Оценки состояния малого и среднего предпринимательства со стороны официальных структур и бизнес-сообщества расходятся. Власти фиксируют прирост числа МСП и отчитываются о расширении государственных программ поддержки. Предпринимательское сообщество говорит об ухудшении бизнес-климата, указывая на рост неналоговых платежей, усложнение налогового администрирования и недоступность кредитных ресурсов.
Согласно информации, опубликованной Минэкономразвития, за январь — февраль в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства было включено более 240 тыс. новых компаний, что на 34 тыс. или почти 17% превышает показатели аналогичного периода 2025 г. По состоянию на 10 марта 2026 г. общее количество зарегистрированных предприятий превысило 6,9 млн единиц, обеспечив прирост к прошлогодним показателям почти на 4%.
За этими цифрами, по версии властей, стоит качественная трансформация сектора, где ключевую роль начинают играть предприятия приоритетных отраслей, формирующих каркас новой экономики предложения. Февральская статистика подтвердила наметившийся тренд: в последний зимний месяц, по данным Корпорации МСП, было создано 28,7 тыс. компаний в приоритетных сферах, тогда как в январе этот показатель составлял 23,1 тыс.
Анализ отраслевой структуры новых предприятий показывает сдвиги в сторону более сложных видов деятельности. Наибольший прирост новых субъектов МСП отмечен в сфере профессиональной, научной и технической деятельности, где появилось более пяти тысяч новых компаний. Сектор информационных технологий и связи пополнился почти тремя тысячами новых игроков. Гостиничный бизнес и общественное питание демонстрируют рост с показателем более 2,3 тыс. новых предприятий, а обрабатывающие производства прирастают полутора тысячами новых компаний.
Заместитель председателя правительства Александр Новак связывает рост числа МСП в приоритетных отраслях с таргетированными программами поддержки. По его словам, программы сегодня ориентированы именно на предприятия этих сфер, что создает дополнительные стимулы для входа новых игроков.
Финансовые инструменты: масштабы и доступность
На 2026 г. заявлен значительный объем финансовой поддержки малого и среднего бизнеса. По оценкам министра экономического развития Максима Решетникова, совокупный объем льготного финансирования, который смогут привлечь предприниматели с помощью инструментов господдержки в рамках нацпроекта «Эффективная и конкурентная экономика» в текущем году, достигнет порядка 900 млрд руб. По итогам 2025 г. бизнес получил поддержку на сумму почти 978 млрд руб. через различные каналы: льготные кредиты, микрозаймы, гарантии региональных организаций и поручительства.
В текущем году продолжает действовать механизм зонтичных поручительств Корпорации МСП, позволяющий предпринимателям получать заемное финансирование даже при отсутствии достаточного залогового обеспечения. По оценкам Минэкономразвития, с помощью этого инструмента бизнес сможет привлечь не менее 216,4 млрд руб. кредитных средств.
Программа льготного кредитования, реализуемая совместно с Банком России, в 2026 г. расширена вдвое, до 200 млрд руб. Снижение минимальной суммы кредита на инвестиционные цели с 50 до 25 млн руб. расширяет круг потенциальных получателей среди микропредприятий. Кроме того, программа стала доступна не только для инвестиционных, но и для оборотных целей.
По словам заместителя министра экономического развития Татьяны Илюшниковой, программа была донастроена с учетом обратной связи от бизнеса. Теперь, помимо традиционных сфер туризма, производства, логистики и информационных технологий, поддержка станет доступна для компаний в креативных индустриях, для малых технологических компаний и предприятий из отдельных регионов.
Поддержка приоритетных отраслей и отдельных территорий
В новой архитектуре государственной поддержки особое внимание уделяется адресной помощи предприятиям, работающим в сферах, определяющих технологический суверенитет. Малые технологические компании в текущем году смогут привлечь до 20 млрд руб. по специальной льготной программе кредитования, реализуемой Минэкономразвития совместно с Корпорацией МСП. Производители в сфере станкостроения и робототехники получат доступ к финансированию в объеме более 10 млрд руб. Льготный лизинг оборудования остается важным инструментом обновления основных фондов с объемом поддержки свыше 3 млрд руб.
