Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление от 10 мая 2017 г. № 549, которым утверждены Правила предоставления госгарантий по кредитам или облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные правительством России в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития.
Правила разработаны с учётом практики реализации в 2012-2016 гг. данного механизма.
Новыми Правилами сохранены основные положения применявшегося механизма предоставления госгарантий. Однако, в отличии от прежних:
-
в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессных требований гаранта к принципалу, возникающих в связи с исполнением госгарантии, могут выступать поручительство российского юридического лица, банковская гарантия российского банка, залог движимого или недвижимого имущества принципала или другого российского юридического лица;
-
госгарантия может быть предоставлена только в случае, если принципалы и бенефициары не являются иностранными юридическими лицами, а также если принципалы являются российскими юридическими лицами, в уставном капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности не превышает 50%.
Кроме того, определены дополнительные условия отзыва госгарантии. В частности, предусматривается возможность отзыва госгарантии в случае установления факта нецелевого использования обеспеченных ею заёмных средств.
Во избежание необоснованного увеличения внутреннего государственного долга установлены требования к срокам начала предоставления кредитором принципалу средств кредита и размещения принципалом выпуска облигаций, обеспеченных гарантиями.
Правилами утверждены порядок и условия предоставления в 2017 г. госгарантий по кредитам или облигационным займам, срок возврата которых наступает после 1 января 2020 г. Бюджетные ассигнования на исполнение госгарантий будут предусматриваться в федеральных законах о федеральном бюджете на соответствующие годы.