У судебных приставов Красноярского края — горячая пора. С 1 февраля вступила в силу новая редакция Федерального закона «Об исполнительном производстве», которая значительно расширила их права по взысканию долгов с разного рода неплательщиков. И началась охота на должников.
Методы, применяемые приставами, до сих пор не имели прецедентов. К примеру, на сегодняшний день ограничение на выезд за границу наложено на 305 жителей Красноярского края, суммарная задолженность которых превысила 280 млн руб.
В группу лиц, рискующих оказаться «невыездными», попадают должники-алиментщики, неплательщики кредитов, граждане, не уплатившие административные штрафы, а также не исполнившие любые другие судебные решения по гражданско-правовым спорам. При этом есть возможность потерять право выезда даже из-за мелкого штрафа за переход дороги в неположенном месте.
Но таких прецедентов пока не было. Самые злостные неплательщики, чьи долги исчисляются сотнями тысяч и миллионами рублей, — это люди далеко не бедные: — жители элитных районов, владельцы нескольких машин, имущество которых, как правило, зарегистрировано на третьих лиц.
Новая редакция Закона предусматривает обращение взыскания на имущественные права гражданина. С развитием высоких технологий эти права расширяются, включая в себя в том числе услуги телефонной связи и Интернет. Судебные приставы начали активную работу с операторами сотовой связи по установлению места нахождения должников и выявлению их номеров. Операторы также помогают им в установлении имущества должников.
Известно, к примеру, что сотовые телефоны последних моделей — это дорогое имущество. А если должником заключены какие-то особые, попадающие под категорию имущественных прав договоры по предоставлению услуг сотовой связи, тогда после требования судебного пристава обслуживание такого абонента будет приостановлено, а права передадут другому лицу. Таким же образом могут быть арестованы и счета неплательщика у интернет-провайдера.
Судебные приставы активно сотрудничают с ГИБДД в том числе и по вопросам прохождения техосмотра. Граждане, которые не оплатили административные штрафы, наложенные инспекторами ДПС, не смогут пройти техосмотр до тех пор, пока не погасят свою задолженность. Например, в Лесосибирске только в этом году к техосмотру не были допущены свыше 200 должников. Блюстители закона и сами активно используют плоды высоких технологий — Интернет, SMS, ISQ или «мобильный пейджер». Недавно сотрудники Управления ФССП России по Красноярскому краю отыскали своего давнего должника на одном из популярных интернет-сайтов.
Молодой человек, владелец магазина, еще в 2005 г. на основании решения суда должен был выплатить МУП ЖКХ 111 тыс. руб., из которых 70 тыс. он погасил добровольно, после чего выплаты прекратил и начал скрываться.
Спустя время на основании требований Пенсионного фонда о взыскании с данного гражданина задолженности в размере 10 тыс. руб. и повторно предъявленного МУП ЖКХ исполнительного листа судебный пристав-исполнитель возбудил сводное исполнительное производство, по которому общая сумма долга составила 51 тыс. руб. В результате розыскных мероприятий было установлено, что должник по указанному в исполнительном листе адресу не проживает, зарегистрированного имущества не имеет, на официальном месте работы нигде не зарегистрирован. Разыскав должника на популярном интернет-сайте, сотрудники отдела розыска должников и их имущества отправили ему, помимо SMS-сообщения на мобильный телефон, сообщение на личную страницу интернет-сайта с уведомлением о возбуждении в отношении его сводного исполнительного производства. В свою очередь, сотовый оператор подтвердил доставку SMS-сообщения на мобильный номер, зарегистрированный за должником. Таким образом, должник надлежащим образом уведомлен, и теперь судебные приставы вправе применить в отношении молодого человека все предусмотренные законом меры принудительного взыскания.
Но вот другой пример, который можно смело назвать красноярским прецедентом. Судебные приставы региона первыми в России реализовали на практике свои полномочия в части государственной регистрации имущества и имущественных прав должника. А дело было так.
В 2002 г. маршрутный автобус, принадлежащий женщине-предпринимателю, стал виновником ДТП. Пострадал не только легковой автомобиль, ущерб здоровью был причинен 3 его пассажирам. Потерпевшие попытались разрешить в досудебном порядке вопрос возмещения причиненного вреда здоровью, материальной и моральной компенсации. Стороны не пришли к согласию. Потерпевшая сторона обратилась в суд. В июле 2005 г. в отдел судебных приставов поступил исполнительный лист о взыскании в пользу пострадавших в ДТП супругов и их пассажирки 467 тыс. руб. Судебным приставом в рамках возбужденного исполнительного производства были предприняты все предусмотренные законом меры и способы воздействия на должника. Однако на тот момент должник уже не имел официального места работы, постоянного дохода и собственного имущества. Еще до предъявления судебному приставу исполнительного документа предприниматель избавилась от своих автобусов.
Взыскателям стало известно, что их должнику принадлежит 1/2 доли трехкомнатной квартиры. Используя законное право на судебную защиту, они обратились в суд с требованием обратить взыскание на долю должника в праве общей совместной собственности. Результатом долгих судебных разбирательств в 2007 г. стало удовлетворение требований взыскателей.
Теперь 1/2 доля трехкомнатной квартиры передана в РФФИ и реализована на открытых торгах.
Должников в Красноярском крае очень много. По данным Управления ФССП России по Красноярскому краю, с января по апрель 2008 г. в его ведение поступило свыше 383 тыс. исполнительных производств на сумму 4,8 млрд руб. За этот же период прошлого года цифры были скромнее – 337,4 исполнительного производства на сумму 3,6 млрд руб. В этом году судебным приставам удалось окончить 216 тыс. производств на общую сумму 1,3 млрд руб. За 4 месяца прошлого года они окончили 187 тыс. производств на 921 млн руб. Но главное, полагают они, в другом.
«Поскольку участников такого производства всегда двое, получается, что более половины жителей Красноярского края состоит в отношениях «должник — взыскатель», — пояснила начальник отдела организации исполнительного производства Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю Елена Ловандо. — Кто-то не заплатил штраф, кто-то взял кредит и не расплачивается, кто-то скрывается от уплаты алиментов. Но если гражданин не исполнил обязанность, он должен потерпеть лишение. К сожалению, неплательщики понимают всю сложность ситуации, только когда столкнутся с ней».
Судя по всему, теперь должники будут относиться к своим кредиторам более внимательно. По крайней мере новая редакция Закона «Об исполнительном производстве», по мнению судебных приставов, не оставляет им шанса на спокойную жизнь.