О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части сделок по синдицированному кредиту)

Законопроект
Вид закона: Федеральный закон
| законопроекты | печать

Статья 1

Внести в первую часть Гражданского кодекса Российской Федерации следующие изменения (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 2013, № 51, ст. 6687; 2015, № 10, ст. 1412):

1) в статье 356:

абзац второй пункта 1 дополнить предложением следующего содержания: «Законом может быть предусмотрено, что в соответствии с договором управления залогом управляющий залогом может действовать от своего имени и в интересах всех кредиторов.»;

подпункт 2 пункта 5 изложить в следующей редакции:

«2) расторжения договора в одностороннем порядке по решению единственного кредитора либо всех кредиторов, заключивших договор управления залогом, единогласно, если иное не установлено соглашением между кредиторами;».

2) пункт 2 статьи 388 дополнить вторым предложением следующего содержания: «Законом может быть предусмотрено, что стороны, заключающие договор, связанный с осуществлением предпринимательской деятельности, вправе определить, что личность кредитора не имеет существенного значения для должника.».

3) абзац 1 пункта 1 статьи 391 дополнить словами «, если иное не предусмотрено законом».

4) статью 392.3 изложить в следующей редакции:

«В случае одновременной передачи стороной всех прав и обязанностей по договору или нескольким договорам, указанных в качестве связанных с первоначально передаваемым договором, другому лицу (передача договора или договоров) к сделке по передаче соответственно применяются правила об уступке требования и о переводе долга.».

Статья 2

Статью 819 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации следующие изменения (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 5, ст. 410; 2011, № 43, ст. 5972; 2013, № 51, ст. 6683; 2015, № 27, ст. 4001) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. К отдельным видам кредитного договора положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено законом.».

Статья 3

Федеральный закон от 2 декабря 1990 года «О банках и банковской деятельности (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 6, ст. 492) дополнить статьей 25.2 следующего содержания:

«Статья 25.2 Синдицированный кредит

1. По договору синдицированного кредита несколько кредиторов, являющихся кредитными организациями (синдикат кредиторов), обязуются предоставить денежные средства (синдицированный кредит) заемщику (заемщикам), являющемуся (являющимся) юридическим лицом (юридическими лицами), в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик (заемщики) обязуется (обязуются) возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.

Участниками синдиката кредиторов могут выступать Банк России, государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», а также иностранные лица и международные финансовые организации, если это не противоречит их личному закону.

Обязательства по сделке, распределение риска неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств заемщика между кредиторами по синдицированному кредиту (участники синдиката кредиторов), а также порядок принятия участниками синдиката кредиторов совместных решений определяются договором синдицированного кредита.

Каждый из участников синдиката кредиторов несет риск по синдицированному кредиту в части своей доли участия в синдицированном кредите и не является солидарным должником по обязательствам по предоставлению денежных средств (синдицированного кредита), если иное не установлено договором синдицированного кредита.

В случае отказа одного из участников синдиката кредиторов от исполнения возложенного на него обязательства или его части заемщик не вправе требовать исполнения этого обязательства или его части от другого участника синдиката кредиторов.

Договором синдицированного кредита может быть предусмотрен порядок принятия участниками синдиката кредиторов решений, касающихся осуществления прав, исполнения обязанностей, порядка удовлетворения их требований к заемщику, изменения или расторжения договора, а также иных вопросов взаимодействия между участниками синдиката кредиторов, в том числе путем принятия решений большинством участников синдиката кредиторов. Решение, принятое согласно установленному таким договором порядку, обязательно для всех лиц, выступающих в качестве указанной стороны по договору.

Правила главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации не применяются к порядку принятия решений кредиторами или участниками синдицированного кредита.

Правила статьи 309.1 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются к отношениям между участниками синдиката кредиторов с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Правила главы 55 Гражданского кодекса Российской Федерации не применяются к отношениям между кредиторами или участниками синдицированного кредита.

Договором синдицированного кредита может быть предусмотрено, что личность кредитора не имеет существенного значения для должника.

Если иное не предусмотрено договором, каждый участник синдиката кредиторов вправе без согласия других участников синдицированного кредита и иных лиц уступить свое право (требование) и перевести долг по договору. Новый кредитор обязан уведомить об этом участников синдицированного кредита.

При уступке права (требования) первоначального кредитора (участника синдиката кредиторов) к новому кредитору (участнику синдиката кредиторов) переходит уступленное право (требование) в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права, в том числе переходят права (требования), обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты и иные права, указанные в качестве связанных с требованием в договоре, права (требования) из которого являются предметом уступки.

