1. Главная / Статьи 
ул. Черняховского, д. 16 125319 Москва +7 499 152-68-65
Логотип
| статьи | печать | 28

Жизнь юридического сообщества («эж-ЮРИСТ», № 35, 2016)

В Пятигорске собрались адвокаты

В Пятигорске 24 августа состоялось рабочее совещание руководства ФПА РФ с представителями адвокатуры Северо-Кавказского федерального округа.

Президент ФПА РФ Ю. Пилипенко напомнил, что в текущем году отмечается 150-летие создания первых советов присяжных поверенных в России. В память об этом значимом событии ФПА РФ готовит ряд торжественных мероприятий и выпускает юбилейные издания, содержащие в том числе раритетные документы, связанные со становлением и развитием российской адвокатуры.

Ю. Пилипенко отдельно остановился на работе Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам. Спикер обозначил для обсуждения ряд сложных профессиональных проблем, в частности вопрос о допустимости или запрете одностороннего расторжения адвокатом соглашения об оказании юридической помощи при отсутствии встречного финансирования от ее получателя. С интересом участники встречи ознакомились с отчетом о международных контактах ФПА, в частности о Форуме адвокатур стран СНГ, Грузии и дружественных государств и подписанной ими хартии, а также о продуктивных проектах с коллегами из этих стран в рамках ПМЮФ и на других площадках.

Вице-президент ФПА РФ Г. Шаров в своем выступлении остановился на проводимой ФПА разработке стандартов адвокатской деятельности, в частности на обсуждаемом в настоящее время адвокатской и юридической общественностью проекте стандарта участия адвоката-защитника в уголовном судопроизводстве.

Состоялась отдельная дискуссия об основаниях расторжения соглашения об оказании юридической помощи (особо остро данная проблема стоит при осуществлении защиты в рамках уголовного дела), а также о возможности привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности при одновременном наличии оснований для реализации иных видов юридической ответственности (уголовной, административной). Не осталась без внимания и волнующая адвокатскую общественность проблема так называемой двойной защиты, или адвокатов-дублеров: соотношения защиты по соглашению и защиты по назначению. Также была высказана обеспокоенность по поводу неизжитой практики отказа некоторых адвокатов осуществлять императивные процессуальные действия, что определяется как отказ от оказания квалифицированной юридической помощи.

В завершение встречи президент ФПА РФ вручил сертификаты участникам Первого Всероссийского конгресса молодых адвокатов, проходившего в Ялте в мае 2016 года.

Регата «Кубок адвокатов – 2016»

Уже совсем скоро, с 10 по 17 сентября, в Хорватии пройдет вторая по счету регата «Кубок адвокатов – 2016» – единственная отраслевая регата для российских адвокатов и юристов, организованная Московской коллегией адвокатов «Юлова и партнеры» совместно с яхтенной компанией «Кабестан». В регате примут участие адвокаты и юристы из Москвы и Воронежа, а также юристы международных юридических компаний.

Регата состоится благодаря поддержке информационных партнеров: журнала YachtRussia, Совета молодых адвокатов Адвокатской палаты г. Москвы, гида по юристам RussianLawyersGuide, газеты «эж-Юрист», журнала «Правовая гарантия», а также при участии спонсоров и партнеров регаты – системы Aflatum, брендов яхтенной экипировки GAASTRA и SLAM Russia, винодельческого хозяйства «Бюрнье», Конструктора документов FreshDoc, яхтенной школы ForceSail, сервиса доставки еды от Touch and Lunch и производителя японской косметики Shiawasedo.

Регата «Кубок адвокатов» – это уникальная возможность для представителей юридического мира открыть для себя мир парусного спорта и яхтинга, полностью погрузившись в атмосферу честной спортивной борьбы и дружеского общения, приправленную всеми прелестями и красотами Адриатического побережья. Море, солнце, вкусная еда и уникальные природные и исторические места, входящие в список Всемирного наследия ЮНЕСКО – вот то, что гарантированно спасает от эмоционального выгорания и усталости трудоголиков-юристов!

В России готовы создать Евразийскую правозащитную группу

В России может быть создана Евразийская правозащитная группа (ЕАПГ) – аналог международных правозащитных организаций Human Rights Watch и Amnesty International, которая объединит правозащитников и общественные организации, ведущие продуктивную работу на территории евразийского пространства.

«Правозащитникам важно координировать свои действия, при необходимости экстренно выезжать на территорию, где зафиксированы нарушения прав человека. Кроме того, в задачи организации будет входить сбор и распределение гуманитарной помощи. Планируется придать организации официальный статус путем аккредитации при институтах ЕАЭС, СНГ и ООН, – заявила ответственный секретарь СПЧ РФ, председатель координационного совета «Союза добровольцев России» Я. Лантратова. – Главное, к чему мы стремимся, – это открытость и независимость, то есть способность дать объективную оценку событиям и оперативно отреагировать».

