Ко второму чтению подготовлен законопроект, устанавливающий дополнительные требования к организаторам букмекерских контор и тотализаторов.
С 1 июля 2009 г. игорный бизнес в России потерпел крах. С этой даты игорные заведения могут функционировать только в четырех зонах, определенных Федеральным законом от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Исключением из общего правила стали букмекерские конторы и тотализаторы, которым разрешено работать и вне игровых зон. Законодатель решил пересмотреть требования к порядку их открытия и функционирования прежде всего в части финансовой устойчивости, отчетности и прозрачности.
Предлагается ужесточить требования к стоимости чистых активов букмекерских контор и тотализаторов с 100 до 600 млн руб.
Вводится минимальный размер уставного капитала в сумме 600 млн руб., в оплату которого могут вноситься только собственные денежные средства и не могут быть использованы заемные.
Прежний размер чистых активов (100 млн руб.) оставлен только для тотализаторов, в которых заключаются пари на конные скачки, конные бега и которые расположены на ипподромах. Минимальный уставный капитал для них — 60 млн руб.
Предусматривается обязанность организатора букмекерских контор и тотализаторов ежегодно раскрывать информацию о лицах, которые имеют голосующие акции или долю в уставном капитале в размере не менее 10% и соответственно могут прямо и (или) косвенно оказывать существенное влияние на решения по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания учредителей (участников).
Предполагается, что деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах будет подлежать обязательной ежегодной аудиторской проверке.
Организаторами азартных игр не могут быть лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики либо за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие.
Проект предусматривает обязанность организаторов букмекерских контор и тотализаторов привести свои учредительные документы в соответствие с предлагаемыми поправками до 31 декабря 2010 г. Если до этой даты деятельность игровых заведений не будет приведена в соответствие с новыми требованиям, она прекратится к 1 января 2011 г.