Проверка Счётной палаты показала, что Республика Мордовия и Псковская область не справляются с управлением госдолгом. На фоне сокращения общего объёма регионального долга в 2017-2019 гг. эти регионы, наоборот, нарастили его.
В проверяемом периоде госдолг Мордовии увеличился на 27% и достиг к началу текущего года 51,1 млрд руб. «В Псковской области он вырос на 15%, составив 17 млрд руб. Расходы на обслуживание госдолга в Республике Мордовия увеличились с 2,2 млрд руб. в 2017 г. до 2,5 млрд руб. в 2019 г. Соответствующие расходы Псковской области остались практически на одном уровне – около 1 млрд руб.», – сообщил аудитор Алексей Саватюгин.
По мнению Счетной палаты, одна из причин наращивания госдолга – низкое качество бюджетного планирования. «При планировании бюджетов и в ходе их исполнения регионами предусматривались нереалистичные доходы и источники финансирования дефицита бюджетов. По отдельным статьям прогноз поступлений не был выполнен, по ряду статей выполнение составило от 0% до 1,7% плана. В результате потребовалось привлекать дополнительные заимствования», – пояснил ситуацию аудитор.
Источником дополнительных средств были банковские займы и федеральные кредиты. Так, только из федерального бюджета Республика Мордовия и Псковская область получили в 2017-2019 гг. по 25,5 млрд руб. на погашение долгов и пополнение остатков средств на счетах бюджетов.
При этом предоставленные из федерального бюджета кредиты не способствовали сокращению госдолга регионов, так как после погашения задолженности за счет бюджетных кредитов вновь привлекались банковские кредиты. «Кроме того, невыполнение регионами условий соглашений о реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам повлекло их досрочный возврат Псковской областью в сумме 1,4 млрд руб. и применение бюджетных мер принуждения к правительству Республики Мордовия в сумме 20,5 млрд руб.», – отметил А. Саватюгин.
Проверка также показала, что Республика Мордовия и Псковская область не соблюдали положения Бюджетного кодекса. В 2017-2019 гг. регионы превысили допустимый уровень дефицита бюджета, а также объемы госдолга и заимствований. Общая сумма нарушений бюджетного законодательства в Республике Мордовия составила 4,6 млрд руб., в Псковской области – 1,5 млрд руб.