На рассмотрение Госдумы представлен проект федерального закона № 333871-8 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации». Поправки направлены на систематизацию регулирования правоотношений, связанных с практической подготовкой и прохождением стажировки.
Действующей редакцией ст. 59 ТК РФ установлена возможность заключения срочного трудового договора для выполнения работ, непосредственно связанных с практикой, профессиональным обучением или дополнительным профессиональным образованием в форме стажировки. Однако в законодательстве отсутствуют понятия «стажировка» и «практика».
Данные положения ст. 59 ТК РФ не соотносятся с существующими положениями Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон об образовании), согласно которому к одной из форм освоения основных профессиональных образовательных программ относится практическая подготовка (при этом слово «практика» не используется). Также положениями Трудового кодекса не дифференцируются понятия стажировки как формы получения дополнительного профессионального образования, предусмотренной Законом об образовании, и обязательной стажировки лицами, претендующими на занятие определенными видами профессиональной деятельности (нотариуса, арбитражного управляющего), в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и Основами законодательства Российской Федерации о нотариате.
Кроме того, в Трудовом кодексе отсутствует специальное правовое регулирование трудовых отношений в сфере прохождения практики и стажировки.
Законопроектом предлагается изменить положения ст. 59 ТК РФ, установив, что срочный трудовой договор может заключаться для выполнения работ, связанных с практической подготовкой при освоении образовательной программы или дополнительным профессиональным образованием в форме стажировки, а также при прохождении обязательной стажировки лицами, претендующими на занятие определенными видами профессиональной деятельности, в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Также предлагается главу 55 ТК РФ дополнить новой ст. 351.8 «Особенности регулирования труда при выполнении работ, связанных с практической подготовкой при освоении образовательной программы или дополнительным профессиональным образованием в форме стажировки, а также при прохождении обязательной стажировки лицами, претендующими на занятие определенными видами профессиональной деятельности, в случаях, предусмотренных федеральными законами».
В ней даны определения «практическая подготовка», «стажировка» и «обязательная стажировка». Так, под практической подготовкой будет пониматься выполнение работником, являющимся обучающимся, определенных видов работ, связанных с будущей профессиональной деятельностью и направленных на формирование, закрепление, развитие практических навыков и компетенции по профилю образовательной программы, которую он осваивает. Стажировкой будет считаться деятельность работника, обусловленная получением им дополнительного профессионального образования или освоением программы профессиональной переподготовки или повышения квалификации и направленная на закрепление теоретических знаний, приобретение практических навыков и умений. Под обязательной стажировкой будет пониматься предусмотренная федеральными законами обязанность лиц, претендующих на занятие определенными видами профессиональной деятельности, проходить стажировку с целью приобретения теоретических и практических навыков, необходимых для осуществления профессиональной деятельности.
В срочном трудовом договоре нужно будет прописывать, что работа, на которую принимается работник, направлена на получение необходимых практических профессиональных навыков и непосредственно связана с его производственным обучением. Также в нем нужно будет указывать обстоятельства, являющиеся основанием для его заключения на определенный срок, предусматривающие его заключение на время выполнения работником работ, непосредственно связанных с практической подготовкой, дополнительным профессиональным образованием в форме стажировки или с прохождением обязательной стажировки лицами, претендующими на занятие определенными видами профессиональной деятельности, в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Срок, на который заключается срочный трудовой договор с лицом, претендующим на занятие определенным видом профессиональной деятельности, в случаях, предусмотренных федеральными законами, должен будет соответствовать сроку прохождения стажировки, установленному данными федеральными законами.
В случае принятия поправок в качестве федерального закона они должны будут вступить в силу с момента его официального опубликования.