Письмо с соответствующим предложением будет направлено во все правозащитные организации, действующие на территории евразийского пространства. Инициаторы планируют получить аккредитацию на деятельность при исполнительном комитете СНГ, а также при экономическом и социальном совете ООН (ЭКОСОС). В исполнительном комитете СНГ сообщили о готовности рассмотреть подобное предложение.

В письме организаторов проекта отмечается, что «создание единых и понятных моделей поведения участников интеграционных отношений является своеобразным залогом их качественного развития. Построение таких моделей возможно исключительно посредством права. В частности, о необходимости унификации и гармонизации правовых систем стран ЕАЭС неоднократно высказывались в ВС РФ».

Летняя школа мастеров

На юридическом факультете МГУ имени М.В. Ломоносова завершилась летняя школа мастеров «Новые технологии в праве». Школа объединила мастеров права, преподавателей и студентов юридических вузов Москвы. Они приняли участие в работе мастер-классов в трех секциях «Карьера», «Технологии», «Секреты мастерства»:

– «Как подготовиться к интервью на вакансию в юридический департамент крупной компании» (ведущий – Д. Петров, директор по связям с законодательной и исполнительной властью ПАО «Мегафон»);

– «Управление объектами интеллектуальной собственности» (ведущий – П. Тараничев, руководитель направления по юридическому сопровождению хозяйственной деятельности ПАО «Промсвязьбанк»);

– «Юрист в сделке M&A» (ведущий – А. Ермоленко, партнер и руководитель практики корпоративного права юридической фирмы «ФБК Право»);

– «Таможенное право – это интересно!» и «Непроцессуальные приемы ведения судебных споров: чему не учат в юридическом вузе» (ведущий – А. Сизов, советник, руководитель практики таможенного права и внешней торговли АБ «Корельский, Ищук, Астафьев и партнеры»);

– «Путь к успеху: планирование юридической карьеры на ранних этапах» (ведущий – А. Донцов, партнер, глава практики слияний и поглощений юридической фирмы White & Сase);

– «Управление интеллектуальной собственностью в высокотехнологичной компании» (ведущий – А. Попцов, начальник отдела правовой защиты ИС департамента правовой и корпоративной работы госкорпорации «Росатом»);

– «Структурирование сделок M&A по российскому праву: нюансы, проблемы и их решение» (ведущие – О. Бычков и В. Конюшкевич, партнеры АБ «Линия права»);

– «Проектная работа корпоративной и судебной практик» (ведущие – С. Кислов и С. Патракеев, партнеры юридической фирмы Lidings).

В заключение для участников Летней школа мастеров партнер юридической фирмы «Пепеляев групп» Р. Бевзенко прочитал лекцию «Принцип добросовестности». Завершился день заседанием дискуссионного клуба «Будущее юридической профессии», на котором обсуждались актуальные проблемы юридического образования, жизни и работы юриста в современных условиях.

Уголовная ответственность за незаконный вывод капиталов за рубеж

Коллегия Счетной палаты РФ под председательством Т. Голиковой рассмотрела результаты контрольного мероприятия «Проверка работы органов и агентов валютного контроля за соблюдением участниками внешнеэкономической деятельности законодательства о валютном регулировании и валютном контроле, а также по сокращению дебиторской задолженности по уплате доначисленных таможенных платежей и наложенных штрафов в 2013–2015 годах и истекшем периоде 2016 года (при необходимости в более ранний период) при администрировании экспортно-импортных операций по товарам».

Объектами контрольного мероприятия стали ФТС, Санкт-Петербургская таможня Северо-западного таможенного управления, Белгородская таможня Центрального таможенного управления, ФНС, ЦБ РФ, упраздняемая Федеральная служба финансово-бюджетного надзора. С докладом выступил аудитор Счетной палаты С. Штогрин.

На заседании Коллегии было обращено внимание, что действующее законодательство не обеспечивает осуществления полноценного валютного контроля и пресечения противоправного вывода капиталов из РФ. Ответственность за нарушения в сфере валютного контроля, не соответствует тяжести совершенного правонарушения и способствует дальнейшему выводу капиталов.

