Государственное собрание — Курултай Республики Башкортостан — внесло в Госдуму законопроект
о повышении ответственности за неправомерные действия при осуществлении процедур банкротства.
Планируется внести изменения в ч. 1, 2, 3 и 5 ст. 14.13 «Неправомерные действия при банкротстве» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
К слову, сейчас Комитет Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству рассматривает законопроект о внесении изменений в ч. 3 названной статьи. Предлагается увеличить размер штрафов для арбитражных управляющих или руководителей временной администрации финансовой организации, не исполняющих установленные обязанности, до 30 000—50 000 руб. («ЭЖ», 2011, № 10, с. 8).
Однако разработка данного законопроекта обусловлена желанием региональных депутатов обеспечить своевременную выплату работодателями заработной платы при банкротстве. Нынешние нормы административного законодательства в этом вопросе недейственны. Установленная ст. 145.1 Уголовного кодекса ответственность за невыплату заработной платы свыше двух месяцев применяется только при ее задержке руководителем организации из корыстной или иной личной заинтересованности.
Депутаты предлагают повысить размер штрафа за неправомерные действия при банкротстве как арбитражных, конкурсных управляющих, так и руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей. В частности, за такие действия должностных лиц, как неправомерное удовлетворение имущественных требований отдельных кредиторов за счет имущества должника — юридического лица руководителем юридического лица или его учредителем (участником) либо индивидуальным предпринимателем заведомо в ущерб другим кредиторам, а равно принятие такого удовлетворения кредиторами, знающими об отданном им предпочтении в ущерб других кредиторов, если эти действия совершены при наличии признаков банкротства и не содержат уголовно наказуемых деяний.
Размер санкций по четырем составам правонарушений из пяти возможных, установленных указанной статьей КоАП РФ, предлагается увеличить до 20 000—40 000 руб.
Депутаты не коснулись санкций только по такому правонарушению, как незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе уклонение или отказ от передачи им документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, или имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.