Из-за ухудшающегося из года в год качества урожая пшеницы мукомольные предприятия испытывают усиливающийся дефицит зерна мукомольных кондиций. Об этом говорится в резолюции по итогам XIII (XXIX) Cъезда мукомолов России. Из документа следует, что пшеница 1 класса в стране не производится уже более пяти лет. Объемы производства пшеницы 2 класса составляют всего 0,1% от общего объема урожая, что сравнимо со статистической погрешностью.
Участники рынка обеспокоены тем, что в стране недостаточно выращивается ценной пшеницы с клейковиной выше 25%, из которой производится мука, соответствующая требованиям ГОСТа. В текущем году, по оценке Союза мукомольных и крупяных предприятий, дефицит даже рядовой пшеницы 3 класса для сортового помола составит около 9 млн т. В этой ситуации предприятия будут вынуждены в помольные партии подсортировывать пшеницу более низких классов, что не может не сказаться на качестве муки.
Оценка мукомолов совпадает с данными ФГБУ «Центр оценки качества зерна». С 5 июля 2018 г. ведомство приступило к проведению работ по мониторингу качества зерна нового урожая. По состоянию на 12 ноября 2018 г. обследовано 39,4 млн т зерновых культур (пшеницы мягкой, твердой, ячменя, ячменя пивоваренного, ржи, кукурузы).
Пшеница мягкая обследована в 50 субъектах РФ в объеме 31,1 млн т или 43,5% от валового сбора регионов обследования, составившего 71,5 млн т. Пшеницы 2 класса выявлено 0,1% (по итогам 2017 г. — 0,1%), 3 класса — 22,8% от общего объема обследований (24,3%), 4 класса — 45,9% (44,0%), доля 5 класса составила 28,2% (31,5%).
Теневой рынок муки становится больше
Еще одна проблема, на которую обратили внимание производители муки, — в стране растет теневой рынок муки. До 40% мучного рынка заполнено не учитываемой органами статистики, как правило, низкокачественной и небезопасной продукцией, вырабатываемой кустарными мукомольными производствами и реализуемой по демпинговым ценам.
По этой причине многие индустриальные высокопроизводительные мельзаводы имеют низкий уровень использования производственных мощностей (коэффициент использования около 50%) и вынуждены реализовывать свою высококачественную продукцию в конкурентной борьбе с контрафактом, т.е. практически без прибыли, что лишает их каких-либо источников для модернизации производства.
Следствием неконтролируемого ввода и эксплуатации кустарных производств стало банкротство и ликвидация индустриальных мельничных предприятий (мощностью 300 и более тонн переработки зерна в сутки).
На грани выживания в европейской части России находятся мельницы ржаного помола из-за неконтролируемого ввоза из Белоруссии ржаной муки по демпинговым ценам.
Вместе с тем производители отметили, что с 2017 г. отменено субсидирование кредитов, получаемых предприятиями мукомольно-крупяной промышленности на закупку сырья. Введенное вместо этого льготное кредитование первоначально вообще не распространили на предприятия отрасли.
После многочисленных обращений союза мукомолов лишь в апреле 2018 г. было принято решение о льготном кредитовании зерна, закупаемого только в Сибирском и Уральском регионах, хотя к этому времени предложение товарных партий зерна там было ограничено. «А выделение квот на закупку зерна в Сибири предприятиям из южных регионов страны не поддается никаким объяснениям и противоречит здравому смыслу», — говорится в резолюции союза.
Его участники считают, что льготное кредитование мукомолов — это реальная поддержка сельхозтоваропроизводителей России. От этого выиграет и все население России, так как за счет льготного кредитования индустриальными мельницами будут снижены отпускные цены на муку в среднем на 260 руб./т. Учитывая, что индустриальными мельницами производится порядка 9 млн т муки, экономия за год для потребителей составит более 2,3 млрд руб., подсчитали в союзе.
Производители ожидают снижения цен
Эксперты отраслевого объединения считают, что эйфория от высоких цен на зерно, наблюдающаяся в текущий момент, скоро пройдет, так как она обусловлена неоправданно высокими мировыми ценами. Скоро цены и на мировом, и на внутреннем рынках станут снижаться, и тогда потребуется их поддержка за счет массовой закупки зерна мукомолами.
«В условиях ограниченного предложения зерна мукомольных кондиций предприятия отрасли испытывают большие сложности с закупкой товарных партий зерна с полным соблюдением положений Хартии в сфере оборота сельхозпродукции, инициированной Госналогслужбой России. В результате на предприятия налагаются многомиллионные штрафные санкции, зачастую ставящие их на грань банкротства», — посетовали в союзе мукомолов.
