Приказом Минздравсоцразвития России и ФСС РФ от 13.04.2007 № 207/106 (см. «ЭЖ Досье» № 19 за 2007 г.) утверждено Разъяснение о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Данный документ должен порадовать тех граждан, которые получают ежемесячное пособие по уходу за ребенком в органах социальной защиты населения. Они смогут получать деньги не только по месту жительства, но и по месту временного пребывания.
Для этого в соответствии с п. 9 и 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.95 № 713, они обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета.
При отъезде к месту временного пребывания гражданину следует взять справку из органов социальной защиты населения, подтверждающую, что указанное пособие не выплачивается по месту постоянного жительства. Она позволит доказать, что по месту временного проживания двойная выплата производиться не будет.
Что касается определения размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, то чиновники, пытаясь упростить расчет, вольно или невольно его уменьшили.
В Разъяснении предлагается определять среднемесячный заработок путем умножения среднего дневного заработка на среднемесячное число календарных дней — 30,4 (где 30,4 равно числу календарных дней в году — 365, деленному на число месяцев в году — 12). Из полученного среднего заработка за календарный месяц определяется сумма (40%), которая составит размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком (см. пример).
При этом в случае если размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком превышает его максимальный размер, то оно выплачивается в максимальном размере — 6000 руб. Вместе с тем ежемесячное пособие не может быть за полный календарный месяц меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком — 1500 руб. и минимального размера ежемесячного пособия на второго и последующих детей — 3000 руб.
Казалось бы, такой расчет проще, и пересчитывать размер пособия ежемесячно уже не потребуется. Однако для граждан, получающих пособие в пределах установленных границ, сумма за год оказывается меньше на 10—40 руб. из-за того, что 30,4 дня при умножении на 12 месяцев дают только 364,8 дня. Что же касается следующего високосного года, то некоторые граждане недополучат за год при таком способе расчета уже от 50 до 200 руб.
Не пострадают материально лишь граждане, получающие пособие в максимальном или минимальном размере. У них сумма остается неизменной при любом способе расчета.
Довольно оригинальным является и предложенный способ расчета пособия в месяцах, в которых пособие начинает выплачиваться и заканчивается.
В этом случае рассчитанный из среднего заработка за календарный месяц размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком необходимо делить на число календарных дней месяца, в котором оно исчисляется. Размер пособия в этом случае определяется путем умножения величины дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период осуществления ухода за ребенком в данном месяце.
Пример
Предположим, что среднедневной заработок женщины составил 400 руб. Отпуск по уходу за ребенком у нее начался 16 мая 2007 г. Для определения размера пособия следует 400 руб. х 30,4 х 40%. После этого полученный размер пособия в сум-ме 4864 руб. нужно разделить на 31 день и умножить на 16 дней ухода за ребенком. В итоге пособие за май составит 2510,45 руб.