Для предпринимателей из моногородов и особых экономических зон запущена специальная льготная программа, и 2026 г. станет первым полным циклом ее реализации с объемом финансирования почти 1 млрд руб.
Отдельный трек поддержки выделен для бизнеса приграничных регионов Белгородской, Брянской и Курской областей. На 2026—2027 гг. для них предусмотрено 7,4 млрд руб. на субсидирование затрат, связанных с утратой или повреждением оборудования и недвижимости, а также на льготные займы для инвестиционных и оборотных целей.
Для воссоединенных регионов продлена программа льготного кредитования с объемом поддержки 1 млрд руб. Кроме того, на программу льготного лизинга для них предусмотрено 500 млн руб.
Госзакупки: рекордные объемы и хронические неплатежи
Важным инструментом поддержки остается система госзакупок, обеспечивая малому бизнесу гарантированный рынок сбыта. По итогам 2025 г. объем закупок у субъектов МСП в рамках 223-ФЗ превысил 9,55 трлн руб., что более чем на 100 млрд выше плановых показателей федерального проекта. Почти 239 тыс. малых и средних предприятий стали поставщиками госзаказчиков, увеличив свое присутствие на 5,5% по сравнению с предыдущим годом. Общее количество заключенных договоров превысило 947 тыс., причем три из четырех договоров крупнейшие заказчики заключали именно с субъектами МСП.
Наибольший объем договоров заключен на поставку продукции обрабатывающих производств, что составило более 2,84 трлн руб. На втором месте находятся строительные работы с показателем 2,3 трлн руб. Финансовые и страховые услуги заняли третью позицию с объемом 781 млрд руб. По мнению генерального директора Корпорации МСП Александра Исаевича, рост закупок у обрабатывающих производств свидетельствует о развитии этого сегмента и его интеграции в кооперационные цепочки крупнейших компаний.
Однако участие в госзакупках оборачивается для многих предпринимателей проблемами. Хронические неплатежи со стороны крупных заказчиков стали системным явлением. Высокая дебиторская задолженность, растягивающаяся на срок до года и более, вынуждает компании изымать средства из оборота и отказываться от инвестиционных планов. В феврале 2026 г. при Минэкономразвития был сформирован специальный штаб по вопросам нарушений сроков оплаты, в задачи которого входит оперативное рассмотрение жалоб бизнеса на заказчиков с участием общественных объединений.
Инфраструктура и цифровые сервисы для бизнеса
Параллельно с финансовыми инструментами развивается инфраструктура поддержки предпринимательства. Для выполнения поручения президента о создании к 2030 г. 100 новых технопарков, бизнес-парков и промышленных парков уже поддержан 31 проект в 25 регионах с объемом финансирования 7,8 млрд руб. в текущем году. Финансирование программы на следующий год увеличено более чем в два раза, до 13,4 млрд руб., что позволит повысить максимальный размер субсидии на один проект до 600 млн руб. для Дальнего Востока, приграничных и воссоединенных регионов.
Сеть центров «Мой бизнес» продолжает расширять свое присутствие, насчитывая уже 400 точек в 88 регионах страны. Почти 350 тыс. потенциальных и действующих предпринимателей воспользовались услугами этой сети. Цифровая платформа МСП стала ключевым окном входа для получения государственной поддержки, предоставив более 500 тыс. услуг и сервисов в онлайн-режиме. Для работы с вопросами платформенной экономики создана рабочая группа и запущен информационный сервис, агрегирующий данные с маркетплейсов, налоговой службы, Роспотребнадзора, Федеральной антимонопольной службы и системы «Честный знак».
О чем молчит статистика: проблемы глазами предпринимателей
На фоне официальных данных о росте сектора представители бизнес-сообщества обозначают системные проблемы, с которыми сталкиваются предприниматели. Оценки недавно звучали на мастер-классе «Малый и средний бизнес России. Препятствия развитию и новые вызовы» в НИУ ВШЭ и на общем собрании Ассоциации „НП ОПОРА”».
