Правительство предложило смягчить критерии отнесения предприятий легкой промышленности к субъектам МСП

| статьи | печать

В Госдуму внесен законопроект, предоставляющий Правительству РФ возможность повышать для предприятий легкой промышленности установленный показатель среднесписочной численности работников для признания их субъектами среднего предпринимательства.

Действующей редакцией Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее — Закон № 209-ФЗ) установлены наряду с другими критериями предельные значения показателей деятельности хозяйствующих субъектов, позволяющие отнести их к субъектам малого и среднего предпринимательства (МСП):

  • доход от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год: до 120 млн руб. — микропредприятия, до 800 млн руб. — малые предприятия, до 2 млрд руб. — средние предприятия (согласно постановлению Правительства РФ от 04.04.2016 № 265);

  • размер среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год: до 15 человек — микропредприятия, до 100 человек — малые предприятия, до 250 человек — средние предприятия (ст. 4 Закона № 209-ФЗ).

Чтобы оказаться в числе субъектов МСП, хозяйствующий субъект должен одновременно отвечать всем предусмотренным законом критериям, в том числе и приведенным выше, что на практике является затруднительным для многих компаний. В силу технологических особенностей и высокой трудоемкости производственных процессов предприятия в сферах производства и оказания услуг вынуждены привлекать работников в количестве, превышающем 250 человек. Получается, что такие компании создают рабочие места, однако генерируемый этими компаниями доход может не превышать установленных значений. В результате, несмотря на низкую доходность, хозяйствующие субъекты, создающие рабочие места, не могут быть наделены статусом субъекта малого или среднего предпринимательства и, как следствие, участвовать в программах поддержки, реализуемых в соответствии с Законом № 209-ФЗ.

Такая ситуация характерна, в частности, для предприятий легкой промышленности. По данным Росстата, в 2014 г. общее количество компаний со средней численностью работников от 250 до 1 000 человек, объем оборота которых не превысил 2 млрд руб., составило 12 200 единиц. Большинство этих предприятий работают в таких сферах, как здравоохранение и социальные услуги, обрабатывающие производства, сельское хозяйство, строительство.

Чтобы дать предприятиям легкой промышленности с большим числом работников возможность получать поддержку в качестве субъектов МСП, Правительство РФ разработало и внесло в Госдуму законопроект № 134683-7. Данный законопроект предлагает предоставить Правительству РФ право устанавливать для целей предоставления статуса МСП более высокое предельное значение среднесписочной численности работников для хозяйственных обществ и хозяйственных партнерств, которые осуществляют в качестве основной предпринимательскую деятельность в сфере легкой промышленности (в рамках класса 13 «Производство текстильных изделий», класса 14 «Производство одежды», класса 15 «Производство кожи и изделий из кожи» раздела С «Обрабатывающие производства» ОКВЭД). Необходимо при этом, чтобы хозяйствующий субъект отвечал всем остальным критериям, предъявляемым к субъектам МСП.

Законопроект устанавливает, что деятельность будет признаваться основной при условии, что доля доходов от осуществления такой деятельности по итогам предыдущего календарного года составляет более 70% в общем объеме доходов юридического лица.

Принятие законопроекта позволит расширить круг субъектов среднего предпринимательства. По замыслу разработчиков, это позволит оказывать поддержку значимым инвестиционным проектам по модернизации и созданию новых производств в легкой промышленности. Кроме того, законопроект поможет устранить антистимулы к созданию новых рабочих мест в легкой промышленности.

День
Неделя
Месяц