Если в договоре синдицированного кредита предусмотрено привлечение третьих лиц, в том числе управляющего залогом, в качестве уполномоченных представителей для организации взаимодействия между участниками синдицированного кредита по вопросам расчетов, обеспечения и иных организационных вопросов по синдицированному кредиту, в таком договоре может быть предусмотрена оплата услуг таких уполномоченных представителей кредитором (кредиторами), заемщиком или третьим лицом, предоставляющим обеспечение.

Управляющий залогом, обеспечивающим обязательства по договору синдицированного кредита, в соответствии с договором управления залогом может действовать от своего имени и в интересах всех кредиторов.

2. Если заемщиком по кредитному договору является кредитная организация или государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» (далее – основная кредитная организация), то возврат денежных средств по кредиту, уплата процентов и совершение иных платежей по такому договору (участие в кредите) могут быть поставлены в зависимость от возврата основной кредитной организации денежных средств по кредиту, который она предоставила третьему лицу (заемщику). Указанным договором может быть предусмотрено, что каждый из кредиторов основной кредитной организации вправе потребовать досрочного возврата денежных средств по кредиту при неисполнении последней своих обязательств перед ним.

Каждый из кредиторов основной кредитной организации вправе требовать от основной кредитной организации предоставления информации о сроке, в который третье лицо обязано выплатить ей сумму кредита, и условиях договора между основной кредитной организацией и третьим лицом (заемщиком), которые могут повлиять на этот срок, а в случае, если данный срок уже истек, - информацию о мерах, которые основная кредитная организация принимает для взыскания суммы кредита с третьего лица (заемщика).

Статья 4

Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года № 4462-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 10, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 51, ст. 6699; 2015, № 1, ст. 10; 2016, № 1, ст. 11):

1) дополнить статьей 103.5.1 следующего содержания:

«Статья 103.5.1 Особенности регистрации уведомлений о залоге при наличии управляющего залогом по обеспечиваемому договору синдицированного кредита

В случае если заключен договор управления залогом, уведомление о возникновении залога, уведомление об изменении залога и уведомление об исключении сведений о залоге направляются нотариусу управляющим залогом, обеспечивающим обязательства по договору синдицированного кредита.

В уведомлении о возникновении залога наряду со сведениями, предусмотренными частью первой статьи 103.4 настоящих Основ указываются:

1) сведения о залогодателе, залогодержателе и заложенном имуществе, предусмотренные пунктами 2, 3 и 4 части второй статьи 103.4 настоящих Основ;

2) сведения о дате заключения и номере договора управления залогом.

Сведения об управляющем залогом, обеспечивающим обязательства по договору синдицированного кредита, указываются в виде, предусмотренном статьей 103.4 Основ для сведений о залогодержателе.

В случае замены управляющего залогом или прекращения договора управления залогом, обеспечивающим обязательства по договору синдицированного кредита, один из участников синдиката кредиторов или уполномоченный представитель направляет уведомление о замене управляющего залогом или прекращении его полномочий.

В случае если по договору управления залогом, обеспечивающим обязательства по договору синдицированного кредита, является кредитная организация, в уведомлении о возникновении залога наряду со сведениями, предусмотренными настоящей частью, указываются сведения о лицензии управляющего залогом на осуществление банковских операций, при этом сведения о каждом из участников синдиката кредиторов – залогодержателей не указываются.

В случае если договор управления залогом заключен после регистрации нотариусом уведомления о залоге, уведомление об изменении залога или уведомление об исключении сведений о залоге направляется управляющим залогом. Подпись залогодержателей, сведения о которых включены в реестр уведомлений о залоге, на указанных уведомлениях не требуется. В указанных уведомлениях должны содержаться сведения о наименовании, дате заключения и номере договора управления залогом.

В случае замены управляющего залогом, обеспечивающим обязательства по договору синдицированного кредита, уведомление об изменении залога и уведомление об исключении сведений о залоге подписывается лицом, являющимся новым управляющим залогом. В уведомлении об изменении залога или уведомлении об исключении сведений должны содержаться сведения о наименовании, дате заключения и номере договора управления залогом или иной сделки, на основании которой произошла замена управляющего залогом, обеспечивающим обязательства по договору синдицированного кредита.

В случае прекращения договора управления залогом указанные уведомления подписываются лицом, уполномоченным участниками договора синдицированного кредита. В уведомлении об изменении залога при прекращении договора управления залогом указываются предусмотренные настоящими Основами сведения о каждом участнике синдиката кредиторов - залогодержателе.».

2) статью 103.4 дополнить частями шестой и седьмой следующего содержания:

«При наличии управляющего залогом, обеспечивающим обязательства по договору синдицированного кредита, в уведомлении о залоге в качестве сведений о залогодержателе указываются сведения об управляющем залогом, предусмотренные настоящей статьей для залогодержателя, а также сведения о кредиторах, в интересах которых действует управляющий залогом.

