Как сообщил «Интерфаксу» источник в финансово-экономическом блоке правительства, Минфин не возражает против того, чтобы в России для граждан появился новый порядок банкротства - по упрощенной процедуре через суд или даже без него, с помощью арбитражных управляющих. Якобы, Минфин уже согласовал соответствующие предложения Минэкономразвития.
Идеи Минэкономразвития известны – они оформлены в виде поправок к законопроекту, внесенному в сентябре 2019 г. в Госдуму главой думского комитета по собственности Николаем Николаевым. Депутат предложил наряду с традиционной судебной процедурой ввести и внесудебную, которой занимались бы арбитражные управляющие.
Задумано так: новый порядок должен быть доступен для граждан с долгами от 50 тыс. руб. до 500 тыс. руб. После обращения гражданина к арбитражному управляющему на год устанавливается мораторий на удовлетворение требований кредиторов, прекращается начисление неустоек, штрафов, пеней, запрещается набирать новые кредиты и займы. По истечении этого срока процедура должна заканчиваться автоматически со списанием долгов.
Минэкономразвития соглашается с предложенным механизмом внесудебного банкротства, но делает уточнения. Прежде всего ведомство Максима Орешкина предлагает разрешить использование новации при долге у гражданина от 50 тыс. руб. до 700 тыс. руб. Также министерство считает нужным скорректировать предложенную Н. Николаевым схему оплаты услуг арбитражных управляющих. Депутат предлагает сделать внесудебное банкротство для граждан абсолютно бесплатным, а гонорар за проведение этой процедуры платить из специально сформированного Фонда поддержки внесудебного банкротства граждан, который бы пополнялся за счет взносов саморегулируемых организаций управляющих (по 15 тыс. руб. ежемесячно с каждой). Минэкономразвития полагает, что граждане должны платить сами - по 3 тыс. руб. за всю процедуру от начала до конца.
Кроме того, поправки Минэкономразвития к законопроекту Н. Николаева предусматривают реализацию идеи министерства о введении альтернативной упрощенной процедуры банкротства граждан - судебной. Ее отличие от уже существующего порядка признания граждан несостоятельными через суд - в необязательности участия финансового управляющего (он будет нужен, только если упрощенное банкротство инициирует кредитор), собрания кредиторов, анализа финансового состояния должника, поиска имущества и его продажи. Эти мероприятия управляющий, если его назначат в дело, будет проводить только по ходатайству и за счет лица, которое на них настояло. Правда, он сможет вернуть себе затраты из конкурсной массы после погашения всех иных расходов на процедуру, но не более суммы, которая определена законом для обычного банкротства.
Свои предложения Минэкономразвития оформило ранее в виде собственного законопроекта и опубликовало его для общественного обсуждения.
Пару месяцев назад замминистра экономического развития Илья Торосов говорил о необходимости объединить идеи Н. Николаева и Минэкономразвития. Тогда он не уточнял, как это может быть осуществлено. Теперь, чудя по сообщениям «Интерфакса» о позиции Минфина, дело двинулось. У миллионов россиян появляется надежда на выживание.