Транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ. Вводится он в действие и применяется на территории субъекта РФ законодательными органами соответствующего субъекта РФ (ст. 356 НК РФ).
Порядок и сроки исчисления уплаты налога регулируются гл. 28 НК РФ. Перечень транспортных средств, которые облагаются транспортным налогом, указан в п. 1 ст. 358 НК РФ. К ним относятся в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке согласно законодательству РФ. Исключение составляют легковые автомобили, специально оборудованные для использования инвалидами, а также легковые автомобили с мощностью двигателя до 100 л. с. (до 73,55 кВт), полученные (приобретенные) через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке (пп. 2 п. 2 ст. 358 НК РФ).
Сумма налога, подлежащая уплате физическими лицами, исчисляется налоговым органом по итогам налогового периода (то есть календарного года) в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки (ст. 362 НК РФ).
Налоговый кодекс РФ разрешает субъектам РФ устанавливать особенности исчисления и уплаты транспортного налога, в том числе предусмотреть налоговые льготы для отдельных категорий налогоплательщиков и основания для их применения (абз. 2 и 3 ст. 356 НК РФ).
Например, на территории г. Москвы порядок исчисления и уплаты транспортного налога регулируется Законом г. Москвы от 09.07.2008 N 33 "О транспортном налоге" (далее - Закон N 33). Статья 4 Закона N 33 содержит перечень налогоплательщиков, освобожденных от уплаты налога на территории г. Москвы. В перечень включены инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий, инвалиды I и II групп. Но освобождению от налогообложения подлежит только одно их транспортное средство. Следовательно, при наличии двух транспортных средств в отношении второго автотранспорта такой гражданин обязан уплачивать транспортный налог по налоговой ставке, указанной в ст. 2 Закона N 33.
Отметим, что Закон N 33 действует на территории г. Москвы с 1 января 2009 г. До этого периода транспортный налог уплачивался в соответствии с Законом г. Москвы от 23.10.2002 N 48 "О транспортном налоге", который тоже освобождал инвалидов I и II групп от уплаты налога только в отношении одного транспортного средства (ст. 9 Закона N 48).
Таким образом, если автомобили относятся к легковым, специально оборудованы для инвалидов или приобретены ими через органы соцзащиты, граждане-инвалиды не уплачивают транспортный налог. В противном случае они освобождаются от уплаты налога в отношении одного из принадлежащих им транспортных средств, если являются инвалидами ВОВ, инвалидами боевых действий, инвалидами I и II групп.