Председатель Попечительского совета «Опоры России» Сергей Борисов в своих выступлениях последовательно указывает на разрыв между декларируемой поддержкой и реальными условиями ведения бизнеса. Говоря о неоспоримых преимуществах малого предпринимательства — создании рабочих мест, стимулировании инноваций, формировании конкурентной среды, — он отмечает, что вклад МСП в ВВП России уже более десятилетия остается на уровне 20—22%, а занятость в секторе без учета самозанятых стагнирует на отметке 18—19 млн человек. В развитых экономиках эти показатели достигают 60 и 80% соответственно.
Отмечая препятствия, С. Борисов обратил внимание на стремительный рост неналоговых платежей. По оценкам экспертов, государство ежегодно изымает у малого бизнеса до 3 трлн руб. через различные неналоговые сборы. Тарифы на обращение с твердыми коммунальными отходами, утилизационный сбор, плата за предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости растут темпами от 20 до 100% в год, кратно превышая инфляцию. Механизмы ценообразования остаются непрозрачными, что создает почву для дополнительного давления на бизнес.
Налоговая нагрузка как фактор стагнации
Особую тревогу предпринимательского сообщества вызывают изменения в налоговой системе. Признавая успехи в создании специальных налоговых режимов — упрощенной системы налогообложения, патентной системы и режима для самозанятых, — эксперты указывают на риски, связанные с введением пятипроцентного налога на добавленную стоимость для плательщиков УСН с оборотом от 20 млн руб.
По мнению С. Борисова, это решение способно привести к снижению доходности, росту расходов на бухгалтерское сопровождение и банкротству части бизнеса. Существует риск ухода предпринимателей в теневой сектор, что в конечном итоге остановит рост налоговых поступлений. Для подтверждения своих опасений эксперт напомнил о классической кривой Лаффера, демонстрирующей, что чрезмерная налоговая нагрузка ведет к спаду деловой активности.
Дорогие кредиты и сворачивание инвестиций
Серьезным препятствием для инвестиционной активности остается высокая ключевая ставка Центрального банка. Даже с учетом масштабных льготных программ рыночные кредиты становятся недоступными для большинства малых предприятий. Отсутствие дифференцированных ставок для приоритетных отраслей создает ситуацию, при которой бизнес предпочитает держать средства на депозитах, а не вкладывать их в развитие производства и обновление основных фондов. Растущий объем просроченной кредиторской задолженности у индивидуальных предпринимателей за последние два года увеличился вдвое, что также свидетельствует о финансовом напряжении в секторе.
Угроза чеболизации и вытеснения малого бизнеса
С. Борисов также обратил внимание на опасный тренд концентрации рынков в руках крупных корпораций, обозначая его термином «чеболизация», заимствованным из опыта Южной Кореи. Южнокорейский опыт 90-х гг. прошлого века наглядно демонстрирует, к каким последствиям может привести вытеснение малого бизнеса крупными конгломератами: потеря конкуренции, рост цен, снижение инновационной активности и фундаментальные факторы экономического кризиса.
Он считает, что нельзя превращать предпринимателей, которые по своей природе нацелены на созидание и развитие, в пассивный слой рантье. Необходимо создавать условия, при которых огромное количество бизнеса, постоянное появление новых продуктов и жесткая конкуренция заставляют производителей снижать себестоимость и постоянно думать об инновациях.
Баланс фискальной нагрузки и регуляторики
Первый вице-президент «Опоры России» Марина Блудян акцентировала внимание на необходимости соблюдения баланса между фискальным давлением и регуляторной свободой. По ее убеждению, невозможно ужесточать условия с обеих сторон одновременно. Если фискальная нагрузка возрастает, регуляторика должна отпускать, предоставляя бизнесу возможность дышать. Именно такой подход, по ее мнению, должен лежать в основе государственной политики в отношении малого предпринимательства.
