1. Главная / Статьи 
ул. Черняховского, д. 16 125319 Москва +7 499 152-68-65
Логотип
| статьи | печать | 122

Малый бизнес держит удар кризиса

Количество малых предприятий в прошлом году выросло на 2,9%, индивидуальных предпринимателей — на 3,7%, увеличилась выручка в ряде отраслей. Поддержать позитивный тренд, по мнению участников форума «Малый бизнес — национальная идея?», может создание рынка госзакупок для малого и среднего бизнеса объемом 3 трлн руб. в год, облегченный доступ к кредитным ресурсам и декриминализация экономических правонарушений.

Малый и средний бизнес сегодня в основном работает, по словам президента «ОПОРЫ России» Александра Калинина, в торговле, общепите и сфере услуг — в секторе экономики, который подвергся наибольшему сжатию. Однако доля субъектов малого и среднего предпринимательства в прошлом году увеличилась. Малый и средний бизнес, обладающий большой гибкостью, находит новые успешные бизнес-модели, адекватные сегодняшним условиям в экономике.

Они особенно пригодятся бизнесу, по словам лидера «ОПОРЫ», для освоения рынка госзакупок: «Сейчас впервые в новейшей истории нашей страны создается рынок закупок для малого и среднего бизнеса объемом 3 трлн руб. в год. И главное, что все это контролируется через Корпорацию малого и среднего предпринимательства, чтобы этот рынок достался именно малому и среднему бизнесу. Федеральная налоговая служба к августу создаст реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, и тогда именно малый и средний бизнес получит доступ к этим огромным ресурсам».

Вместе с тем в сфере малого и среднего предпринимательства накопился клубок системных проблем, которые тормозят его движение вперед. Первый барьер — трудный доступ к финансовым ресурсам, особенно инвестиционным. «Сейчас кредиты для малого и среднего бизнеса достаточно дорогие, где-то в среднем 17% годовых, — отметил А. Калинин. — Получить кредит очень сложно, к сожалению, скоринговые модели банков, которые раньше работали в экономике роста, часто просто отсекают малый и средний бизнес по той причине, что, согласно модели, если у тебя не растут обороты, значит, ты являешься не тем заемщиком, которому можно давать деньги».

Вторая, пожалуй, самая болезненная проблема — излишняя криминализация практически любых хозяйственных рисков, которая сегодня заложена в Уголовном кодексе. «Она стоит барьером для многих для начала своего дела, — считает вице-президент „ОПОРЫ“ Владислав Корочкин. — Они просто боятся случайно, непреднамеренно попасть под уголовное преследование».

Одним из направлений декриминализации экономических преступлений может стать увеличение порога ущерба для отнесения правонарушений к деяниям, совершенным в крупном и особо крупном размере. «Сегодня, когда огромное количество уголовных дел возбуждается по первой части ст. 159 УК РФ, получается, что ущерб в 250 000 руб. — это уже достаточно крупное уголовное преступление, — констатирует В. Корочкин. — При этом оно практически всегда, даже если случайно, совершается группой лиц (а это отягчающее обстоятельство). На самом же деле речь идет о директоре, главном бухгалтере и, скорее всего, еще водителе или секретаре руководителя».

Еще одним ключевым вопросом является контрольная и надзорная деятельность государства. «Мы хотим, чтобы была изменена концепция контроля и надзора, — высказал пожелание бизнеса А. Калинин. — Главный принцип должен быть: контролер как консультант, а проверка — как подарок».

Сегодня по незначительным правонарушениям у органов контроля и надзора есть два варианта решения: выписать штраф либо сделать предупреждение. Поскольку чиновники опасаются, что их обвинят в коррупции, они, как правило, выписывают штрафы. Если раньше средний штраф составлял 40 000 руб., то сейчас — 100 000. Поэтому, по мнению руководителя «ОПОРЫ», стоит вспомнить хорошие традиции советского времени, когда контроль тоже был, но контролер приходил как консультант. Он оформлял предписание и давал время на устранение — два месяца. Если его замечания не выполнялись, тогда выписывался штраф.

Президент страны Владимир Путин, участвовавший в работе форума, позитивно воспринял почти все предложения предпринимателей, но высказал сомнения в возможности снижения ставок по кредитам: «Не может быть низких ставок при определенной ситуации на рынках, в экономике, иначе мы просто с обратной стороны подберемся к экономике, огреем ее палкой так, что она уже не встанет. Нужно быть очень аккуратными, не разваливать макроэкономический фундамент, на котором в целом достаточно устойчиво стоит наша экономика».

Между тем именно нехватку кредитных ресурсов назвали основным препятствием для капвложений руководители компаний, которые участвовали в исследовании инвестиционной активности в промышленности, сделанном ВШЭ (см. с. 04 этого номера «ЭЖ»).