В соответствии c Основными направлениями бюджетной политики на 2013-2015 гг., доля федерального бюджета в доходах бюджетной системы (до предоставления межбюджетных трансфертов) сократится с 55,1% в 2012 г. до 51,6 % в 2015 г., в расходах (без учёта межбюджетных трансфертов) - возрастёт с 36,5 % в 2012 г. до 37,5% в 2015 г.
В 2013-2015 годах предполагается снижение доходов федерального бюджета с 20,9% ВВП в 2012 г. до 18,8% в 2013 г., с дальнейшим снижением к 2015 г. до 18,7% к ВВП. При этом нефтегазовые доходы снижаются на 2% к ВВП (с 10,5% к ВВП в 2012 г. до 8,5% к ВВП в 2015 г.) и ненефтегазовые доходы на 0,2% к ВВП (с 10,4% до 10,2% к ВВП).
«Снижение прогнозируемого поступления нефтегазовых доходов обусловлено снижением цены на нефть марки «Юралс» и налогооблагаемых объёмов экспорта нефти и нефтепродуктов, а также более низкими по сравнению с темпами роста ВВП темпами роста курса доллара по отношению к рублю и налогооблагаемых объёмов добычи нефти», - отмечается в документе.
Снижение ненефтегазовых доходов федерального бюджета связано, в основном, с прогнозируемым уменьшением поступлений от взимания ввозных таможенных пошлин и вывозных таможенных пошлин на прочие экспортные товары (за исключением углеводородного сырья).
К 2015 г. планируется рост расходов федерального бюджета в номинальном и в реальном выражении.
В частности, расходы федерального бюджета РФ в 2013 г. по разделу национальная оборона вырастут по сравнению с 2012 г. на 25,8%, по разделу национальная безопасность и правоохранительная деятельность - на 9%, говорится в основных направлениях бюджетной политики.
Финансирование дефицита федерального бюджета будет осуществляться преимущественно за счёт государственных заимствований и средств, поступающих от приватизации федеральной собственности.
Прогнозируется, что объёма доходов федерального бюджета в 2013 г. снизится на 190,3 млрд руб. (0,3% к ВВП), в 2014 г. – на 186,4 млрд руб. (0,3% к ВВП), в 2015 г. – на 100 млрд руб. (0,1% к ВВП).
При этом в результате изменения налогового законодательства поступления от отдельных видов налогов и сборов федерального бюджета увеличатся в 2013 г. на 28,6 млрд руб., в 2014 г. – на 113,9 млрд руб., в 2015 г. – на 324,1 млрд руб.
Основная часть прогнозируемых доходов (более 90%) будет обеспечена поступлениями по налогу на добавленную стоимость (33-35%), таможенным пошлинам (32-33%), налогу на добычу полезных ископаемых (18%) и акцизам (5-6%).