Власти страны полагают, что дефицит зерна для производства муки и хлебопечения отсутствует. «Российской Федерацией производится достаточный объем зерна для производства муки и хлебобулочных изделий. На 1 октября 2018 г. собрано 100,4 млн тонн зерна. Из них пшеницы озимой и яровой намолочено 68,3 млн тонн. Минсельхоз подтверждает, что в сельхозсезоне 2018—2019 гг. будет собран урожай на уровне 105 млн тонн. В этой связи непонятны заявления СМИ на протяжении последнего месяца о повышении цен на хлебобулочные изделия», — заявил в октябре на совещании по вопросам стабилизации цен на зерно, муку и хлеб в Минсельхозе первый заместитель аграрного ведомства Джамбулат Хатуов. Он охарактеризовал ситуацию на рынке в целом как стабильную.
Напомним, что в октябре в средствах массовой информации поднялась волна дискуссий по поводу состоявшегося и ожидаемого в перспективе роста цен на хлеб в связи с подорожанием зерна и, как следствие, муки. Некоторые эксперты и участники хлебопекарного рынка даже подозревали мукомольные предприятия в ценовом сговоре.
Однако такой сценарий мало вероятен. По данным Института конъюнктуры аграрных рынков, маржинальная прибыль мукомолов в последние годы остается весьма низкой. Данный рынок высоко конкурентен из-за огромного количества участников, в т.ч. мелких мельниц, работающих по «серым» схемам и низким ценам.
Вместе с тем корреляция цен на зерно с ценами на муку весьма высока, в то время как тесной корреляции цен на хлеб с ценами на муку не прослеживается. Более того, в сезоны падающих цен на муку хлеб продолжает дорожать. Дело в том, что за последние годы сократилась доля муки в цене хлеба. При этом выросли затраты на другие составляющие: ГСМ и ЖКХ, аренда, налоги и прочее.
Позицию мукомолов на совещании в Минсельхозе поддержал президент Российского союза пекарей Валерий Чешинский. По его словам, мукомолы и хлебопеки прилагают максимальные усилия для сдерживания роста цен и стабилизации ситуации на рынке хлеба, при этом ситуация, сложившаяся в последние месяцы и связанная с ростом цен на зерно и муку, была прогнозируемой.
В. Чешинский подчеркнул, что при отсутствии финансирования перерабатывающих предприятий во главу угла ставится вопрос формирования зерновых запасов на предприятиях мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленностей, для обеспечения эффективной работы которых требуется трех-четырехмесячный запас зерна. Кроме того, представитель хлебопекарной отрасли подтвердил, что переработчикам не хватает качественного зерна, — в последние годы наблюдается динамика падения качества продовольственной пшеницы 3 класса.
Средние потребительские цены, руб./кг
|
|
20.11.17 |
12.11.18 |
19.11.18 |
% к предыдущей неделе |
% с начала года |
|
Хлеб из пшеничной муки |
45,31 |
47,91 |
48,05 |
100,3 |
104,3 |
|
Хлеб из ржано-пшеничной муки |
45,71 |
47,28 |
47,44 |
100,3 |
103,9 |
Средние потребительские цены, руб./кг
|
|
20.11.2017 |
сентябрь |
октябрь |
19.11.2018 |
% к прошлому году |
|
Мука пшеничная |
32,20 |
32,11 |
32,35 |
32,77 |
101,8 |
Источник: Росстат
К сведению
Экспорт зерна за три года увеличился на 73%
Министр сельского хозяйства России Дмитрий Патрушев провел совещание с представителями крупнейших экспортеров зерна, с которыми обсудил планы и прогнозы по состоянию отрасли на текущий сельхозгод.
Открывая встречу, глава Минсельхоза отметил, что Россия на протяжении нескольких лет показывает рост экспорта зерна. За последние три сельхозгода он вырос более чем на 73%. По итогам 2018 г. министерство ожидает получить валовой сбор зерновых в объеме 109 млн т, из которого почти две трети приходится на пшеницу. «Это достойный урожай, который позволит обеспечить нашу страну зерном и хлебом, а также направить существенный объем зерновых на экспорт», — заявил министр.
Он также добавил, что по состоянию на 22 октября 2018 г. без учета торговли со странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), экспортировано более 18 млн т зерна — это на 17% больше, чем за аналогичный период прошлого сезона. При этом поставки за рубеж пшеницы составили 15,5 млн т, на треть опередив прошлогодние показатели.
В целом по итогам года Минсельхоз ожидает, что экспортный потенциал зерновых культур составит 38—39 млн т, из них пшеницы — 33—34 млн т. По словам министра, к основным импортерам российского зерна относятся Египет, Турция, Вьетнам, Нигерия, Саудовская Аравия и Бангладеш. На эти страны приходится почти половина всего объема поставок из нашей страны.
Дмитрий Патрушев подчеркнул, что задачей Минсельхоза является обеспечение потребностей российского рынка в зерне для производства муки, хлеба, макаронных изделий и кормов для животных. В связи с этим участники встречи высказали предложения по сохранению баланса между увеличением экспортных показателей и одновременно насыщением внутреннего рынка.