1. Главная / Статьи 
ул. Черняховского, д. 16 125319 Москва +7 499 152-68-65
Логотип
| статьи | печать | 1787

Третья волна приватизации ожидается через полгода

Третья волна приватизации ожидается через полгода

Дефицит федерального бюджета в следующем году составит 3,6% ВВП, сообщила по итогам заседания правительства в четверг, 29 июля, глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина. В число дополнительных доходов, которые должны закрыть дыры бюджета, экономический блок кабинета министров предлагает включить приватизацию госпакетов акций ряда крупнейших компаний и банков.

Ранее министр финансов Алексей Кудрин сообщил, что на рынке будет продана значительная часть пакетов госкомпаний, причем контрольный пакет государство планирует сохранить у себя.

По словам руководителя Департамента имущественных отношений Минэкономразвития Алексея Уварова, его министерство и Минфин согласовали предварительный перечень основных приватизируемых активов. В него попали акции «Транснефти», «Совкомфлота», «Роснефти», Сбербанка, ВТБ, Росагролизинга, ФСК, Россельхозбанка, «РусГидро», «Росспиртпрома» и Объединенной зерновой компании.

Нынешняя приватизация, надеется ведущий экономист Всемирного банка по России Желько Богетич, будет проходить более избирательно, чем хаотичная распродажа государственного имущества в 90-х гг. прошлого века. Сокращение участия государства в экономике — правильный шаг, считает начальник департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев.

Предварительная стоимость продаваемых активов составляет примерно 1 трлн руб., которые государство рассчитывает выручить в 2011—2013 гг. При продаже этого имущества, подчеркивает А. Уваров, будет учитываться конъюнктура рынка, чтобы бюджет смог получить максимальную сумму от их реализации. Однако независимые аналитики выражают сомнения в официальных оценках стоимости госактивов.

Неточность оценок стоимости госимущества наглядно видна на примере крупнейшей российской судоходной компании «Совкомфлот». По прикидкам чиновников финансового ведомства, продажа 25% минус одна акция компании может принести бюджету 18—20 млрд руб. Эксперты же «Совкомфлота» и морской отрасли оценивают предлагаемые к продаже активы в 40—45 млрд руб.

По данным на 31 декабря 2009 г., в состав флота компании входило 144 судна суммарным дедвейтом свыше 10 млн т. Средний возраст танкерного флота — шесть лет при среднемировом показателе 12 лет. Начиная с 2005 г. компания больше чем втрое увеличила флот. Выручка «Совкомфлота» по итогам 2009 г. превысила 1,23 млрд долл. А в предстоящие пять лет она достигнет 2,5 млрд долл. Отсюда и показатель капитализации «Совкомфлота» — свыше 5 млрд долл.

Однако стоимость приватизируемых активов может уточняться в дальнейшем. Безусловно, нынешняя, третья волна приватизации кардинально отличается от ваучерного безобразия и залоговых аукционов конца 90-х. Она несколько лет готовилась заранее.

Еще в мае Госдума рассмот-рела во втором чтении поправки в закон о приватизации, на основе которых кабинет министров надеется повысить эффективность продажи госактивов. Заниматься их продажей будет не только Росимущество, но и приглашенные правительством консультанты.

По словам вице-премьера Игоря Шувалова, для приватизации наиболее крупных активов возможно привлечение инвестиционных банков, в частности UBS, JPMorgan, Merrill Lynch, «Тройки диалог».

Все эти меры могут оживить российский фондовый рынок и привлечь на него качественно новых инвесторов. Речь идет прежде всего о крупных зарубежных фондах, ориентированных на получение долгосрочной прибыли, а не только на финансовые спекуляции.

Судя по имеющимся данным, новая приватизация действительно хорошо подготовлена и есть все шансы привлечь солидных инвесторов. Это, видимо, будут зарубежные фонды и компании. Пока, к досаде, нет речи о том, чтобы попытаться привлечь к процессу приватизации россиян, то есть предложить им надежные, хорошо застрахованные механизмы участия в капиталах привлекательных компаний. Не совсем удачный опыт «народной» приватизации доказал очевидное для любого экономиста: граждане не получат приличных прибылей, если станут покупать ценные бумаги порознь, оставаясь при этом весьма уязвивыми для разного рода обманов. А вот «объединенные» граждане, готовые инвестировать миллиарды долларов через уполномоченные ими структуры, это другое дело.

Кто крупнейшие в мире инвесторы? Пенсионные фонды США, которые представляют собой как раз пример объединения граждан в жажде приумножить сбережения. Накопительная часть пенсии — это «длинные» деньги, которые не просто выгодно, но необходимо инвестировать в прибыльные активы, иначе их сожрет инфляция, если просто их не растранжирят или не разворуют. Кроме того, в кубышках россиян накопилось, по разным данным, от 60 до 150 млрд долл. Это суммы, сопоставимые с ресурсами крупных мировых инвесторов. Многие россияне тоже предпочли бы делать инвестиции, а не держать деньги в банках под проценты, меньшие, чем инфляция. Не вкладывают деньги в акции они потому, что нет гарантий сохранности денег. Вот Сбербанк имеет такие гарантии от власти — туда и несут свои кровные...

Окончательное решение о том, как именно будет проводиться третья волна приватизации в России, правительство обещает принять в ноябре.