Россия пока остается в нижней части рейтинга коррупции

В международном рейтинге восприятия коррупции за 2012 г., который ежегодно делает Transparency International, наша страна опять оказалась среди самых отсталых государств — на 133-м месте рядом с Угандой и Гондурасом. Правда, в нынешнее исследование не успели попасть результаты громких антикоррупционных дел, связанных с Минобороны и Роскосмосом. Эксперты подчеркивают, что сейчас в России стал очевидным общественный запрос на борьбу с коррупцией, а значит, есть шансы, что эта борьба станет системной.

Ежегодный Индекс восприятия коррупции (ИВК), который составляет Transparency International (TI), основан на данных опроса экспертов и представителей деловых кругов различных государств. Индекс за 2012 г. ранжирует страны мира по шкале от 0 до 100 баллов, причем ноль означает самый высокий уровень восприятия коррупции, а сто — наименьший.

В 2012 г. аналитики TI изменили методику составления индекса, поскольку ранее его результаты за прошлые периоды было невозможно использовать для сравнения с итогами текущего года, то есть для оценки прогресса в области противодействия коррупции.

Для России новая методика особенно актуальна, поскольку накануне публикации очередного ИВК в стране начались события, которые одни граждане считают «долгожданной настоя­щей борьбой с коррупцией», а другие — «очередной кратковременной кампанией». Зафиксировав положение нашей страны в ИВК-2012, эксперты рассчитывают, что в следующем году индекс поможет оценить объективные результаты развертывающихся сейчас громких антикоррупционных дел.

Самые высокие позиции в рейтинге TI за 2012 г. разделили Дания, Финляндия и Новая Зеландия, набравшие по 90 баллов благодаря развитым системам обеспечения доступа к информации, а также строгим правилам, регулирующим деятельность лиц, занимающих государственные должности.

Афганистан, Северная Корея и Сомали снова оказались на самых низких ступенях рейтинга. В этих государствах практически отсутствует подотчетность государственных служащих населению, а эффективность гос­институтов крайне слаба.

Интересно отметить, что в число стран, показавших невысокие результаты ИВК, вошли государства еврозоны, в наибольшей степени пострадавшие от финансового и экономического кризиса. То есть еще раз подтверждается взаимосвязь коррупции с трудностями экономического развития.

Россия заняла в Индексе восприятия коррупции скромное 133-е место среди 174 возможных, набрав 28 баллов. Рядом с нами с такими же показателями расположились Гондурас, Коморы, Гайана, Иран и Казахстан.

Наша страна также оказалась ниже всех стран БРИКС, не говоря уже о государствах «Большой двадцатки» и G-8.

Вместе с тем, по словам руководителя российского центра Transparency International Елены Панфиловой, у нас явно появился общественный запрос на борьбу с коррупцией. Это чувствуется по многим признакам, в частности, количество граждан, которые обращаются в Transparency International с предложением помочь в работе российского подразделения, за последние полтора года выросло буквально на порядок.

В этих условиях власти нашей страны просто вынуждены начать борьбу с коррупцией, подталкиваемые общественным мнением. Это давление особенно очевидно со стороны формирующегося среднего класса и молодого поколения, выросшего в постсоветском обществе и не желающего мириться с произволом и коррупцией властей.

Похожие процессы сегодня идут во многих странах мира, подчеркивают эксперты TI. В прошлом году растущая волна общественного возмущения коррупцией в государственных органах вынудила нескольких лидеров покинуть свои посты.

«Тема коррупции находилась в центре внимания в течение всего года, поэтому мы ожидаем, что правительства многих стран займут более жесткую позицию по вопросам злоупотреблений должностными полномочиями, — заявила председатель правления TI г-жа Угетт Лабелль. — Результаты Индекса восприятия коррупции за 2012 г. показывают, что обществу по-прежнему приходится оплачивать высокие издержки, вызываемые коррупцией».

«Наиболее развитые страны должны стать примером для остальных государств мира не только по своим экономическим показателям, но и по мерам обеспечения полной прозрачности своих государственных институтов и подотчетности своих лидеров, — уверен исполнительный директор TI Кобус де Свардт. — Это крайне важно, поскольку именно институты этих стран играют значительную роль в предотвращении роста коррупции в глобальном масштабе».

Индекс восприятия коррупции (Corruption Perception Index) в 2012 г.

