Законодательное собрание Ленинградской области предлагает запретить продажу продуктов детского питания с заменителями молочного жира и ввести административную ответственность за их реализацию, а также ужесточить ответственность за фальсификацию и нарушение технических регламентов при реализации продуктов питания и их производстве.
Свои предложения депутаты изложили в законопроекте № 1136096-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», опубликованном в базе Государственной Думы РФ.
Документом за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, исполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов, предъявляемых к пищевой продукции, либо к пищевой продукции и связанным с требованиями к пищевой продукции процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение пищевой продукции, не соответствующей таким требованиям, а равно реализация фальсифицированной пищевой продукции предусмотрен административный штраф:
-
для граждан в размере от 10 тыс. до 20 тыс. руб.;
-
для должностных лиц – от 30 тыс. до 50 тыс. рублей;
-
для юридических лиц – от 500 тыс. до 1 млн руб.
На сегодняшний день за указанное административное правонарушение штраф для граждан составляет от 1 тыс. до 2 тыс. руб.; для должностных лиц – от 10 тыс. до 20 тыс. рублей; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 20 тыс. до 30 тыс. руб.; для юридических лиц – от 100 тыс. до 300 тыс. руб.).
Авторы отмечают, что фальсификация продуктов питания – это мировая проблема, которая касается и России. Статистические данные по количеству фальсифицированной продукции в пищевой промышленности вызывают серьёзную озабоченность как со стороны общественности, так и со стороны контролирующих органов. Так, по данным Росстандарта лидером фальсификации в РФ является мясная и молочная продукции. Лидер фальсификации среди молочной продукции – сливочное масло (38% исследованной продукции содержит жиры немолочного происхождения). По данным Россельхознадзора, доля фальсификата на молочном рынке составляет 25,3%. Особенно остро стоит вопрос на рынке сыров – в Московской области выявлено порядка 50% фальсификата, в Калужской – 66%.
Молочную продукцию чаще всего фальсифицируют путём замены молочного жира растительным – пальмовым маслом.
Ещё в начале октября прошлого года министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев объявил войну пальмовому маслу в пищевых продуктах.
Ранее Росстандарт при проведении проверки выяснил, что более тысячи образцов продукции не соответствуют требованиям безопасности (36%), не прошли тест на качество по требованиям ГОСТов и основанных на них техрегламентов – 25%, а являются откровенным фальсификатом – 21%.
Также, стоит отметить, что после введения санкций на ввоз иностранных продуктов молочный рынок столкнулся с дефицитом молока. Российские производители не могут оперативно нарастить сырьевую базу, что привело к росту импорта в Россию пальмового масла и увеличению объёмов производства фальсификата. Однако, по данным статистики, за последнее время производство сыров в России выросло на 37%. При этом молока за тот же период стали производить на 2% меньше, а ввозить почти на 40%.
По данным ФТС, с начала года совокупный объём импорта пальмового масла, используемого в перерабатывающих отраслях в качестве заменителя молочного жира, в физическом объёме увеличился на 22,9%.