1. Главная / Статьи 
ул. Черняховского, д. 16 125319 Москва +7 499 152-68-65
Логотип
| статьи | печать | 574

Юридические лица ответят за незаконную перепланировку жилых помещений

По мнению Правительства РФ, административную ответственность за нарушение правил пользования жилыми помещениями должны нести не только граждане, но и юридические лица, а также их должностные лица, во владении и пользовании которых такие помещения могут находиться. Соответствующий законопроект на днях поступил на рассмотрение Госдумы.

Правительственный законопроект № 659948-6 «О внесении изменений в статью 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», который на днях был внесен в Госдуму, предусматривает установление административной ответственности для организаций и их должностных лиц за нарушение правил пользования жилыми помещениями, в том числе принадлежащих им на праве собственности.

Действующим законодательством для граждан предусмот­рена административная ответственность за порчу жилых домов, жилых помещений, их оборудования, а также за самовольные переустройство и (или) перепланировку жилых домов и (или) жилых помещений либо использование их не по назначению. За совершение указанных правонарушений физическим лицам грозит административный штраф в размере 1000—1500 руб. (ч. 1 ст. 7.21 КоАП РФ). Также штрафом в размере 2000—2500 руб. карается самовольная перепланировка гражданином жилых помещений в многоквартирных домах (ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ).

Для юридических и должностных лиц аналогичных санкций в законодательстве нет. КоАП РФ для таких субъектов предусмотрена только ответственность за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений в виде штрафа 4000—5000 руб. для должностных лиц и 40 000—50 000 руб. для организаций. Заметим, что именно эту статью суды используют для квалификации неправомерного поведения организаций и должностных лиц по переустройству жилых помещений, даже если виновные ссылаются на то, что их действия подпадают под ст. 7.21 КоАП РФ (постановления ФАС Волго-Вятского округа от 22.10.2008 по делу № А82-3371/2008-31, от 03.09.2008 по делу № А43-2986/2008-38-44).

Однако диспозиция указанной нормы не позволяет привлекать к ответственности лиц, являющихся собственниками или нанимателями жилых помещений, за переустройство и (или) перепланировку жилых домов и (или) жилых помещений, если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением. Дело в том, что такие действия будут противоправными лишь при отсутствии согласия на них собственника и (или) нанимателя. В то же время, согласно данным Росреестра, довольно большая часть жилого фонда в России находится в собственности именно организаций. Потому и риск совершения подобных нарушений довольно высок.

Чтобы нерадивые собствен­ники — организации и должностные лица не остались безнаказанными, Правительство РФ предлагает ввести административную ответственность и для них:

  • за порчу жилых домов, жилых помещений, их оборудования, самовольные переустройство и (или) перепланировку жилых домов и (или) жилых помещений либо использование их не по назначению — в виде штрафа в размере 20 000—25 000 руб. и 2000—2500 руб. соответственно;
  • за самовольную перепланировку жилых помещений в многоквартирных домах — в виде штрафа в размере 40 000—50 000 руб. и 4000—5000 руб. соответственно.