Отметим, что с 1 марта 2023 г. меняются условия уплаты утилизационного сбора в отношении произведенных и ввезенных в РФ транспортных средств. Речь идет о переносе срока уплаты этого сбора для всех автопроизводителей, которые заключили специальные инвестиционные контракты с Минпромторгом. Также в статье разберем изменения, связанные с порядком возврата переплаты утилизационного сбора.
Напомним, утилизационный сбор уплачивают производители и импортеры транспортных средств за каждую единицу (транспортное средство (шасси), самоходную машину, прицеп), а также компании, которые приобрели транспортные средства на территории РФ у лиц, освобожденных от уплаты данного сбора, или у лиц, не уплативших его в нарушение установленного порядка. Это следует из п. 3 ст. 24.1 Федерального закона от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Утилизационный сбор предусмотрен для целей обеспечения экологии, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации автомобилей, с учетом их технических характеристик и износа.
Обращаем внимание, что те транспортные средства, которые производятся в РФ, на которые не выдается паспорт транспортных средств (ПТС), которые реализуются на экспорт, не облагаются утилизационный сбором, так как в перечне видов и категорий колесных транспортных средств и шасси, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора указаны только категории «выпущенные в обращение на территории Российской Федерации». Об этом указано в письме Минпромторга России от 27.03.2014 № 20-828.
Порядок и размеры утилизационного сбора в отношении автомобилей и прицепов к ним утверждены постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291. В отношении самоходных машин (трактора, сельскохозяйственная, дорожная и строительная техника, не предназначенная для участия в дорожном движении) размер и порядок утверждены постановлением Правительства РФ от 06.02.2016 № 81. Утилизационный сбор уплачивается однократно в целях покрытия затрат на будущую утилизацию ввезенного (произведенного) транспорта за каждое ввезенное или произведенное на территории РФ транспортное средство.
Отметим, что утилизационный сбор по произведенному транспорту уплачивается до выпуска его в обращение, а по ввезенному транспортному средству — до завершения его таможенного оформления. Обращаем внимание, что без уплаты сбора транспортное средство зарегистрировать не получится.
Перенос сроков уплаты утилизационного сбора
Как уже отмечали, с 1 марта 2023 г. скорректирован порядок уплаты утилизационного сбора.
Согласно постановлению Правительства РФ от 27.02.2023 № 313 в 2023 г. для всех автопроизводителей, которые заключили специальные инвестиционные контракты, были перенесены общие сроки уплаты утилизационного сбора. Это касается утилизационного сбора, который следует уплатить за IV квартал 2022 г. и за I—III кварталы 2023 г. Производители, заключившие с Минпромторгом специальный инвестиционный контракт в сфере производства транспортных средств, могут заплатить утилизационный сбор за IV квартал 2022 г. и за I—III кварталы 2023 г. до 15 декабря 2023 г.
С 1 марта 2023 г. изменился также порядок уплаты утилизационного сбора за самоходные машины и прицепы к ним, в том числе ввозимые из Республики Беларусь. В данном случае уплата сбора осуществляется с использованием авансовых платежей, перечисляемых на КБК 153 1 10 09000 01 1000 110.
Возврат переплаты утилизационного сбора
Обращаем внимание, что с 7 марта 2023 г. меняется порядок возврата переплаченного утилизационного сбора. По новым правилам на сумму переплаты организациям будут начисляться проценты. Данный порядок введен постановлением Правительства РФ от 06.03.2023 № 350. С 7 марта 2023 г. возврат излишне уплаченных сумм утилизационного сбора будет производиться с начислением на сумму переплаты процентов.
Ранее действовало другое правило, согласно которому проценты с излишне уплаченных и взысканных утилизационных сборов не выплачивались и суммы переплаты не индексировались. В своем постановлении от 08.11.2022 № 47-П Конституционный суд РФ признал данную позицию необоснованной. Он настоял на том, что необходимо внести в законодательство соответствующие изменения. В связи с этим теперь на сумму излишне уплаченного утилизационного сбора будут начислять проценты. Проценты станут начислять за период со дня, следующего за днем уплаты сбора, по день фактического возврата переплаченной суммы исходя из 1/300 ключевой ставки Центрального банка РФ, действовавшей в указанный период.
Организации, которые уплачивают утилизационный сбор, получат эти суммы на свой счет в течение 30 календарных дней со дня представления соответствующего заявления. Эта сумма начисленных процентов не может превышать размер переплаченного утилизационного сбора.
Однако есть исключения из правил. Не все компании смогут получить переплату. Проценты можно будет получить, только если переплату признают излишне взысканным утилизационным сбором, а признать ее таковой можно будет либо по решению уполномоченного органа, либо по решению суда. На сумму авансовых платежей в счет исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора проценты в любом случае начисляться не будут.
Следовательно, рассчитывать на получение процентов организации смогут в том случае, если переплата происходит на основании поступившего в их адрес уведомления о необходимости уплаты утилизационного сбора. Это касается случаев, когда уведомление на уплату поступает в отношении транспортных средств, за которые не нужно платить утилизационный сбор.