При определении поправочных коэффициентов к арендным ставкам за земельные участки, предоставленные для строительства, органы власти могут исходить из простого смыслового понятия объекта строительства, указывающего на вид его будущей деятельности. К такому выводу пришел ФАС Северо-Кавказского округа в постановлении от 10.09.2009 по делу № А32-21553/2008-10/247.
Городская администрация разрешила предпринимателю проектирование интернет-клуба в одном из микрорайонов. С этой целью предпринимателю в аренду передали земельный участок несельскохозяйственного назначения для строительства и дальнейшей эксплуатации интернет-клуба. Все бы ничего, но к ставкам арендной платы был применен поправочный коэффициент 25.
Справка
Коэффициент типа использования — это поправочный коэффициент, применяемый при определении цены земельного участка и зависящий от вида деятельности, для которой предназначен арендуемый или приобретаемый земельный участок. Поправочные коэффициенты устанавливаются местными органами власти.
Такое условие предприниматель посчитал кабальным, поскольку, по его мнению, коэффициент 25 должен применяться в случае размещения на земельном участке игровых заведений, казино, дискотек и компьютерных центров. Интернет-клуб, строительство которого планировалось осуществить на участке, к ним не относится. Кроме того, администрация намеренно затягивала с выдачей разрешения на строительство, поэтому коэффициент фактически применялся к пустому участку.
Предприниматель обратился в суд с требованием о признании недействительным договора аренды земельного участка в части применения коэффициента 25 при исчислении размера арендной платы и об изменении коэффициента на поправочный коэффициент 2, применяемый к коммерческим образовательным учреждениям.
Но суд не поддержал его.
Суд счел обоснованным применение коэффициента, установленного для компьютерных центров, просто исходя из общепризнанного смыслового понятия интернет-клуба.
Предприниматель же не представил доказательств что в интернет-клубе будут оказываться только образовательные услуги и что при заключении спорного договора он поставил ответчика в известность о намерениях осуществлять исключительно эту деятельность.
Таким образом, при выборе поправочного коэффициента к арендным ставкам органы власти могут просто исходить из наименования заведения. И если бы в данном случае предприниматель пожелал открыть Центр интернет-обучения и информации, возможно, ему установили бы поправочный коэффициент 2 как для коммерческих образовательных учреждений.