«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и иные законодательные акты Российской Федерации (в части повышения ответственности за порчу земель сельскохозяйственного назначения)»

Законопроект
Вид закона: Федеральный закон
Инициаторы: Минсельхоз России
| законопроекты | печать

Статья 1

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2005, № 19, ст. 1752; № 52, ст. 6696; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 26, ст. 3089; 2010, № 1, ст. 1) следующие изменения:

1) В статье 3.5

а) часть 1 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7) кадастровой стоимости земельного участка»;

б) дополнить частью 4.2. следующего содержания:

«4.2. Размер административного штрафа, предусмотренного частью 3 статьи 8.6 настоящего Кодекса, исчисляемого исходя из кадастровой стоимости земельного участка, не может превышать для граждан - пятидесяти тысяч рублей, для должностных лиц - пятисот тысяч рублей, для юридических лиц - одного миллиона рублей.»;

2) в статье 8.6:

а) Абзац первый части 1 дополнить словами:
«, за исключением части 3 настоящей статьи»;

б) абзац второй части 2 дополнить словами «, за исключением части 3
настоящей статьи»;

в) дополнить частью 3 в следующей редакции:

«3. Порча земель, совершенная в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения за исключением земельных участков, предназначенных для садоводства, огородничества, дачного строительства, или в отношении земель сельскохозяйственного назначения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 40 до 50 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 5 000 рублей, а в случае если земельный участок не образован в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации, или не определена кадастровая стоимость земельного участка, - в размере от 10 000 рублей до 30 000 рублей; на должностных лиц - в размере от 40 до 50 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 100 000 рублей, а в случае если земельный участок не образован в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации, или не определена кадастровая стоимость земельного участка, в размере от 350 000 рублей до 500 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - в размере от 40 до 50 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 100 000 рублей, а в случае если земельный участок не образован в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации, или не определена кадастровая стоимость земельного участка, в размере от 350 000 рублей до 500 000 рублей, или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от 40 до 50 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 200 000 рублей, а в случае если земельный участок не сформирован в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации, или не определена кадастровая стоимость земельного участка, - в размере от 700 000 до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Порча земель, совершенная в отношении части земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земельных участков, предназначенных для садоводства, огородничества, дачного строительства, - влечет наложение административного штрафа в размере от 40 до 50 процентов кадастровой стоимости, определенной для части земельного участка, в отношении которой совершено правонарушение, но не менее: для граждан - 5 000 рублей, для должностных лиц - 100 000 рублей, для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - 100 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, для юридических лиц - 200 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.»;

3) в абзаце первом статьи 14.26 слова «частью 2 статьи 8.6» заменить словами: «частями 2 и 3 статьи 8.6»;

4) в статье 23.15:

а) в наименовании и в тексте статьи слова «государственный контроль и надзор» заменить словами «государственный надзор», слова «государственный контроль» заменить словами «государственный надзор»;

б) в абзаце первом части 1 слова «статьей 8.6 (в части административных правонарушений, относящихся к самовольному снятию или перемещению почвы, уничтожению плодородного слоя почвы земель сельскохозяйственного назначения) заменить словами «частью 3 статьи 8.6,»;

5) в части 1 статьи 23.29 слова «8.4 - 8.6» заменить словами «8.4 - 8.6
(за исключением части 3 статьи 8.6)».

Статья 2

Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, №44, ст. 4147; 2006, №23, ст. 2380) следующие изменения:

1) подпункт 2 пункта 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, а также устранению последствий произведенной ими порчи земель (отравления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления земель отходами производства и потребления; самовольного снятия, перемещения, частичного или полного разрушения (уничтожения) поверхностного почвенного слоя, произошедших в том числе в результате нарушения правил его снятия и сохранения, рационального использования, нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами, удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами при их хранении, использовании и транспортировке), и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель;»

2) абзац второй пункта 3 статьи 45 изложить в следующей редакции: «порчи земель»;

3) подпункт 3 пункта 2 статьи 46 изложить в следующей редакции:

«3) неустранения совершенного умышленно земельного правонарушения, выражающегося в порче земель»;

4) в пункте 3 статьи 76 слова «их захламлении, других видах порчи»
заменить словами: «их порче (порче земель)».

Статья 3

В пункте 1 статьи 6 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель  сельскохозяйственного назначения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3018; 2012, № 27, ст. 3587) слова «загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы» заменить словами «порчи земель».

Президент Российской Федерации