В КоАП РФ предлагают включить ответственность за непринятие изготовителем (исполнителем, продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) мер по предотвращению причинения вреда, связанного с обращением продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов.
В Госдуму внесен законопроект № 43679-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». В нем предлагается установить специальные составы административных правонарушений, влекущих административную ответственность для изготовителя (исполнителя, продавца, лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) за неисполнение законодательно установленных обязанностей по принятию мер, направленных на предупреждение и предотвращение причинения вреда жизни и здоровью граждан, их имуществу, окружающей среде. Проект направлен на совершенствование законодательства в части обеспечения быстрого и эффективного отзыва с рынка небезопасной продукции.
В частности, в проекте предлагается предусмотреть отдельную ответственность за невыполнение обязанностей по информированию соответствующего госоргана изготовителем (исполнителем, продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), которому стало известно о несоответствии выпущенной им в обращение продукции установленным обязательным требованиям технических регламентов или обязательным требованиям к продукции, подлежащим применению до вступления в силу технических регламентов. За такое правонарушение компанию смогут оштрафовать на сумму от 10 000 до 30 000 руб., а индивидуального предпринимателя — от 5000 до 10 000 руб.
Невыполнение изготовителем (продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) мероприятий по предотвращению причинения вреда, предусмотренных программой мероприятий по предотвращению причинения вреда, может повлечь наложение штрафа на компании — от 30 000 до 100 000 руб., на индивидуальных предпринимателей — от 20 000 до 30 000 руб.
Если эти же лица нарушат обязанности по приостановлению производства и реализации продукции, несоответствующей требованиям технических регламентов или обязательным требованиям к продукции, подлежащим применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов, а также по отзыву такой продукции в случае, если угроза причинения вреда не может быть устранена путем проведения мероприятий по предотвращению причинения вреда, то штрафы будут гораздо выше. В частности, для юридических лиц — в размере от 100 000 до 500 000 руб., для индивидуальных предпринимателей — от 30 000 до 40 000 руб. Повторное совершение этого правонарушения повлечет наложение штрафа на юридических лиц в размере от 700 000 до 1 млн руб. с конфискацией, на индивидуальных предпринимателей — от 40 000 до 50 000 руб. также с конфискацией. В качестве альтернативы такому наказанию предлагается предусмотреть и для предпринимателей, и для юридических лиц административное приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией предметов административного правонарушения.