Дым от сигарет в неположенном месте — повод для взыскания внушительных сумм

| статьи | печать
С 15 ноября все силы должностных лиц органов власти будут направлены на охрану здоровья граждан от табачного дыма и на выписывание штрафов по поводу курения: за рекламу табака, изделий из него и необходимых для курения принадлежностей, за отсутствие специальных мест для курения работников, за продажу несовершеннолетнему табачных изделий и продукции и иные правонарушения. Штраф для организации за нарушение запрета рекламы может составлять до 600 000 руб.

Федеральным законом от 21.10.2013 № 274-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон „О рекламе“ в связи с принятием Федерального закона „Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потреб­ления табака“» (далее — Закон № 274-ФЗ) вводится административная ответственность за несоблюдение требований о запрете курения табака в специально оснащенных местах, ограничений и запретов в сфере торговли табачными изделия­­ми и продукцией, спонсорстве табака, табачных изделий и продукции (см. таблицу). Новые штрафы начнут действовать с 15 ноября 2013 г., за исключением некоторых положений, вступающих в силу 1 июня 2014 г.

Напомним, что так называемый антитабачный Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» установил систему запретов на употребление, реализацию и рекламу табака, табачных изделий и сопутствующих товаров (см. «ЭЖ», 2013, № 8, с. 08). Более того, с 1 июня 2013 г. некоторые его положения уже вступили в силу, однако соответствующих норм об административной ответственности этот закон не содержал.

Закон № 274-ФЗ вносит к ­КоАП РФ несколько статей, предусматривающих ответственность за нарушения различных запретов, установленных «антитабачным» законом. Например, речь идет о несоблюдении требований к знаку о запрете курения, к выделению и оснащению специальных мест для курения табака либо неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Также с 15 ноября 2013 г. будет запрещена реклама табака, табачных изделий и продукции, а также курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги и зажигалок (п. 1 ст. 2 Закона № 274-ФЗ. С этой же даты могут быть оштрафованы как компании и индивидуальные предприниматели, так и не ведущие официально предпринимательскую деятельность граждане даже за курение в лифте многоквартирного дома или на детской площадке возле него. Для этого Закон № 274-ФЗ наделяет полномочиями по рассмот­рению дел об административных правонарушений органы Роспотребнадзора, Роскомнадзора, Ространснадзора, органы по осуществлению пожарного надзора, полицию и даже ФАС РФ, которая будет наказывать за рекламу табака и изделий из него.

Кроме того, с вступлением в силу Закона № 274-ФЗ утрачивают силу некоторые положения КоАП РФ и Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», например ст. 23 «Реклама табака, табачных изделий и курительных принадлежностей».

Новые штрафы для организаций и предпринимателей

Новая статья КоАП РФ

Состав правонарушения

Размер административного штрафа, в зависимости от субъекта, руб.



Граждане

Должностные лица или индивидуальные предприниматели

Организации

П. 1 ст. 6.25

Несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения

Нет

10 000 — 20 000

30 000 — 60 000

П. 2 ст. 6.25

Несоблюдение требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака либо выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака

См. выше

20 000 — 30 000

50 000 — 80 000

П. 3 ст. 6.25

Неисполнение индивидуальным предпринимателем или организацией обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности

См. выше

30 000 — 40 000

60 000 — 90 000

П. 1 ст. 14.3.1

Спонсорство табака либо стимулирование продажи его, табачных продукции или изделий и (или) потребления табака, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 14.3.1 КоАП РФ

2000 — 3000

5000 — 15 000

80 000 — 150 000

П. 2 ст. 14.3.1

Демонстрация табачных изделий или процесса потребления табака во вновь созданных и предназначенных для взрослых аудиовизуальных произведениях, включая теле­ и видеофильмы, в театрально­зрелищных представлениях, в радио­, теле­, видео­ и кинохроникальных программах либо публичное исполнение, сообщение в эфир, по кабелю или любое другое использование указанных произведений, представлений, программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака, кроме случаев, если такое действие является неотъемлемой частью художественного замысла

Нет

20 000 — 40 000

100 000 — 170 000

П. 3 ст. 14.3.1

Демонстрация табачных изделий или процесса потребления табака в указанных выше вновь созданных и предназначенных для детей произведениях и их использование указанными выше способами, независимо от художественного замысла

См. выше

20 000 — 50 000

100 000 — 200 000

П. 4 ст. 14.3.1

Нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем запрета рекламы табака, табачных продукции, изделий или курительных принадлежностей

3000 — 4000

10 000 — 25 000

150 000 — 600 000

П. 5 ст. 14.3.1*

Неисполнение обязанности трансляции социальной рекламы о вреде потребления табака при демонстрации аудиовизуальных произведений, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий или процесса потребления табака

Нет

10 000 — 20 000

100 000 — 200 000

П. 1 ст. 14.53

Несоблюдение ограничений в сфере торговли табачными продукцией и изделиями

2000 — 3000

5000 – 10 000

30 000 — 50 000

П. 2 ст. 14.53

Оптовая или розничная продажа насвая

2000 — 4000

7000 — 12 000

40 000 — 60 000

П. 3 ст. 14.53

Продажа табачных продукции или изделий несовершеннолетнему

3000 — 5000

30 000 — 50 000

100 000 — 150 000

* Вступает в силу 01.06.2014 г.