Если управляющим залогом является кредитная организация, сведения о кредиторах, в интересах которых действует управляющий залогом, не указываются.».

Статья 5

Пункт 2 статьи 51.6 Федерального закона от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 17, ст. 1918; 2015, № 27, ст. 4001) дополнить абзацами следующего содержания:

«При наличии управляющего залогом, обеспечивающим обязательства по договору синдицированного кредита, в уведомлении о залоге в качестве сведений о залогодержателе указываются сведения об управляющем залогом, предусмотренные настоящей статьей для залогодержателя, а также сведения о кредиторах, в интересах которых действует управляющий залогом.

Если управляющим залогом является кредитная организация, сведения о кредиторах, в интересах которых действует управляющий залогом, не указываются.

В случае замены управляющего залогом, обеспечивающим обязательства по договору синдицированного кредита, в соответствующую запись в реестре владельцев ценных бумаг включаются сведения о наименовании, дате заключения и номере договора или иной сделки, на основании которой произошла замена управляющего залогом.

В случае прекращения договора управления залогом, обеспечивающим обязательства по договору синдицированного кредита, нотариус на основании обращения лица, уполномоченного участниками договора синдицированного кредита, направляет заявление о внесении соответствующих изменений в реестр владельцев ценных бумаг, в соответствии с которым в реестр владельцев ценных бумаг включаются сведения о каждом участнике синдиката кредиторов – залогодержателе.».

Статья 6

Пункт 3 статьи 22 Федерального закона от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 7, ст. 785; 2009, № 1, ст. 20; № 29, ст. 3642; 2011, № 29, ст. 4291; 2013, № 51, ст. 6699; 2015, № 13, ст. 1811; 2016, № 1, ст. 11) дополнить абзацами следующего содержания:

«При наличии управляющего залогом, обеспечивающим обязательства по договору синдицированного кредита, за исключением случая, предусмотренного абзацем седьмым настоящего пункта, в уведомлении о залоге в качестве сведений о залогодержателе указываются сведения об управляющем залогом, предусмотренные настоящей статьей для залогодержателя, а также сведения о кредиторах, в интересах которых действует управляющий залогом.

Если управляющим залогом является кредитная организация, сведения о кредиторах, в интересах которых действует управляющий залогом, не указываются.

В случае если договор управления залогом заключен после внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи об обременении залогом доли или части доли в уставном капитале общества, заявление о внесении соответствующих изменений в запись в едином государственном реестре юридических лиц направляется нотариусом в предусмотренном настоящей статье порядке на основании обращения управляющего залогом. Обращения залогодержателей, сведения о которых содержатся в едином государственном реестре юридических лиц, для внесения указанных изменений не требуются.

В случае замены управляющего залогом заявление о внесении соответствующих изменений в запись в едином государственном реестре юридических лиц направляется нотариусом в предусмотренном настоящей статьей порядке на основании обращения управляющего залогом. В соответствующую запись включаются сведения о наименовании, дате заключения и номере договора или иной сделки, на основании которой произошла замена управляющего залогом.

В случае прекращения договора управления залогом нотариус на основании обращения лица, являвшегося управляющим залогом, направляет заявление о внесении соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц, в соответствии с которым в единый государственный реестр юридических лиц включаются сведения о каждом участнике синдиката кредиторов – залогодержателе.».

Статья 7

Внести в Федеральный закон от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 29, ст. 3400; 2002, № 7, ст. 629; 2004, № 27, ст. 2711; № 45, ст. 4377; 2005, № 1, ст. 40, ст. 42; 2007, № 50, ст. 6237; 2008, № 52, ст. 6219; 2011, № 27, ст. 3880; № 50, ст. 7347) следующие изменения:

1) пункт 1 статьи 20 дополнить абзацем следующего содержания:

«При наличии управляющего залогом государственная регистрация ипотеки осуществляется на основании совместного заявления залогодателя и управляющего залогом.»;

2) статью 22 дополнить пунктом 1.2 следующего содержания:

«1.2. При наличии управляющего залогом, обеспечивающим обязательства по договору синдицированного кредита, за исключением случая, предусмотренного абзацем четвертым настоящего пункта, в уведомлении о залоге в качестве сведений о залогодержателе указываются сведения об управляющем залогом, предусмотренные настоящей статьей для залогодержателя, а сведения о кредиторах, в интересах которых действует управляющий залогом, не указываются.

Если управляющим залогом является кредитная организация, сведения о кредиторах, в интересах которых действует управляющий залогом, не указываются.

