1. Главная / Статьи 
ул. Черняховского, д. 16 125319 Москва +7 499 152-68-65
Логотип
| статьи | печать | 83

Операторов связи предлагают штрафовать за несвоевременную блокировку запрещенных сайтов

Минкомсвязи России хочет наказывать рублем операторов связи, несвоевременно ограничивающих доступ к интернет-сайтам, в отношении которых принято решение об их блокировке. Соответствующие поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях опубликованы на Едином портале раскрытия правовой информации.

Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее — проект) предусматривает установление обязанности операторов связи, оказывающих услуги по предоставлению доступа к интернету, закрывать доступ к сайту в течение суток после уведомления Роскомнадзора о блокировке ресурса. Если в указанный срок доступ к сайту на территории РФ не будет ограничен, то оператора связи привлекут к административной ответственности в виде штрафа. Сумму штрафа для должностных лиц предлагается установить в размере 3000—5000 руб., для индивидуальных предпринимателей — 10 000—30 000 руб., а для юридических лиц — 50 000—100 000 руб. Аналогичные меры планируется использовать и в отношении операторов связи, которые не разблокировали сайты, исключенные из «черного списка» Роскомнадзора.

Напомним, что в России в целях ограничения доступа к интернет-ресурсам, содержащим запрещенную информацию, создан Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, распространяющие запрещенные сведения.

На основании Правил создания, формирования и ведения указанного реестра, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, он обновляется ежедневно в девять часов утра и 21 час вечера по московскому времени. В течение суток с момента обновления оператор связи обязан ограничить доступ к таким сайтам в интернете.

Как отмечается в пояснительной записке к проекту, действующее законодательство не содержит специальных норм об ответственности операторов связи за отказ заблокировать или разблокировать сайты. В таких случаях Роскомнадзор в судебном порядке требует применения ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией). Штрафы по этой статье для юридических лиц составляют от 30 000 до 40 000 руб., это почти в два раза меньше сумм, предлагаемых министерством. В случае принятия проекта рассмотрение возбужденных административных дел данной категории будет отнесено к компетенции арбитражных судов РФ.

Предполагается, что изменения в КоАП РФ вступят в силу в марте 2016 г.