С 10 августа муниципалитеты и органы власти Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя получили полномочия оспаривать результаты определения кадастровой стоимости земельных участков, не принадлежащих данным муниципальным образованиям, но находящихся на их территории. Соответствующие поправки внесены с целью привести действующее законодательство в соответствие с позицией Конституционного суда.
Органы местного самоуправления и органы государственной власти городов федерального значения вправе оспаривать решение комиссии об определении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости в отношении земельных участков, не находящихся в собственности соответствующего муниципального образования или городов федерального значения, но расположенных на территории такого образования или города. Соответствующие изменения были внесены в законодательство Федеральным законом от 29.07.2017 № 274-ФЗ «О внесении изменений в статью 24.18 Федерального закона „Об оценочной деятельности в Российской Федерации“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Эти изменения законодателям пришлось принять, поскольку в прошлом году КС РФ признал неконституционной норму ч. 1 ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.98 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в той мере, в какой она препятствует муниципалитетам оспаривать в суде результаты определения кадастровой стоимости земельного участка (постановление КС РФ от 05.07.2016 № 15-П).
Реализовать новые полномочия органы местного самоуправления или органы государственной власти городов федерального значения смогут при условии обращения собственника спорного земельного участка в суд с заявлением о том, что кадастровая стоимость земельного участка была существенно занижена на основании установления рыночной стоимости. Такое занижение стоимости может затрагивать права и законные интересы муниципального образования или города федерального значения, в том числе связанные с поступлениями налоговых доходов в местный бюджет либо бюджет города федерального значения.
Дела об оспаривании решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии будут рассматриваться по правилам КАС РФ верховными судами субъектов РФ.
Административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также административное исковое заявление об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии подается в суд в соответствии с общими правилами подсудности, установленными КАС РФ. Если федеральным законом установлено обязательное соблюдение досудебного порядка обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, обращение в суд будет возможно только после соблюдения этого порядка.