Депутаты Самарской Губернской Думы считают несправедливым существующий механизм продажи участков земель сельхозназначения. Для его корректировки они предлагают немного ограничить права продавцов таких земельных участков (законопроект № 71394-7). Речь идет об ограничении возможности устанавливать очень короткие сроки для расчетов по сделке.
Разработчики законопроекта полагают, что существующий порядок позволяет собственникам земельных участков устанавливать минимальные сроки для расчетов при покупке земли, а субъект РФ, обладающий преимущественным правом выкупа, не успевает изыскать необходимые деньги и лишается имеющих стратегическое значение для развития региона сельскохозяйственных земель.
Пунктом 2 ст. 8 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливается правило о том, что продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации (в определенных случаях – орган местного самоуправления) о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. При этом срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем 90 дней.
По мнению авторов проекта, отсутствие в данном Федеральном законе указания на нижний временной предел совершения взаиморасчетов позволяет собственникам земельных участков устанавливать минимальные сроки, условие о которых субъекты, обладающие преимущественным правом покупки земельного участка, не могут выполнить по объективным причинам. В бюджете субъекта РФ не всегда могут быть предусмотрены необходимые средства для покупки земельного участка, в связи с чем возникает необходимость внесения изменений в закон субъекта Российской Федерации о бюджете, принятие решения по которым может занять продолжительное время. Законопроектом предлагается дополнить п. 2 ст. 8 Закона № 101-ФЗ нормой о нижнем временном пределе осуществления взаиморасчетов при реализации преимущественного права приобретения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения. Самарские депутаты считают, что указанное изменение позволит субъектам Российской Федерации дополнительно гарантировать возможность реализации преимущественного права выкупа земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при их продаже.
В пояснительной записке к законопроекту указано, что при его разработке учтены требования, изложенные в методике проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
