Госдума приняла во втором чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».
Предлагается утвердить уточнённые параметры бюджета на 2012 г.: доходы – 12 677,0 млрд руб. (было 11 779,9 млрд руб.; + 897,1 млрд руб.); расходы - 12 745,2 млрд руб. (было 12 656,4 млрд руб.; + 88,7 млрд руб.); дефицит - 68,1 млрд руб. (было 876,6 млрд руб.; - 808,5 млрд руб.); объём ВВП – 60 590 млрд руб. (было 58 683 млрд руб.; + 1907 млрд руб.).
Верхний предел государственного внутреннего долга на 01.01.2013 – 5 462,1 млрд руб. (было 6 330,9 млрд руб.; - 868,8 млрд руб.); верхний предел государственного внешнего долга на 01.01.2013 – 56,5 млрд долл. (было 48,4 млрд дол.; +8.1 млрд дол.).
Функциональная структура расходов на 2012 г. (млрд руб.)
(по открытой части бюджета)
Наименование разделов |
Утверждено ФЗ от 30.11.2011 № 371-ФЗ |
Предлагаемые изменения по объёмам расходов |
Предлагаемый объём расходов |
Всего, в том числе: |
11 108 |
+74,5 |
11 182,5 |
1. Общегосударственные вопросы |
744,9 |
+31,5 |
776,4 |
2. Национальная оборона |
945,5 |
+13,9 |
959.4 |
3. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
1 365,3 |
+17,8 |
1 383,1 |
4. Национальная экономика |
1 744,4 |
-38,8 |
1 705,6 |
5. Жилищно-коммунальное хозяйство |
120,1 |
+1,6 |
121,7 |
6. Охрана окружающей среды |
21,7 |
+0,5 |
22,2 |
7. Образование |
586,3 |
+9,1 |
595,4 |
8. Культура, кинематография |
86,1 |
+4,6 |
90,7 |
9. Здравоохранение |
539,3 |
+2,2 |
541,5 |
10. Социальная политика |
3 896,8 |
+28,5 |
3 925,3 |
11. Физическая культура и спорт |
42,0 |
+0,1 |
42,1 |
12. Средства массовой информации |
73,3 |
+2 |
75,3 |
13. Обслуживание государственного и муниципального долга |
388,4 |
-5,1 |
383,3 |
14. Межбюджетные трансферты общего характера |
553,9 |
+6,3 |
560,2 |
Увеличение общего объёма доходов на 897,1 млрд руб. предусмотрено за счёт увеличения нефтегазовых доходов в сумме 808,5 млрд руб. и ненефтегазовых доходов в сумме 88,7 млрд руб. При этом дополнительные нефтегазовые доходы в полном объёме будут направлены на сокращение дефицита федерального бюджета.
С учётом дополнительных ненефтегазовых доходов в сумме 88,7 млрд руб. и ожидаемой экономии средств по отдельным направлениям в сумме 46,9 млрд руб. предлагается направить дополнительно 135,6 млрд руб., в т. ч.:
1) 43,4 млрд руб. на социальное обеспечение отдельных категорий граждан и улучшение качества жизни населения в сумме, из них:
- 24,3 млрд руб. – обеспечение жильём ветеранов Великой Отечественной войны (всего в 2012 г. планируется выделить 37,9 млрд руб.);
- 5,3 млрд руб. – повышение стипендий для хорошо успевающих и нуждающихся студентов 1 и 2 курсов;
- 3,4 млрд руб. (в виде межбюджетных трансфертов) – компенсационные выплаты за утраченное жильё и имущество пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике;
- 2,7 млрд руб. - обеспечение военнослужащих постоянным и служебным жильём и переход к предоставлению постоянного жилья военнослужащим, увольняемым в плановом порядке;
- по 2 млрд руб. - переселение граждан из зоны развития активных оползневых процессов (Челябинская область) и для обеспечения капитального ремонта жилых домов г. Казани;
- 0,2 млрд руб. – выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишённых родительского попечения, в семью.
2) 15,6 млрд руб. на оплату труда отдельных категорий работников, в том числе:
- 10,7 млрд руб. – дополнительные выплаты сотрудникам ОВД и гражданскому персоналу г. Москвы и Московской области;
- 3,4 млрд руб. – увеличение фонда оплаты труда подразделений федеральной противопожарной службы в связи с заменой должностей сотрудников на должности гражданского персонала;
- 0,5 млрд руб. – увеличение фонда оплаты труда гражданских служащих аппаратов ГД и СФ и др.
3) 11,5 млрд руб. на информатизацию, из них:
-11,0 млрд руб. – создание системы видеотрансляций с избирательных участков;
- 0,4 млрд руб. – защита информации и аттестация объектов информатизации МВД России;
4) 21,4 млрд руб. на модернизацию, материально-техническое переоснащение и капитальный ремонт, из них:
- 3,5 млрд руб. – субсидии субъектам РФ на закупку автобусов, произведённых на территории государств – участников Единого экономического пространства и работающих на газомоторном топливе;
- 3,5 млрд руб. – субсидии субъектам РФ на приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования;
- 2,3 млрд руб. – оплата коммунальных и эксплуатационных услуг Минобороны России;
-0,4 млрд руб. – обеспечение деятельности депутатов ГД;
5) 9,3 млрд руб. на взносы в международные организации и проведение мероприятий международного значения, из них:
- 4 млрд руб. – уплата долевого взноса России в бюджет Евразийской экономической комиссии;
- 2 млрд руб. – предоставление субсидии АНО «Спортивное вещание» на приобретение исключительных прав на трансляцию XXII Олимпийских зимних игр в г. Сочи и ХХХI Олимпийских летних игр в 2016 г. в г. Рио-де-Жанейро;
- 0,9 млрд руб. – субсидии на реализацию мероприятий по подготовке и проведению XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 г. в г. Казани;
6) 15 млрд руб. на расходы инвестиционного характера (строительство и реконструкция объектов культуры, науки, автомобильных дорог, портовых сооружений и терминалов);
7) 19,4 млрд руб. на другие мероприятия, из них 2 млрд руб. – увеличение финансирования Российского фонда фундаментальных исследований и 0,5 млрд руб. Российского государственного научного фонда и др.