Минтруд и Роструд единодушны: время приостановления трудового договора по ст. 351.7 ТК РФ включается только в стаж для основного отпуска, но не для дополнительного оплачиваемого отпуска за работу в районах Крайнего Севера, поскольку в этот период работник фактически не трудился в особых климатических условиях.
В чем проблема
С 2022 г. действует ст. 351.7 ТК РФ, которая позволяет приостанавливать действие трудового договора на период военной службы по мобилизации, контракту или добровольческого содействия. В это время за работником сохраняется место работы, но фактически он не трудится и не получает зарплату у работодателя.
При работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях работнику, помимо основного оплачиваемого отпуска, предоставляется дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск (ст. 116 ТК РФ). Стаж для основного отпуска четко включает период приостановления трудового договора (ст. 121 ТК РФ). А вот по поводу включения периода приостановления в стаж для дополнительного отпуска в Трудовом кодексе ничего не сказано. В связи с этим возникает вопрос: включается ли период приостановления трудового договора в стаж, дающий право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях?
Позиция Минтруда
В комментируемом письме Минтруд указал, что период приостановления трудового договора в соответствии со ст. 351.7 НК РФ включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, в соответствии с положениями ст. 121 ТК РФ.
Что касается дополнительного отпуска, то особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, регламентированы главой 50 ТК РФ. Под особенностями регулирования труда понимаются нормы, частично ограничивающие применение общих правил по тем же вопросам либо предусматривающие для отдельных категорий работников дополнительные правила (ст. 251 ТК РФ). Согласно ст. 321 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 24 календарных дня, а лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — 16 календарных дней. При этом Минтруд разъяснил, что дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в особых климатических условиях лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляется пропорционально отработанному в вышеуказанных районах времени.
Таким образом, из сказанного Минтрудом следует, что период приостановления трудового договора не включается в стаж, дающий право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, поскольку в этот период работник фактически не работал в особых климатических условиях.
Похожую позицию Минтруд высказывал и ранее. Так, в письме от 22.02.2024 № 14-6/ООГ-1005, отвечая на вопрос о включении в стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск, периода приостановления трудового договора в связи с поступлением работника на военную службу по мобилизации или по контракту, он указал, что период приостановления действия трудового договора включается в стаж работы, дающий право только на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.
Мнение Роструда
Служба по труду и занятости позицию Минтруда разделяет. В ответе на вопрос, поступивший на сайт «Онлайнинспекция. рф» 10 сентября 2025 г., Роструд прямо указал, что стаж работы, дающий право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в районе Крайнего Севера, следует рассчитывать с учетом того, что период приостановления работы в такой стаж засчитываться не будет.
В вопросе Роструд также спрашивали о дискриминации по сравнению с вахтовиками. Ответа на него специалисты службы по труду и занятости не дали. Но из их разъяснений следует, что никакой дискриминации нет, а есть разное правовое регулирование:
-
для постоянно работающих на Крайнем Севере стаж считается по фактическому времени работы;
-
для вахтовиков предусмотрен особый порядок зачета дней вахты на Крайнем Севере и пути (ст. 302 ТК РФ), но он тоже не включает период приостановления.