Власти реанимируют леспром с помощью деревянного жилфонда

| статьи | печать

За прошлый год Минпромторг России оказал поддержку 77 предприятиям леспрома на сумму более чем 3,5 млрд руб. Об этом заявил глава ведомства Денис Мантуров на совещании с руководителями предприятий лесопромышленного комплекса в Тверской области. Он пообещал, что в текущем году поддержка предприятий леспрома продолжится. Одним из перспективных направлений развития отрасли чиновники считают деревянное домостроение, поскольку оно обладает меньшей стоимостью, гораздо меньшими сроками возведения и большей экологичностью.

Россия обладает крупнейшими запасами лесных ресурсов и является третьим по объему экспортером круглого леса в мире, ориентируясь преимущественно на рынки стран Юго-Восточной Азии и Европы. При этом вклад лесопромышленного комплекса в экономику страны на сегодняшний день не соответствует своему потенциалу.

Д. Мантуров подчеркнул, что в настоящее время акценты министерства смещены в сторону проектов, предусматривающих комплексное использование, глубокую переработку сырья. «Подведя итоги десятилетнего периода, мы подготовили изменения в механизм отбора инвестпроектов, чтобы сместить акценты в пользу наиболее важных, предусматривающих комплексное использование сырья. Для этого нами предложено повысить планку минимальных инвестиций до 500 млн руб. по проектам, предполагающим модернизацию мощностей, и до 750 млн руб. по проектам создания новых производств», — отметил министр.

По его словам, формирование портфеля отраслевых инвестпроектов началось в России десять лет назад. В настоящее время 29 проектов завершены, 94 находятся в процессе реализации. За прошлый год Минпромторг России оказал поддержку 77 предприятиям леспрома на сумму более чем 3,5 млрд руб. В целом на развитие углубленной переработки сырья из бюджетов всех уровней направлено свыше 300 млрд руб.

На встрече шла речь о Стратегии развития лесного комплекса РФ до 2030 г. Сейчас разработка документа находится в завершающей стадии. Ключевые направления стратегии — это создание новых целлюлозно-бумажных мощностей, развитие деревянного домостроения. «По поручению президента совместно с Минстроем нами подготовлен план мероприятий по расширению использования деревянных конструкций в строительстве. Коллегами уже уточнены документы нормативно-технического регулирования этой сферы. Нами подготовлен проект постановления по внедрению специальной квоты на использование продуктов из дерева при строительстве объектов в рамках госпрограмм», — сказал Д. Мантуров.

Генеральный директор Ассоциации деревянного домостроения Олег Панитков рассказал о главных проблемах, которые препятствуют развитию отрасли. «Нормативная база, в которой технологии деревянного домостроения по умолчанию классифицированы как пожароопасные, уже ограничивает нас в широком применении дерева для строительства», — сообщил он, добавив, что в международной практике подобных барьеров не существует.

Вместе с тем направление деревянного строительства тянут вниз низкая покупательская способность и практически полное отсутствие кредитования в данном сегменте. Все вместе они формируют серый рынок строительства деревянных домов. «Люди хотят жить в деревянных домах, но не готовы платить крупные суммы в сжатые сроки, ведь производители возводят такое жилье гораздо быстрее, чем это делают так называемые серые бригады», — отметил О. Панитков. По его словам, покупатели заинтересованы в растягивании платежей на длительный срок, а банки в большинстве своем отказываются кредитовать новое строительство либо выставляют заградительные ставки.

Кроме того, перед лесным комплексом страны стоит и еще одна проблема — низкий уровень переработки древесины для экспортных поставок. «Вместо готового продукта с высокой добавочной стоимостью мы продолжаем вывозить сырье», — заметил гендиректор ассоциации. Он обратил внимание, что экспорт в Китай и другие страны сейчас представляется выгодным, но мало кто задумывается о том, что благодаря ему происходит рост стоимости сырьевой базы, а это приводит в том числе к росту стоимости жилья на внутреннем рынке. Кроме того, население таким образом лишается рабочих мест, а государство не получает тех налогов, которые уплачивались бы предприятиями по изготовлению стройматериалов и домокомплектов.

