Из-за принятых поправок в законодательство большинству российских винодельческих предприятий до 1 июля 2012 г. необходимо получить новую лицензию. По мнению экспертов, пока отечественные предприятия будут заниматься переоформлением бумаг, могут вырасти поставки вина из-за рубежа. Увеличение импорта будет подстегивать и сокращение таможенных барьеров, вызванное вступлением России во Всемирную торговую организацию.
С 1 июля 2012 г. вступят в силу положения закона, в которых дано новое определение вина. «Продукция, в которую добавляется упаренное виноградное сусло, иными словами концентрированный виноградный сок, будет называться не вином, а винным напитком», — рассказал «Интерфаксу» руководитель Центра разработки национальной алкогольной политики Павел Шапкин. Он пояснил, что на продукцию, содержащую виноградное концентрированное сусло, добавляемое для подслащения напитка, в настоящее время приходится до 80% российского рынка вина. К этой категории в том числе относится любимое россиянами полусладкое и полусухое шампанское.
«Сложность еще и в том, что производителям такой продукции придется вновь получать лицензию, марки, выполнять другие процедуры, связанные с организацией производства новой, а по сути, старой продукции, и не факт, что до 1 июля 2012 г. это удастся сделать», — считает П. Шапкин.
Пока российские виноделы будут заниматься переоформлением бумаг, могут вырасти поставки вина из-за рубежа. Увеличение импорта будет подстегивать и исчезновение таможенных барьеров, вызванное вступлением России во Всемирную торговую организацию. В частности, в течение 3—4 лет страна снизит пошлины на импорт вина с 20 до 12,5%. Так, согласно обязательствам импортная пошлина в 2013 г. уменьшится до 18,1%, в 2014 г. — до 16,3%, в 2015-м — до 14,4 и в 2016 -м — до 12,5%. Пошлина на игристые вина упадет до 12,5% раньше — в 2015 г.
Вино не подешевеет
По мнению экспертов, снижение импортной пошлины не приведет к падению цен на качественное вино, поскольку доля пошлины в розничной цене этой продукции не превышает 2%. Стоимость вина для потребителя формирует розничная надбавка, которая в торговле составляет 40—50%, а в ресторанах достигает 300%.
«Надо учитывать и то, что за время снижения пошлины на внутреннем рынке будет повышаться ставка акциза на алкогольную продукцию, это также не позволит снизиться розничной цене, — пояснил „Интерфаксу“ президент Ассоциации импортеров вин Михаил Блинов». Напомним, что согласно принятому в ноябре федеральному закону акциз на натуральные вина составит в 2012 г. — 6 руб. за литр, в 2013 г. — 7 руб., в 2014 г. — 8 руб. Ставка для шампанских вин — 22, 24 и 25 руб. соответственно.
Еще одна причина для высоких цен: зарубежные производители вина, которые рассматривают Россию как крупный и перспективный рынок сбыта, не учитывают уровень доходов населения. «Купить качественные вина, цена которых в рознице начинается от 800 руб. за бутылку, у нас может позволить себе менее 2 млн человек, — сказал М. Блинов. — И особой перспективы роста в этом сегменте нет, вряд ли стоит рассчитывать на скачок в доходах».
Что касается отечественных игроков, возможности российских виноделов существенно ограниченны. Прежде всего климатическими условиями: от морозов гибнет не только виноград, но и лоза. В 2006 г., например, в Краснодарском крае вымерзло 28% виноградников. Кроме того, в собственности предприятий, обладающих лицензией на производство вина, находится всего 28 000 га виноградников из 60 000 га, имеющихся в стране, в собственности фермеров — 14 000 га. В то же время во Франции площадь виноградников для производства вина равна 800 000 га, в Германии — 100 000 га.
Первый зампредседателя Совета Федерации Александр Торшин считает, что в стране все-таки есть регионы, которым по силам развивать виноделие. Это Дагестан, Краснодарский и Ставропольский края, Ростовская область. Россия использует пригодные для виноградарства земли не более чем на 15%. Это приводит к тому, что свыше 80 млн дал виноматериалов в год импортируется.