Страна	Значение индекса	Место
Финляндия	90	1
Новая Зеландия	90	1
Дания	90	1
Швеция	88	4
Сингапур	87	5
Швейцария	86	6
Норвегия	85	7
Австралия	85	7
Нидерланды	84	9
Канада	84	9
Исландия	82	11
Люксембург	80	12
Германия	79	13
Гонконг	77	14
Барбадос	76	15
Бельгия	75	16
Великобритания	74	17
Япония	74	17
США	73	19
Уругвай	72	20
Чили	72	20
Франция	71	22
Багамы	71	22
Сент-Люсия	71	22
Ирландия	69	25
Австрия	69	25
Катар	68	27
ОАЭ	68	27
Кипр	66	29
Ботсвана	65	30
Испания	65	30
Эстония	64	32
Пуэрто-Рико	63	33
Португалия	63	33
Бутан	63	33
Сент-Винсент и Гренадины	62	36
Словения	61	37
Тайвань	61	37
Кабо-Верде	60	39
Израиль	60	39
Доминика	58	41
Польша	58	41
Маврикий	57	43
Мальта	57	43
Южная Корея	56	45
Венгрия	55	46
Бруней	55	46
Коста-Рика	54	48
Литва	54	48
Руанда	53	50
Грузия	52	51
Сейшельские о-ва	52	51
Бахрейн	51	53
Чешская Республика	49	54
Малайзия	49	54
Турция	49	54
Латвия	49	54
Куба	48	58
Намибия	48	58
Иордания	48	58
Оман	47	61
Словакия	46	62
Хорватия	46	62
Гана	45	64
Лесото	45	64
Румыния	44	66
Саудовская Аравия	44	66
Кувейт	44	66
ЮАР	43	69
Бразилия	43	69
Македония	43	69
Италия	42	72
Босния и Герцеговина	42	72
Сан-Томе и Принсипи	42	72
Болгария	41	75
Тунис	41	75
Черногория	41	75
Либерия	41	75
Шри-Ланка	40	79
Сербия	39	80
Тринидад и Тобаго	39	80
Китай	39	80
Ямайка	38	83
Панама	38	83
Перу	38	83
Буркина-Фасо	38	83
Сальвадор	38	83
Суринам	37	88
Свазиленд	37	88
Марокко	37	88
Тайланд	37	88
Замбия	37	88
Малави	37	88
Сенегал	36	94
Бенин	36	94
Молдова	36	94
Индия	36	94
Колумбия	36	94
Монголия	36	94
Греция	36	94
Джибути	36	94
Габон	35	102
Танзания	35	102
Аргентина	35	102
Мексика	34	105
Филиппины	34	105
Боливия	34	105
Армения	34	105
Косово	34	105
Гамбия	34	105
Мали	34	105
Алжир	34	105
Нигер	33	113
Восточный Тимор	33	113
Албания	33	113
Гватемала	33	113
Эфиопия	33	113
Мадагаскар	32	118
Эквадор	32	118
Доминиканская Республика	32	118
Индонезия	32	118
Египет	32	118
Республика Беларусь	31	123
Мавритания	31	123
Сьерра-Леоне	31	123
Мозамбик	31	123
Вьетнам	31	123
Ливан	30	128
Того	30	128
Кот-д’Ивуар	29	130
Никарагуа	29	130
Уганда	29	130
Коморы	28	133
Россия	28	133
Гондурас	28	133
Гайана	28	133
Иран	28	133
Казахстан	28	133
Кения	27	139
Пакистан	27	139
Нигерия	27	139
Азербайджан	27	139
Непал	27	139
Камерун	26	144
Бангладеш	26	144
Украина	26	144
Республика Конго	26	144
Сирия	26	144
Центрально-Африканская республика	26	144
Папуа — Новая Гвинея	25	150
Эритрея	25	150
Парагвай	25	150
Гвинея-Бисау	25	150
Кыргызстан	24	154
Гвинея	24	154
Йемен	23	156
Камбоджа	22	157
Таджикистан	22	157
Ангола	22	157
Лаос	21	160
Ливия	21	160
Конго	21	160
Зимбабве	20	163
Экваториальная Гвинея	20	163
Гаити	19	165
Бурунди	19	165
Чад	19	165
Венесуэла	19	165
Ирак	18	169
Туркменистан	17	170
Узбекистан	17	170
Мьянма	15	172
Судан	13	173
Афганистан	8	174
Северная Корея	8	174
Сомали	8	174

Источник: Transparency International