В результате совершения импортно-экспортных товарных сделок незаконный вывод капиталов из страны в 2013–2015 годах составил 1,2 трлн руб. (отчетные данные ФТС России). Таможенными органами в этот период возбуждено и передано в Росфиннадзор 17 374 дел об административных правонарушениях в сфере валютного контроля и валютного регулирования. В результате деятельности Росфиннадзора из этой суммы выявленных нарушений на участников внешнеэкономической деятельности наложены штрафы в размере 663,4 млрд руб. Фактически в федеральный бюджет по постановлениям Росфиннадзора взыскано около 3 млн руб., что составляет 0,0005% суммы выявленных нарушений, то есть практически все постановления по делам об административных правонарушениях, переданные на исполнение в ФССП России, окончены без фактического взыскания.

Было установлено, что в 2013–2015 годах происходило увеличение числа случаев выявленных нарушений валютного законодательства с истекшим сроком давности привлечения к административной ответственности, в ходе расследования которых дела не возбуждались или прекращались. «Количество таких дел ежегодно заметно растет. Так, в 2013 году такие случаи составляли лишь 7,4% всех выявленных нарушений валютного законодательства по незаконному выводу капитала, в 2014 году – 15,6%, в 2015 году – 33,2%, в I квартале 2016 года – 25%», – отметил С. Штогрин.

В ходе проверки установлено, что часть сумм задолженности, взысканной таможенными органами в принудительном порядке, возвращена участникам ВЭД. Проверка показала, что в среднем около 10% от взысканной таможенными органами задолженности возвращаются в дальнейшем участникам ВЭД как ранее неправомерно взысканные, вследствие чего сохраняются риски обращения участников ВЭД в судебные инстанции для получения компенсационных выплат, что в дальнейшем может повлечь дополнительные расходы федерального бюджета.

Исходя из судебной практики ФТС России по спорам, связанным с возвратом участникам ВЭД излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, а также уплатой процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в проверяемом периоде, в 2013 году ФТС России из общей суммы оспоренных взысканных сумм в размере 2 млрд руб. по решениям судебных органов возвращено 1,7 млрд руб. (85,5%), в 2014 году оспорено – 1,1 млрд руб., возвращено 875 млн руб. (77%), в 2015 году оспорено – 1,5 млрд руб., возвращено 1,1 млрд руб. (74,8%).

В связи с этим на коллегии были отмечены недостаточная работа таможенных органов в части установления оснований для взимания таможенных платежей, низкое качество подготовки документов по защите интересов таможенных органов в судебных инстанциях, а также отсутствие персональной ответственности должностных лиц таможенных органов за результаты подготовки материалов к судебным разбирательствам.

Практически все действия недобросовестных участников внешнеэкономической деятельности, приводящие к нарушениям валютного законодательства, совершены с использованием организаций, создаваемых в целях вывода капитала. «Незначительный размер уставного капитала, установленный для основной группы хозяйственных обществ, обществ с ограниченной ответственностью, в сумме 10 тыс. руб. позволяет одному физическому лицу регистрировать практически неограниченное число юридических лиц и, накопив задолженность в одном хозяйственном обществе, переходить в другой регион или начинать внешнеэкономическую деятельность с использованием иного юридического лица. При этом учредитель несет ответственность только в размере уставного капитала», – пояснил аудитор. В целом, по мнению аудитора, работу федеральных органов исполнительной власти по предотвращению вывода капитала за рубеж, нельзя назвать эффективной.

Действующее законодательство предусматривает ответственность за совершение валютных операций по переводу денежных средств в иностранной валюте или валюте РФ на банковские счета нерезидентов с представлением кредитной организации документов, связанных с проведением таких операций и содержащих заведомо недостоверные сведения об основаниях, о целях и назначении перевода. УК РФ такое деяние наказывается, в частности штрафом в размере 200–500 тыс. руб. «Такие суммы штрафа не компенсируют последствий вредных деяний, так как не увязаны с суммами допущенных правонарушений. Проведенный анализ работы ФТС России по направлению валютного контроля показал, что средний размер суммы наложенного взыскания за правонарушения по невозврату денежных средств с использованием поддельных документов, подтверждающих ввоз товаров на территорию Российской Федерации, составляет 478,6 млн руб.», – сказал С. Штогрин.

Счетная палата с учетом выявленных нарушений и недостатков в ходе контрольного мероприятия сформулировала комплекс предложений по исправлению ситуации в сфере валютного контроля, которые были направлены информационным письмом в Правительство России.

Юристы и спортсмены подписали соглашение

В Университете имени О.Е. Кутафина (МГЮА) состоялось подписание соглашения о сотрудничестве между МГЮА и Всероссийским физкультурно-спортивным обществом «Динамо». В рамках сотрудничества планируется проведение совместных спортивных мероприятий, благотворительных акций, социальных и молодежных программ. Важнейшим пунктом соглашения для студентов стало появление возможности прохождения практики или стажировки в ведущем спортивном обществе нашей страны.