В Госдуму направлен проект закона «О ломбардной деятельности». В настоящее время в ГК РФ закреплены лишь общие положения о залоге. Другие области ломбардного бизнеса в законодательстве не освещены.
В законопроекте, в частности, сформулированы определения ломбарда и ломбардной деятельности, обязательные требования, предъявляемые к ломбардным организациям и ряд других терминов и понятий не применяемых ранее.
Правда, специалисты, работающие в этой сфере, считают, что законопроект не в полной мере отражает существующую действительность и должен быть кардинальным образом переработан. Например, в нем устанавливается, что при реализации вещи, которая не была выкуплена владельцем в установленный срок, ее цена не должна существенно отличаться от цен на вещи такого рода и качества, обычно устанавливаемых в розничной торговле. Таким образом ломбарды могут оказаться перед необходимостью платить заемщикам деньги, меньшие, чем суммы, которые можно выручить после продажи заложенной вещи