Основной закон систематики гласит: «Сложная система, изначально спроектированная неверно, никогда не заработает и исправить ее, чтобы заставить работать, невозможно». Значит, необходим программно-целевой подход, поскольку нельзя допустить спонтанных решений, реализация которых не будет обеспечена организационно и финансово. А управленческая задача будет выполнена, когда есть ясный ответ на ключевые вопросы, кто, с какой целью и средствами, каковы последствия.