Д. Мантуров в свою очередь подтвердил заинтересованность государства в развитии нормативного регулирования и субсидирования. По итогам консультаций с бизнесом сегодня уже идет проработка механизма субсидирования потребительских кредитов, привлекаемых на приобретение деревянных домов заводского типа. По мнению властей, деревянное домостроение необходимо довести до массового потребителя, и в первую очередь это должно произойти благодаря качественным характеристикам, адекватному соотношению цены и качества. Наконец, важна и пропаганда современных технологий, своевременное и полное информирование населения об их преимуществах.

«Чтобы выжать максимум из развития деревянного домостроения, отрасли необходимо полностью обеспечить строительный сектор высококачественным деревянным сырьем», — подчеркнул министр. В планах министерства — перенять опыт деревянного домостроения у скандинавских стран, где широко распространено использование древесины в качестве строительного материала. Так, в Финляндии доля деревянного строительства составляет 79% от общего объема строительства и 90% от всего малоэтажного строительства, в Швеции — 78%. При этом государственная политика скандинавских стран не предусматривает дополнительных мер господдержки предприятий и девелоперов, использующих деревянные конструкции. Населению предоставляются ипотечные кредиты по ставке 0,4—0,7% на срок до 100 лет вне зависимости от вида приобретаемого жилого помещения.

В отличие от скандинавских стран, градостроительная концепция России на протяжении многих лет предусматривала развитие многоэтажного домостроения преимущественно с использованием таких строительных материалов, как металлопрокат, бетон и кирпич. Это привело к чрезмерному уплотнению застройки центральной части городов, высокой стоимости жилья и снижению его комфортности, доступности и экологичности.

По мнению Минпромторга, развитие деревянного домостроения при сравнительно небольших капиталовложениях в отрасль позволит увеличить в два раза размер добавленной стоимости продукции лесопромышленного комплекса на единицу объема заготовленной древесины и приведет к росту другие подотрасли, такие как производство пиломатериалов, клееных конструкций, древесных плит, инновационных материалов на основе натуральной древесины. По подсчетам Минстроя России, строительство домов из дерева позволяет снизить себестоимость 1 кв. м общей площади дома на 40% и сократить сроки строительства в 1,5 раза.

К сведению

Леспром сменил минус на плюс

Согласно данным мониторинга Минэкономразвития «Об итогах социально-экономического развития страны в 2016 году», в декабре 2016-го наблюдался высокий темп роста индекса обработки древесины и производства изделий из дерева — 7,2% год к году. В целом за год это показатель оказался тоже положительным — 2,8% год к году. Для сравнения: в 2015 г. индекс производства по обработке древесины и производству изделий из дерева снизился на 3,4%.

Статистика Росстата за декабрь показала прирост индекса обработки древесины и производства изделий из дерева на 7,2% год к году. За период с начала года прирост составил 2,8 п.п. Производство основных видов продукции в декабре показало положительную динамику: в производстве клееной фанеры в декабре прирост составил 3,5%, плиты древесноволокнистые из древесины или других одревесневших материалов в декабре показывают прирост в 20,6% год к году. Он вызван вводом многих новых лесопромышленных кластеров, предусмотренных государственной программой «Развитие лесного хозяйства».

Несмотря на сокращение индекса целлюлозно-бумажного производства, издательской и полиграфической деятельности в декабре (–12,5% год к году), за 2016 г. отмечен общий положительный темп прироста 0,8% год к году. Согласно данным Росстата, производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них в декабре 2016 г. по сравнению с декабрем 2015 г. увеличилось на 1,2 п.п.

Слабый рост целлюлозно-бумажного производства, издательской и полиграфической деятельности связан с постепенным сокращением общего выпуска брошюр, газет и журналов. Положительную динамику вносит в основном производство школьных тетрадей. Производство целлюлозы и бумаги в декабре также сократилось (–0,2 и –1,9% год к году соответственно). Производство газет упало в декабре на 19,6% год к году. Потребление газетной, брошюрной и журнальной продукции постепенно снижается как в мире, так и в России, что обусловлено в большей степени замещением данной продукции электронными носителями информации. Интернет постепенно вытесняет столь традиционный способ получения информации, как газеты.

По прогнозам экономического ведомства, в текущем году лесопромышленный комплекс сохранит высокие темпы роста (обработка древесины — 10%, производство целлюлозы и бумаги — 8,1%).