При этом М. Блудян высоко оценила результаты реформы контрольно-надзорной деятельности, называя ее умной и революционной. До начала реформы в 2018 г. на 5,9 млн предпринимателей приходилось 1,87 млн проверок, что создавало невыносимое административное давление. Благодаря прямому вовлечению бизнес-сообщества и экспертов «Опоры России» в рабочие группы при правительстве удалось не только изменить философию контроля с карательной на профилактическую, но и создать четкую законодательную базу. Федеральный закон 247-ФЗ определил, что обязательные требования могут быть связаны только с безопасностью, и унифицировал их в едином реестре.
В результате реформы количество проверок сократилось в 2,5 раза — с 1,87 млн в 2018 г. до 312 тыс. в 2024 г. Система стала более прозрачной благодаря контролю Генеральной прокуратуры. Плановые проверки проводятся по заранее известным чек-листам, а внеплановые — по системе индикаторов риска.
Реформа разрешительной деятельности также принесла ощутимые результаты: за последние два года удалось очистить систему от многочисленных и дорогостоящих неналоговых платежей. Сегодня средний срок выдачи разрешений составляет всего десять дней, а большинство услуг стали бесплатными или предоставляются по минимальным тарифам.
Однако М. Блудян указала на направления, требующие дальнейшего совершенствования. Необходимо продолжить работу по снижению числа индикаторов риска с 10—12 до двух-трех, чтобы обеспечить бизнесу «свежий воздух» на фоне высокой фискальной нагрузки. Актуальной проблемой остается появление непродуманных требований в федеральных законах, инициируемых депутатами Государственной Думы без должной оценки регулирующего воздействия и обсуждения с бизнес-сообществом. В этом вопросе «Опора России» продолжает активно влиять на законотворческий процесс, чтобы предотвратить появление новых барьеров.
В самом парламенте также видят роль диалога с бизнесом как необходимое условие дальнейшего развития. Председатель Комитета Госдумы по МСП Александр Демин, признавая значительный вклад сектора в экономику, подчеркнул, что залогом успеха может стать постоянный диалог законодательной и исполнительной власти с бизнес-сообществом.
Официальная статистика фиксирует рост числа МСП и расширение программ поддержки, однако предпринимательское сообщество указывает на сохранение системных проблем: рост неналоговых платежей, усложнение налогового администрирования и недоступность кредитных ресурсов. Получит ли сектор качественное развитие, зависит от того, удастся ли властям найти баланс между фискальной нагрузкой и регуляторной свободой, а также обеспечить диалог с бизнесом при принятии ключевых решений.
К сведению
Правительство расширило параметры инвестиционного налогового вычета для бизнеса
Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин подписал постановление от 2 марта 2026 г. № 210, вносящее изменения в параметры применения федерального инвестиционного налогового вычета (ФИНВ). Документ подготовлен Минэкономразвития России и направлен на расширение возможностей для бизнеса при осуществлении капитальных вложений.
Ключевым нововведением стало предоставление права на применение инвестиционного вычета участникам группы компаний вне зависимости от их основного вида экономической деятельности. Ранее право использования ФИНВ было только у компаний в соответствии с определенным кодом ОКВЭД.
Например, если головная компания группы работает в обрабатывающей промышленности, а ее дочернее общество — в строительной сфере, на которую действие вычета ранее не распространялось, то последнему также может быть передано право на инвестиционный вычет. Это снижает административные барьеры и позволяет группам компаний более гибко подходить к вопросам обновления основных средств, независимо от того, какое именно юридическое лицо внутри группы осуществляет инвестиции.
Принятые поправки направлены на повышение инвестиционной активности и поддержку организаций, реализующих проекты по развитию производственной и туристической инфраструктуры.
Федеральный инвестиционный налоговый вычет начал действовать в России с 2025 г. Размер вычета составляет 3% — на такую величину может быть уменьшен платеж по налогу на прибыль при условии, что эти средства будут инвестированы в развитие производства.
Право на инвестиционный налоговый вычет имеют предприятия и организации, занимающиеся добычей полезных ископаемых, компании, работающие в сфере обрабатывающих производств, предприятия, обеспечивающие потребителей электрической энергией и газом, предприятия общественного питания, гостиницы, организации, занимающиеся научными исследованиями и разработками, а также организации и компании, ведущие деятельность в области информационных технологий и телекоммуникаций.