Опубликовано два указа Президента РФ о применении экономических контрсанкций. Ограничена сумма наличной иностранной валюты, которую можно вывезти за рубеж. Российские резиденты не смогут перечислять иностранную валюту на свои счета, открытые в иностранном банке. Также компании будут обязаны продать валютную выручку в размере 80%. Кроме того, публичным акционерным обществам разрешили до конца 2022 г. скупать собственные акции при наличии определенных условий.
-
Указ от 28.02.2022 № 79 «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций» (далее — указ № 79). Документ вступил в силу 28.02.2022;
-
Указ от 01.03.2022 № 81 «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации» (далее — указ № 81). Он начал действовать 01.03.2022.
В этих указах содержатся меры, которые будут применяться в связи с «недружественными действиями США и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций». В основном эти указы касаются резидентов, то есть юридических и физических лиц — граждан РФ или лиц, имеющих постоянный вид на жительство в РФ.
Обязанность продавать валюту
Резиденты — участники внешнеэкономической деятельности теперь обязаны продавать иностранную валюту в размере 80% суммы иностранной валюты, зачисленной на их счета на основании экспортных внешнеторговых контрактов (п. 1 указа № 79). Такая обязанность действует с 28.02.2022. Причем придется осуществлять обязательную продажу иностранной валюты в размере 80% суммы иностранной валюты, зачисленной на счета начиная с 01.01.2022. К таким внешнеторговым контрактам относятся контракты на передачу нерезидентам товаров, оказание нерезидентам услуг, выполнение для нерезидентов работ, передачу нерезидентам результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них. Продать валюту, поступившую с января 2022 г., нужно в течение трех рабочих дней со дня вступления в силу указа, то есть не позднее 03.03.2022.
Требования об обязательной продаже иностранной валюты распространяются на резидентов, являющихся стороной внешнеторговых контрактов, независимо от постановки таких контрактов на учет в уполномоченных банках в соответствии с положениями Инструкции Банка России от 16.08.2017 № 181-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления» (п. 5 указа № 79).
Запрет на валютные операции по договорам займа
В указе № 79 предусмотрен запрет на осуществление валютных операций, связанных с предоставлением резидентами в пользу нерезидентов иностранной валюты по договорам займа (п. 3 указа № 79).
Правда, в указе № 81 предусмотрено, что для сделок по предоставлению лицам иностранных государств, совершающих недружественные действия, кредитов и займов (в рублях) будет установлен особый порядок. Придется получать специальное разрешение (п. 1 указа № 81).
Запрет на зачисление валюты на свои иностранные счета
Также теперь резидентам запрещено:
-
зачислять иностранную валюту на свои счета (вклады), открытые в расположенных за пределами территории РФ банках и иных организациях финансового рынка (например, это брокерский счет), а также
-
переводить деньги без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг.
Покупка акций для ПАО
Публичным акционерным обществам разрешили приобретать размещенные ими акции (п. 6 указа № 79). Исключение — покупка размещенных акций в целях сокращения их общего количества. Такое разрешение будет действовать до 31.12.2022 включительно при наличии в совокупности следующих условий:
-
приобретаемые акции допущены к организованным торгам;
-
акции приобретаются на организованных торгах на основании заявок, адресованных неограниченному кругу участников торгов;
-
средневзвешенная цена приобретаемых акций, определенная за любые три месяца начиная с 01.02.2022, снизилась по сравнению со средневзвешенной ценой таких акций, определенной за три месяца начиная с 01.01.2021, на 20% и более;
-
значение основного индекса фондового рынка, рассчитанное организатором торговли за любые три месяца начиная с 01.02.2022, снизилось по сравнению со значением такого индекса, рассчитанным организатором торговли за три месяца начиная с 01.01.2021, на 20% и более;
-
приобретение акций осуществляется брокером по поручению публичного акционерного общества;
- советом директоров публичного акционерного общества принято решение о приобретении размещенных им акций, определяющее категории (типы) приобретаемых акций, количество приобретаемых акций каждой категории (типа), срок, в течение которого осуществляется приобретение акций и который должен истекать не позднее 31.12.2022. Информация, касающаяся приобретения публичным акционерным обществом собственных акций, может не раскрываться в форме сообщения о существенном факте, если это предусмотрено принятым решением о приобретении акций, или раскрываться в установленный таким решением срок.
Публичное акционерное общество, осуществляющее приобретение выпущенных им акций, обязано направить в Банк России уведомление об осуществлении приобретения акций с приложением документов, подтверждающих соблюдение условий. Уведомление и прилагаемые к нему документы направляются в электронной форме через личный кабинет, доступ к которому предоставляется Банком России (п. 7 указа № 79).
Открытие счетов физлицам без личного присутствия
Банкам разрешили открывать счет (вклад) клиенту — физическому лицу без личного присутствия при переводе этим клиентом денег со своего банковского счета (вклада), открытого в одной кредитной организации, в другую кредитную организацию.
Речь идет о ситуации, когда одновременно с осуществлением такого перевода один банк передает другому банку, который открывает счет (вклад), сведения, установленные при проведении идентификации этого клиента — физического лица. Перевод денежных средств осуществляется кредитной организацией после получения согласия в письменной форме клиента — физического лица на передачу указанных сведений кредитной организации и использование их в целях заключения с клиентом — физическим лицом договора банковского счета (вклада). Способ и форма передачи этих сведений определяются кредитными организациями самостоятельно (п. 9 указа № 79).
Особый порядок заключения сделок с иностранными лицами
С 02.03.2022 действует особый порядок осуществления резидентами некоторых сделок (операций) с иностранными лицами, связанными с иностранными государствами, которые совершают в отношении российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, и с лицами, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности. К этим недружественным лицам в том числе относятся такие иностранные лица, которые имеют гражданство этих государств или местом их регистрации, местом преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности или местом преимущественного извлечения ими прибыли от деятельности являются эти государства (п. 1 указа № 81).
Сюда относятся сделки (операции):
-
по предоставлению лицам иностранных государств, совершающих недружественные действия, кредитов и займов (в рублях), за исключением случаев, если предоставление кредитов и займов запрещено в соответствии с нормативными правовыми актами РФ;
-
влекущие за собой возникновение права собственности на ценные бумаги и недвижимое имущество, осуществляемые (исполняемые) с лицами иностранных государств, совершающих недружественные действия.
Эти сделки могут осуществляться только на основании разрешений, выдаваемых Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ и при необходимости содержащих условия осуществления (исполнения) таких сделок (операций).
В течение пяти дней Правительство РФ обязано утвердить порядок выдачи таких разрешений Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ.
Этот особый порядок не распространяется на сделки, стороной которых является Банк России и государственные органы.
Сделки (операции), влекущие за собой возникновение права собственности на ценные бумаги, могут осуществляться на организованных торгах на основании разрешений, выдаваемых Банком России по согласованию с Минфином России и содержащих условия осуществления (исполнения) таких сделок (операций) (п. 1 указа № 81).
Перевод денег на корсчета иностранных банков
Банки имеют право переводить деньги в иностранной валюте на корреспондентские счета в банках-нерезидентах с учетом ограничений, предусмотренных указом № 81.
Запрет на вывоз наличной валюты
Также с 02.03.2022 действует запрет на вывоз из России наличной иностранной валюты и (или) денежных инструментов в иностранной валюте на сумму более 10 тыс. долл. США. Эта сумма рассчитывается по официальному курсу Банка России, установленному на дату вывоза (подп. «ж» п. 1 указа № 81).