С 5 апреля 2005 года введены новые правила представительства в арбитражных судах и пересмотра судебных актов (Федеральный закон от 31.03.2005 № 25-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс РФ»).
Представителем может быть каждый
Законодатели привели содержание ст. 59 АПК РФ в соответствие с позицией Конституционного Суда РФ.
Части 5 и 5.1 этой статьи разрешали выступать в арбитражном суде в качестве представителей юридических лиц и органов власти только их штатным сотрудникам и адвокатам.
Но 16 июля 2004 года КСРФ признал, что запрет юристам, не имеющим статуса адвоката, представлять в арбитражных судах интересы организаций не соответствует Конституции РФ (Постановление КС РФ от 16.07.2004 № 15-П).
Поэтому теперь ч. 5 и 5.1исключены из ст. 59. Это означает, что представителями граждан и организаций в арбитражных судах могут выступать любые оказывающие юридическую помощь лица — работники юридических фирм, частнопрактикующие юристы и т. п. (ч. 3ст. 59).
Пропущенный срок восстановят
Изменились правила пересмотра в порядке надзора судебных актов (решений, постановлений, определений), вступивших в законную силу.
Заявление о таком пересмотре в Высший Арбитражный Суд РФ может подать, например, истец, ответчик, третье лицо и даже лицо, не участвовавшее в деле (если судебным актом нарушены его права).
Как и прежде, срок подачи заявления ограничен тремя месяцами со дня вступления в силу последнего судебного акта, принятого по данному делу (п. 3 ст. 292).Но раньше АПК РФ не предусматривал возможности восстановления пропущенного срока.
!Теперь же ст. 292 дополнена ч. 4, которая позволяет судье ВАС восстановить срок подачи заявления, если оно подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта (или со дня, когда лицо, не участвовавшее в деле, узнало или должно было узнать о нарушении его прав).
Для этого к заявлению о пересмотре судебного акта в порядке надзора нужно приложить ходатайство о восстановлении пропущенного срока.
Иначе заявление, поданное по истечении трехмесячного срока, будет возвращено заявителю (п. 3 ч. 1ст. 296).
Заявителю придется доказать, что срок подачи заявления был пропущен по причинам, от него не зависящим (например, ему вовремя не выдали экземпляр оспариваемого акта).
Если судья ВАС признает причину просрочки уважительной, он восстановит пропущенный срок и вынесет определение о принятии заявления к производству.
В противном случае он отказывает в восстановлении пропущенного срока и выносит определение о возвращении заявления.
Возможность восстановить срок подачи заявления, пропущенный по уважительной причине, предоставляется при оспаривании даже тех судебных актов, которые были приняты не более чем за шесть месяцев до вступления в силу поправок в АПК РФ (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 31.03.2005 № 25-ФЗ).
ВАС защитит права человека
Изменился и перечень оснований, по которым Президиум ВАС должен пересмотреть судебный акт в порядке надзора.
Теперь, если вступивший в силу судебный акт «препятствует принятию законного решения по другому делу», его нельзя отменить или изменить только на этом основании.
Зато должно быть пересмотрено решение, постановление или определение, которое «нарушает права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам РФ» (п. 2 ст. 304).