Война с фальсификатом продолжается
Выступая на круглом столе «Законодательное регулирование производства и оборота вина и виноматериалов», сенатор подчеркнул, что для конкуренции с импортными винами отечественным производителям нужно бороться за качество российской продукции. «У нас такое количество подделок, что гарантией от них не является ни имя производителя, ни высокая цена вина, ни название дорогого ресторана, где можно отравиться поддельным продуктом», — отметил А. Торшин. По данным Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, в настоящее время доля нелегального оборота винодельческой продукции — 33%, а уровень фальсификата превышает 63%.
В мае 2011 г. российские вина получили 17 наград в трех престижных дегустационных конкурсах в Лондоне. «Награды этих престижных конкурсов означают, что в России начали производить вино, которое является совершенно современным по мировым меркам. Что особенно интересно — все вина-призеры произведены достаточно крупными производителями и доступны в широкой розничной продаже», — добавил винный эксперт Денис Руденко.
Впрочем, успехи отечественных виноделов не помешали импортерам усилить позиции на российском рынке в прошлом году. По данным «Рестко Холдинг», объем импорта вина в 2011 г. увеличился на 17% по сравнению с 2010 г., когда в Россию было ввезено 300,9 млн л вина. Вино в Россию импортируется в основном из Франции, Испании, Италии, Болгарии и Украины. Пальму первенства в объеме импорта вина в Россию в 2011 г. сохранили Италия и Франция. Вина также поставляются в Россию из Германии, Аргентины, Чили и Абхазии.
Алкоголь может попасть под госрегулирование
При вступлении в ВТО Россия сохранила за собой право на введение государственной монополии на производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции. Эта оговорка содержится в итоговом документе. «Считаю, что первый шаг к этому уже сделан: перелицензирование привело к сокращению компаний, получивших лицензии, бизнес постепенно укрупняется», — заявил президент Ассоциации импортеров вин М. Блинов. По данным Центра исследований федерального и регионального рынка алкоголя (ЦИФРРА), перелицензирование, начавшееся еще в 2010 г. из-за истечения срока действия пятилетних лицензий на оборот продукции, сократило количество участников рынка вдвое. Как пояснил агентству «Прайм» эту статистику Д. Руденко, в качестве необходимых условий для получения новой лицензии контролирующий орган выдвинул весьма широкий список требований к документации, а также к физическому состоянию складов.
Молдавские и грузинские вина вернутся в Россию
Главный государственный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко заявил в интервью радиостанции «Эхо Москвы» 6 января, что в ближайшее время будут сделаны новые шаги к либерализации поставок вина из Молдавии. Несостоятельные винные компании в республике разорились, и сейчас можно говорить о некоторой реструктуризации винного рынка.
В декабре 2011 г. вице-премьер и министр экономики Молдавии Валерий Лазэр сообщил, что экспорт молдавских вин в РФ в 2011 г. сократился на 43%. Как пояснил чиновник, помимо претензий российского потребительского ведомства на объемы экспорта повлияли нововведения в процедурах получения и продления лицензий.
Вместе с молдавскими винами в Россию могут вернуться и напитки из Грузии. В декабре лидер оппозиционной партии «Свободная Грузия» Каха Кукава после встречи с Г. Онищенко заявил, что шесть грузинских винных компаний возобновят поставки своей продукции в Россию уже в феврале 2012 г. По его мнению, грузинские предприятия смогут поставлять в страну по 10 млн бутылок ежегодно, что в несколько раз меньше, чем до введения российского эмбарго.
«Сейчас переговоры на стадии того, что грузинские компании нам прислали документы, мы их изучаем. И после того как изучим, пригласим экспертов. Затем нашей задачей будет выехать и посмотреть на месте, что реально есть и насколько те документы, которые нам дали, соответствуют технологиям и возможностям предприятий», — подтвердил телеканалу «Дождь» факт проведения переговоров глава Роспотребнадзора. При этом он выразил сомнение, что поставки будут возобновлены в феврале, пояснив, что процесс тормозят не экономические, а идеологические проблемы.