1. Главная / Статьи 
ул. Черняховского, д. 16 125319 Москва +7 499 152-68-65
Логотип
| статьи | печать | 1613

Федеральный закон от 23 декабря 2010 г. № 382-ФЗ (с комментарием)

Федеральный закон от 23.12.2010 № 382-ФЗ «О внесении изменения в статью 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации», вступивший в силу с 7 января 2011 г., ужесточает ответственность за несвоевременную выплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат.

Напомним: в прежней редакции ст. 145.1 УК РФ была установлена ответственность за невыплату зарплат, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенную руководителем организации, работодателем — физическим лицом из корыстной или иной заинтересованности. За это предусматривались либо штраф до 120 000 руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного, либо лишение права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до пяти лет, либо лишение свободы на срок до двух лет.

То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, наказывалось штрафом от 100 000 до 500 000 руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от года до трех лет либо лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до трех лет или без такового.

Новая редакция ст. 145.1 НК РФ расширяет субъектный состав: добавлен руководитель филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации. Для привлечения их к ответственности невыплата должна быть совершена из корыстной или иной личной заинтересованности (как и в прежней редакции).

В новой редакции ст. 145.1 УК РФ объективная сторона преступления расширена: ответственность устанавливается не просто за невыплату, а за частичную и полную невыплату.

Под частичной невыплатой подразумевается платеж в размере менее половины подлежащей выплате суммы. На наш взгляд, такая формулировка — потенциальный источник споров. Скорее всего она потребует дополнительных разъяснений. Ведь при буквальном толковании нормы получается, что, если выплачено менее половины хотя бы на одну копейку, ответственность наступает как за частичную невыплату. А если выплачена ровно половина? Пока ни законодатель, ни судебные инстанции ответа на этот вопрос не дали.

Ответственность за частичную невыплату установлена в ч. 1 обновленной ст. 145.1 УК РФ. Для привлечения к ответственности задержка выплат должна превышать три месяца. В этом случае осужденному грозит либо штраф до 120 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода за период до года, либо лишение права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до одного года, либо лишение свободы на срок до одного года.

Часть 2 ст. 145.1 УК РФ устанавливает ответственность за полную невыплату зарплаты и иных указанных выше средств. Обратите внимание: здесь срок невыплаты должен превышать два месяца (как и в прежней редакции).

Кроме того, добавлено новое основание — выплата зарплаты в размере меньше установленного федеральным законом МРОТ свыше двух месяцев.

Ответственность за подобное деяние установлена в виде штрафа от 100 000 до 500 000 руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до трех лет либо лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до трех лет или без такового.

Как и в прежней редакции, осталась ответственность за те же (указанные выше) деяния, если они повлекли тяжкие последствия. Она закреплена в ч. 3 ст. 145.1 УК РФ.

Заметим, что тяжкие последствия — оценочное понятие. Оно определяется в каждом конкретном случае. Например, можно говорить о тяжких последствиях, если из-за невыплаты зарплаты гражданин не смог приобрести лекарства, необходимые по состоянию здоровья, либо прекратил обучение из-за невозможности его оплатить.

Ответственность по ч. 3 ст. 145.1 УК РФ представляет собой штраф в размере от 200 000 до 500 000 руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от года до трех лет либо лишение свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до пяти лет или без такового.