Кабмин активизирует работу над импортозамещением лекарств

| статьи | печать

Задачей правительства в фармацевтике остается достижение 90-процентного обес­печения населения жизненно необходимыми и важнейшими препаратами за счет производства, развернутого в России. Об этом заявил премьер-министр Дмитрий Медведев. Кроме того, по его словам, федеральные и региональные власти, производители, дистрибьюторы и аптеки не должны допускать необоснованного роста цен на лекарства. За год лекарства отечественного производства подорожали практически на четверть. Взлет цен заставил россиян экономить на лечебных препаратах.

Согласно данным розничного аудита DSM Group, доля лекарств российского производства от общего объема коммерческого рынка по итогам марта 2015 г. составила 26% в стоимостном выражении и 56% в натуральном. Соответственно, лекарства зарубежного производства превалировали в стоимостном объеме рынка — 74% по итогам месяца и составляли 44% в натуральном объеме рынка.

По отношению к марту 2014 г. структура коммерческого рынка относительно происхождения представленных препаратов коренным образом не изменилась. На 1% увеличилось присутствие лекарств отечественного производства на коммерческом рынке в натуральном выражении, в стоимостном выражении доли российских и импортных лекарств остались прежними.

Несмотря на то что импортозамещения не происходит, отказываться от поставленных ориентиров власти страны не намерены. В ходе совещания о регулировании цен на жизненно необходимые лекарственные препараты глава российского правительства подчеркнул, что усилия Кабинета министров должны быть направлены на развитие отечественной фармацевтики. «Наша задача — достичь 90-процентного обеспечения жизненно необходимыми и важнейшими препаратами за счет производства, развернутого в России, то есть чтобы эти препараты были на 90% российскими», — завил Д. Медведев.

Импортозамещение в фармацевтике сэкономило миллиарды

Чиновники считают, что положительная динамика есть. В ходе встречи с депутатами фракции «Единая Россия» в Государственной думе 19 мая министр промышленнос­ти и торговли РФ Денис Мантуров заявил, что за последний год за счет реализации госпрог­раммы началось производство медпрепаратов полного цикла на предприятиях Москвы, Санкт-Петербурга и Владимирской области.

«Фармсубстанции — наиболее важный сегмент производства лекарственных препаратов. В перечень жизненно важных лекарственных препаратов вошли 605 препаратов, из них производится в России 413. Экономия на иностранных препаратах составила 3 млрд руб.», — сообщил министр (цитата по ­REGNUM).

По его словам, чтобы ускорить процесс импортозамещения, правительство планирует принять постановление по ограничению закупок иностранных препаратов и увеличить объемы закупок отечественной фармпродукции до 39% от общего объема закупок. «Для того чтобы ускорить процесс создания производства фармсубстанций, мы внесли изменения в госпрог­рамму и в бюджет, и до конца июня мы должны по плану согласовать правила предоставления субсидий предприятиям, которые будут обеспечивать производство субстанций полного цикла в России», — заявил Д. Мантуров.

Еще одна задача, которую премьер поставил перед отраслью, — не допускать резкого необоснованного роста цен на лекарства и сокращения их ассортимента. За ее выполнением должны следить федеральные и региональные власти, а также производители, дистрибьюторы и аптеки. По данным DSM Group, за год сильнее подорожали лекарства российского производства (на 24,3% по сравнению с мартом 2014 г.), средняя стоимость упаковки которых в марте 2015 г. была равна 67,1 руб. Увеличение цены импортных препаратов составило 21,7% (средняя стоимость в марте 2015 г. была равна 237,3 руб./упак.).

Согласно мониторингу цен на лекарства, проведенному депутатами от «Единой России», за три месяца 2015 г. рост цен на жизненно важные лекарства составил 7,7% (в отдельных регионах от 6 до 30%). В январе и феврале цены выросли 6,6%, в марте произошло снижение динамики — рост составил всего 1,1%. Рост цен на лекарства, которые не входят в перечень жизненно необходимых препаратов, был более высоким — он составил 17—18% за три месяца.

Граждане в поисках аптечных дискаунтеров

Чтобы предотвратить дальнейшее подорожание таблеток и микстур, премьер постановил утвердить положение о региональном государственном контроле за применением цен на лекарства.

Пока государство налаживает механизм регулирования цен, граждане пытаются справиться с последствиями лекарственной инфляции. Исследование Nielsen «Российский покупатель безрецептурных препаратов в новых экономических условиях» показало, что потребители при покупке лекарств стали прислушиваться к своему кошельку больше, чем к рекомендациям врачей, при этом каждый второй (45%) оптимизирует расходы на безрецептурные препараты.

Экономия россиян начинается уже с выбора аптеки: более низкие цены являются здесь решающим фактором. Среди инструментов поиска наиболее привлекательных предложений россияне называют интернет, посещение разных аптек и сравнение цен, а также телефонные звонки в аптеки. Помимо поиска аптек с низкими ценами, в качестве стратегии экономии россияне выбирают покупку лекарств в тех аптеках, где у них есть скидка или карта лояльнос­ти, а также практикуют покупку лекарств в тот момент, когда на них есть скидки/акции.

Каждый второй россиянин изменил свое отношение к покупке лекарств, и большая часть сказала, что изменения претерпело количество денег, которые они тратят. Фармацевты утверждают, что наиболее заметным изменением в покупательском поведении для них стало уменьшение среднего объема покупки, то есть количества покупаемых за один раз препаратов. Если раньше среди главных критериев выбора аптеки, помимо низкой цены, фигурировал фактор удобного, близкого расположения, то сегодня покупатели отдают предпочтение аптекам, предлагающим скидки и промоакции.

«Безрецептурные лекарства зачастую являются товарами первой необходимости, но в связи с ростом цен россиянам приходится сокращать расходы даже на них», — заключила Екатерина Петрова, руководитель группы исследований покупателей «Nielsen Россия». Она подчеркнула, что покупатели не говорят об отказе от приобретения лекарств, однако большинство сегодня целенаправленно ищет выгодные по цене предложения, более дешевые аналоги, прекращает покупать или уменьшает количество покупаемых препаратов, без которых в принципе можно обойтись