ФНС России приказом от 08.05.2026 № КЧ-1-3/299@ утвердила форму и формат представления налоговой декларации по косвенным налогам (НДС и акцизам) при импорте товаров на территорию РФ с территории государств — членов ЕАЭС и порядок ее заполнения. Кроме того, скорректированы контрольные соотношения к декларации. Приказ вступит в силу 30 июля 2026 г. и будет применяться начиная с представления декларации при импорте товаров из стран ЕАЭС за месяц, в котором он вступил в силу.
Почему понадобилась новая декларация
Основной причиной для обновления формы декларации по косвенным налогам при импорте из ЕАЭС послужило вступление в силу Федерального закона от 17.04.2026 № 101-ФЗ, который ввел Национальную систему подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ). Эта система создает новый механизм контроля и обеспечения уплаты косвенных налогов при ввозе товаров из стран ЕАЭС.
СПОТ предполагает выдачу импортерам визуализированных ссылок и формирование документов о предстоящей поставке (ДОПП). Предыдущая форма декларации (утвержденная приказом ФНС России от 27.09.2017 № СА-7-3/765@) не содержала полей для отражения информации об этих новых инструментах (обеспечительных платежах, номерах ДОПП), что и потребовало утверждения новой формы декларации.
Что изменилось в декларации
Титульный лист остался прежним. А вот нумерация разделов декларации поменялась.
Так, раздел 1.1 старой декларации «Сумма НДС, подлежащая уплате в бюджет в отношении товаров, импортированных резидентом СЭЗ на территорию СЭЗ РФ с территории государств — членов ЕАЭС» теперь стал разделом 2. По составу показателей он не изменился.
Исключен раздел 3 старой декларации «Сумма акциза, исчисленная к уплате в бюджет при импорте спирта этилового из всех видов сырья (в том числе денатурированного этилового спирта, спирта-сырца, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового) на территорию РФ с территории государств — членов ЕАЭС». В новой декларации раздел 3 называется «Сумма акциза, подлежащая уплате в бюджет в отношении подакцизных товаров, импортированных на территорию РФ с территории государств — членов ЕАЭС».
Добавлен новый раздел 4 «Сведения из документов о предстоящих поставках товаров, в отношении которых внесены обеспечительные платежи, и информация о суммах НДС и акцизов, учитываемых в разрезе кодов бюджетной классификации». Он состоит из строк, в которых отражаются номер документа (номер ДОПП, присвоенный оператором национальной системы подтверждения ожидания поставки товаров при регистрации ДОПП) и сумма налога (акциза) из документа. Также в разделе указывается КБК налога и (или) акциза (строка 010). Он берется из строки 020 раздела 1 или строки 020 раздела 3. Если в ДОПП сумма обеспечительного платежа указана в размере нуля, то по строке 010 проставляются нули. Сумма налога (акциза) в отношении каждого ДОПП не должна превышать соответственно сумму акциза и сумму налога, указанную в таком ДОПП, и не превышать в совокупности сумму обеспечительного платежа, указанную в таком ДОПП. Если в ДОПП сумма обеспечительного платежа указана в размере нуля, то по строке «Сумма налога (акциза) из документа» проставляется ноль.
В разделе 1 «Сумма НДС, подлежащая уплате в бюджет в отношении товаров, импортированных на территорию РФ с территории государств — членов ЕАЭС» появились новые строки:
-
060 — сумма обеспечительного платежа в части исполнения обязанности по уплате налога;
-
070 — сумма налога, подлежащая уплате (доплате) в бюджет;
-
080 — сумма превышения обеспечительного платежа в части исполнения обязанности по уплате налога над суммой налога, исчисленной к уплате в бюджет.
Аналогичные строки появились и в разделе 3:
-
031 — сумма обеспечительного платежа в части исполнения обязанности по уплате акциза;
-
032 — сумма акциза, подлежащая уплате (доплате) в бюджет;
-
033 — сумма превышения обеспечительного платежа в части исполнения обязанности по уплате акциза над суммой акциза, исчисленной к уплате в бюджет.
Изменения по кодам
Добавлены новые коды, определяющие налоговый период при снятии с учета в качестве индивидуального предпринимателя (главы крестьянского (фермерского) хозяйства) по месяцам (коды АС—DE).
Скорректированы коды видов подакцизных товаров.
Контрольные соотношения
Скорректированы контрольные соотношения по строкам 18.1—18.5, приведенные в приказе ФНС России от 29.02.2024 № ЕД-7-3/164@. В новой редакции они выглядят следующим образом:
-
соотношение 18.1 (значение любой из строк 030, 031, 032, 033, 034, 035, 060, 070 раздела 1 ≥ 0) — выявление отрицательных значений сумм налога в налоговой декларации, подлежащих уплате в бюджет, отрицательных значений сумм обеспечительного платежа в части исполнения обязанности по уплате налога, в случае, когда порядком заполнения не предусмотрено (недопустимо) указание отрицательных значений;
-
соотношение 18.2 (строка 070 раздела 1 = строка 030 – строка 060 раздела 1, если строка 030 > строки 060 раздела 1) — контроль за правильностью расчета показателя суммы налога, подлежащей уплате в бюджет;
-
соотношение 18.3 (значение любой из строк 030, 031, 032 раздела 3 ≥ 0) — выявление отрицательных значений сумм налога в налоговой декларации, подлежащих уплате в бюджет, отрицательных значений сумм обеспечительного платежа в части исполнения обязанности по уплате налога, в случае, когда порядком заполнения не предусмотрено (недопустимо) указание отрицательных значений;
-
соотношение 18.4 (строка 030 раздела 3 = сумма строк 050 раздела 3 по соответствующему КБК) — контроль за правильностью расчета показателя суммы налога, подлежащей уплате в бюджет;
-
соотношение 18.5 (строка 032 раздела 3 = строка 030 – строка 031 раздела 3, если строка 030 > строки 031 раздела 3) — контроль за правильностью расчета показателя суммы налога, подлежащей уплате в бюджет.