1. Главная / Документы / Законопроекты 
ул. Черняховского, д. 16 125319 Москва +7 499 152-68-65
Логотип
| законопроекты | печать | 1466

О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Законопроект № 273422-5
Дата внесения в ГД РФ: 28.10.2009
Вид закона: Федеральный закон
Статус: внесение законопроекта в ГД
Инициаторы: Депутат ГД Головнёв Владимир Александрович, Депутат ГД Ермакова Наталья Афанасьевна, Депутат ГД Железняк Сергей Владимирович, Депутат ГД Касьянов Игорь Николаевич
Дата последнего решения: 02.11.2009
"назначить ответственный комитет (Комитет Государственной Думы по экономической политике и предпринимательству); представить отзывы, предложения и замечания к законопроекту (Дата представления отзывов, замечаний и предложений 02.12.2009); подготовить законопроект к рассмотрению Государственной Думой; включить законопроект в примерную программу (осенняя (2009)) "

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249, 2009, № 18, ст. 2140, № 29, ст. 3601) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) части 1 слова «при осуществлении ими предпринимательской деятельности» исключить;

б) часть 3 после слов «валютного контроля,» дополнить словами «контроля за уплатой страховых взносов,»;

г) часть 4 после слов «государственного контроля и надзора за промышленной безопасностью,» дополнить словами «надзора за безопасностью гидротехнических сооружений,»;

2) часть 3 статьи 4 изложить в следующей редакции: «разработка административных регламентов проведения проверок при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) и административных регламентов взаимодействия;»

3) часть 3 статьи 5 изложить в следующей редакции: «разработка административных регламентов проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов взаимодействия;»

4) часть 2 статьи 8 добавить пунктом 14:

«14) деятельность хлебопекарных предприятий по производству хлеба, сухих хлебобулочных изделий и мучных кондитерских изделий длительного хранения.».

5) в статье 9:

а) часть 6-7 изложить в следующей редакции:

«6. Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок, его представления в органы прокуратуры и согласования, а также типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля направляют проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

7. Органы прокуратуры рассматривают проекты ежегодных планов проведения проверок на предмет законности включения в него объектов государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствии с частью 4 статьи 9 настоящего Федерального закона и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносят предложения руководителям органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля о проведении совместных плановых проверок.

Органы государственного контроля (надзора), муниципального контроля рассматривают предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляют в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок ежегодные планы проведения проверок.

Органы прокуратуры в срок до 1 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок согласовывают с органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля ежегодные планы плановых проверок и направляют их в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок с учетом положений Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации".

Генеральная прокуратура Российской Федерации размещает ежегодный сводный план проведения плановых проверок на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети "Интернет" в срок до 31 декабря текущего календарного года.».

6) в статье 10:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан по фактам возникновения угрозы или причинения вреда их жизни и здоровью);

г) использование земель, лесов, водных ресурсов и объектов не по целевому назначению;

3) поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.»;

б) в часть 5 изложить в следующей редакции: «Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а", "б" и "г" пункта 2 части 2 настоящей статьи, органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.»;

в) в частях 6-11 слова «субъектов малого или среднего предпринимательства» заменить словами «юридического лица, индивидуального предпринимателя»;

г) в части 12 после слов «вреда животным, растениям, окружающей среде» добавить «объектам культурного наследия»;

д) в части 19 слова «субъектов малого или среднего предпринимательства» исключить.

7) в части 11 статьи 11 после слов «к предмету документарной проверки» добавить «, а также сведения и документы, которые могут быть получены у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, кредитных и финансовых организаций».

8) статью 12 дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Органы государственного контроля (надзора), муниципального контроля обязаны привлекать к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки, и не являться аффилированным лицом проверяемых лиц.».

9) часть 2 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.».

10) в статье 14:

а) в пункте 7 части 2 после слов «перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю» добавить словами «, административных регламентов взаимодействия;»;

б) в части 3 после слов «обязаны представить информацию об этих органах в целях» добавить словами «, а также об экспертах, экспертных организациях» для подтверждения своих полномочий.

11) в статье 20:

а) в пункте 2 части 2 слова «в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства» исключить;

б) пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции: «частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона (в части нарушения сроков и времени проведения плановых выездных проверок в отношении субъектов малого предпринимательства);»;

б) дополнить пунктом 7-9 следующего содержания:

«7) частью 6 статьи 9 настоящего Федерального закона (в части проведения плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок);

8) частью 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (в части участия в проведении проверок экспертов, экспертных организаций, не аккредитованных в установленном Правительством Российской Федерации порядке);

9) частью 6 статьи 12 настоящего Федерального закона (в части участия в проведении проверок экспертов, экспертных организаций, состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки).».

Статья 2.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент
Российской Федерации