В случае если договор управления залогом заключен после государственной регистрации ипотеки, сведения о таком договоре вносятся в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании совместного заявления сторон, заключивших договор управления залогом. После внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним изменения и дополнения в регистрационную запись об ипотеке вносятся на основании соглашения между залогодателем и управляющим залогом об изменении или о дополнении условий договора об ипотеке.

В случае замены управляющего залогом в Единый государственный реестр прав на недвижимость и сделок с ним вносятся сведения о наименовании, дате заключения и номере договора или иной сделки, на основании которой произошла замена управляющего залогом.

В случае прекращения договора управления залогом по обеспечению обязательств по договору синдицированного кредита органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, на основании обращения лица, являвшегося управляющим залогом, в Единый государственный реестр прав на недвижимость и сделок с ним вносятся сведения о каждом участнике синдиката кредиторов – залогодержателе.».

Статья 8

Внести в статью 29 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3594; 2003, № 24, ст. 2244; 2008, № 52, ст. 6219; 2010, № 25, ст. 3070; 2011, № 50, ст. 7347; 2013, № 51, ст. 6699; 2015, № 1, ст. 52) следующие изменения:

1) в абзаце первом пункта 1 после слов «совместного заявления залогодателя и залогодержателя» дополнить словами «управляющего залогом»;

2) пункт 3 дополнить абзацами следующего содержания:

«При наличии управляющего залогом, обеспечивающим обязательства по договору синдицированного кредита, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта в качестве сведений о залогодержателе указываются сведения об управляющем залогом, предусмотренные настоящей статьей для залогодержателя, а также сведения о кредиторах, в интересах которых действует управляющий залогом.

Если управляющим залогом является кредитная организация, сведения о кредиторах, в интересах которых действует управляющий залогом, не указываются.».

Статья 9

Внести в Федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 43, ст. 4190; 2008, № 30, ст. 5616; 2009, № 1, ст. 4; № 29, ст. 3632; 2010, № 31, ст. 4188; 2013, № 51, ст. 6699; 2015, № 27, ст. 3977) следующие изменения:

1) пункт 7.1 статьи 16 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«В случае если в деле о банкротстве интересы кредитора (синдиката кредиторов), требования которого обеспечены залогом имущества должника, представляет управляющий залогом на основании договора управления залогом, в реестре требований кредиторов указываются сведения об общем размере требований указанного кредитора (синдиката кредиторов) и сведения об управляющем залогом. Также указываются сведения о каждом кредиторе, требования которого обеспечены залогом имущества должника.»;

2) статью 18.1 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. В случае наличия у конкурсного кредитора (синдиката конкурсных кредиторов), требования которого обеспечены залогом имущества должника, заключенного договора управления залогом в отношении указанного имущества предусмотренные настоящим Федеральным законом права такого кредитора (синдиката кредиторов) в отношении требований, обеспеченных залогом, осуществляет управляющий залогом.

Кредитор (синдикат кредиторов) не вправе самостоятельно осуществлять права, предусмотренные настоящим Федеральным законом, до момента прекращения договора управления залогом.

В случае прекращения договора управления залогом, а также в случае совершения управляющим залогом действий, противоречащих интересам кредиторов в связи с осуществлением им своих полномочий в деле о банкротстве, кредитор (синдикат кредиторов) вправе обратиться в суд с ходатайством об отстранении управляющего залогом и внесении в реестр требований кредиторов изменений, касающихся замены управляющего залогом или исключения из реестра требований кредиторов управляющего залогом и включения в реестр требований кредиторов их требований как самостоятельных.

Денежные средства, полученные после реализации имущества, составляющего залоговое обеспечение, с учетом положений пункта 5 настоящей статьи, статьи 138 и пункта 4 статьи 189.92 настоящего Федерального закона, зачисляются арбитражным управляющим на специальный банковский счет управляющего залогом для последующего расчета с кредиторами, требования которых обеспечены залогом имущества должника, в соответствии с договором управления залогом.».

Статья 10

Внести в статью 53 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 29, ст. 4344) следующие изменения:

1) в части 1 после слов «заявления залогодателя и залогодержателя» дополнить словами «, управляющего залогом»;

2) часть 6 дополнить абзацами следующего содержания:

«При наличии управляющего залогом, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, в уведомлении о залоге в качестве сведений о залогодержателе указываются сведения об управляющем залогом, предусмотренные настоящей статьей для залогодержателя, а также сведения о кредиторах, в интересах которых действует управляющий залогом.

Если управляющим залогом является кредитная организация, сведения о кредиторах, в интересах которых действует управляющий залогом, не указываются.».

Статья 11

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.

Президент
Российской Федерации