В Государственную думу в ближайшее время будет внесен законопроект «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Общая часть)». Соответствующая информация размещена на официальном сайте нижней палаты парламента.
Действующий Кодекс об административных правонарушениях принят в 2001 г. Документ, по словам председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимира Плигина, выполнил ряд важных задач, включая объединение в одном законодательном акте массива разнородных норм, устанавливающих административную ответственность и меры наказания.
За время действия КоАПа было принято более 350 федеральных законов, предусматривающих внесение изменений в Кодекс, и внесено свыше 2500 изменений. Это привело к тому, что Кодекс утратил единство правового регулирования, а многие его нормы стали трудными для восприятия.
«В сложившихся условиях возникла необходимость в разработке и принятии нового Кодекса с учётом всех изменений, внесённых в действующий Кодекс, а также проведённых после его принятия судебной реформы, реформы структуры и системы федеральных органов исполнительной власти, реформы законодательства об осуществлении государственного контроля, о государственной контрактной системе и о закупке товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд», – сказал В.Плигин.
Законопроектом предусмотрены категории административных правонарушений. Они делятся на грубые, значительные и менее значительные, введение данной структуры в практику позволит точнее определять процессуальные подходы к применению статей особенной части КоАПа. «В целом ряде случаев в законопроекте решаются вопросы понижения санкций», – подчеркнул председатель Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству.
Заместитель председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Дмитрий Вяткин подтвердил это высказывание и отметил, что в проекте максимальные значения штрафов снижены: «Одна из основных задач Кодекса – сделать субъектов административной ответственности более защищёнными, на это направлено введение категорий административных правонарушений».
Владимир Плигин также отметил, что начата разработка Особенной части КоАПа, правотворческая работа над ней займёт около трёх месяцев. По словам председателя Комитета, данный срок определён в связи большим количеством «профессиональных направлений на которые распространяются статьи Кодекса».
Авторы законопроекта отметили важность одновременного вступления в силу двух частей КоАПа, однако подчеркнули – если работа и процедура принятия законопроекта займет больше времени, чем запланировано, возможно поэтапное начало действие частей Кодекса.
О появлении новой редакции КоАП стало известно в мае прошлого года.