Организациям, занимающимся торговлей, не дают расслабиться. На днях правительство приняло постановление1, которым внесены изменения в правила торговли, в частности, дистанционным способом. И хотя это постановление еще не вступило в силу (а случится это по истечении семи дней с момента официального опубликования), некоторым компаниям, специализирующимся на торговле, стоит начать подготовку уже сейчас. Причина: многие из содержащихся в постановлении поправок потребуют времени.
Принятым постановлением № 1007 правительство поправило сразу несколько документов, определяющих правила продажи товаров и оказания услуг. А именно:
- Правила продажи по образцам, утвержденные постановлением Правительства РФ от 21.07.97 № 918;
- Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 15.08.97 № 1025;
- Правила оказания услуг общественного питания, утвержденные постановлением Правительства РФ от 15.08.97 № 1036;
- Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные постановлением Правительства РФ от 19.01.98 № 55;
- Правила комиссионной торговли непродовольственными товарами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.06.98 № 569;
- Правила продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 № 612.
Некоторые из внесенных изменений повлияют на торговлю.
Торговли образцами по каталогам и буклетам больше не будет
Согласно новому определению продажи по образцам, данному в постановлении № 1007, с момента вступления в силу изменений торговать по образцам можно будет только после ознакомления покупателя с образцом товара, предложенным продавцом и выставленным в месте продажи товара. Раньше торговать было можно без предоставления образца, только используя описание товара, содержащееся в каталогах, проспектах, буклетах или вообще в рекламных объявлениях о продаже товара.
Теперь при продаже товаров по образцам покупателю должна быть предоставлена возможность самостоятельно или с помощью продавца ознакомиться с демонстрируемыми образцами, выбрать и приобрести необходимые товары, передаваемые покупателю после их доставки в указанное им место, если иное не предусмотрено договором купли-продажи.
Изменения коснулись и перечня информации, которую продавец обязан довести до покупателя. Так, например, если раньше надо было указывать место нахождения (юридический адрес) изготовителя, то теперь просто адрес. Вместо обозначения стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар, необходимо будет указывать информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров техническим регламентам в соответствии с законодательством о техническом регулировании.
Стоимость товара должна быть указана обязательно в рублях, это в постановлении № 1007 оговорено особо. Если же товар продается в кредит, то должны быть указаны сумма кредита, полная сумма, подлежащая выплате покупателем, и график погашения этой суммы.
А вот об имеющихся недостатках товара продавец должен будет предупредить покупателя в письменной форме (на ярлыке товара, товарном чеке или иным способом). Устного предупреждения недостаточно.
В прежней редакции Правил продажи товаров по образцам предложение товара в его описании или рекламе, обращенное к неопределенному кругу лиц, признавалось публичной офертой, если оно содержало все существенные условия договора (абз. 1 п. 8). Однако теперь эта норма из Правил исключена. И продавец обязан заключить договор с любым лицом, выразившим намерение приобрести товар, выставленный в месте продажи.
При заключении договора, а также в случае передачи сообщения о намерении покупателя приобрести товар в них должен быть обязательно (помимо другой информации, которая не изменилась) указан не юридический адрес продавца, а его место нахождения (адрес).
Кроме того, в случае, если покупатель обнаружит в товаре недостатки, которые не были оговорены (с учетом нового требования письменно фиксировать все недостатки — не были описаны), он вправе по своему выбору потребовать:
- безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление покупателем или третьим лицом;
- соразмерного уменьшения покупной цены;
- замены товара;
- расторжения договора.
Обратите внимание: если раньше продавец мог произвести замену товара на товар аналогичной марки (модели, артикула) или на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены, то теперь замена допускается только на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула) или другой марки с пересчетом цены.
При этом в отношении технически сложного и дорогостоящего товара до сих пор указанные требования покупателя удовлетворялись только при обнаружении существенных недостатков. С вступлением в силу поправок, в отношении только технически сложного товара (без признака «дорогостоящий») покупатель сможет или отказаться от договора и потребовать возврата денег или потребовать замены на товар этой же марки (модели, артикула) или на такой же товар другой марки (модели, артикула). Перерасчет покупной цены в последнем случае производится в течение 15 дней со дня передачи покупателю такого товара.
По истечении этого срока требования покупателя подлежат удовлетворению в случае обнаружения существенного недостатка товара, или нарушения установленных Законом РФ «О защите прав потребителей» сроков устранения недостатков товара, или невозможности использования товара в течение каждого года гарантийного срока в совокупности более чем 30 дней вследствие неоднократного устранения его различных недостатков.
Следует также отметить, что изменились и санкции в отношении продавца, получившего предварительную оплату, но не исполняющего установленный срок передачи товара покупателю. В соответствии с прежней редакцией покупатель мог потребовать передачи товара или возврата суммы предварительной оплаты. Также предусматривалась обязанность продавца уплатить проценты в порядке, определенном нормами ГК РФ.
Согласно новой редакции п. 34 Правил покупатель сможет не только потребовать вернуть сумму предварительной оплаты, но и потребовать полного возмещения причиненных ему убытков. Кроме того, правительство предпочло теперь не отсылать к нормам ГК РФ, а зафиксировать сумму процентов — 0,5% от суммы предварительной оплаты за каждый день просрочки.
По каталогам и буклетам можно торговать только дистанционно
В связи с внесенными изменениями в Правила торговли по образцам продажа товаров по каталогам, проспектам, буклетам либо фотоснимкам станет возможна только в соответствии с положениями Правил торговли дистанционным способом. При этом каналы распространения товаров таким способом расширились. Теперь их можно распространять с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.
Проверяющий остался один
Для организаций, занимающихся торговлей по образцам, отдельными видами товаров, дистанционным способом, комиссионной торговлей или бытовым обслуживанием населения, или оказанием услуг общественного питания, есть приятная новость. Контролировать их на предмет соблюдения соответствующих правил будет теперь только Роспотребнадзор и его территориальные органы, а не федеральные органы исполнительной власти в пределах своей компетенции.
Бумагам — бой
В рамках антиалкогольной кампании государства из Правил торговли отдельными видами товаров исключили возможность разносной торговли пивом.
Есть целый ряд поправок, которые полностью совпадают с изменениями, внесенными в Правила торговли по образцам, в частности, это касается адресов изготовителей, технических стандартов, письменного уведомления покупателя об имеющихся в товаре недостатках.
Но есть и свои особенности, например, в отношении документов, которые продавец обязан предоставить покупателю по требованию последнего.
Так, раньше в этот список входили:
- сертификат или декларация о соответствии;
- копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;
- товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший).
Теперь покупателю нужно будет предъявлять только товарно-сопроводительные документы, содержащие сведения об обязательном подтверждении соответствия техническим регламентам и сертификат соответствия или сведения о декларации о соответствии по каждому наименованию товара. При этом перечисленные документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца. Изготовитель из их компании выпал. То же самое касается нотариусов (в части заверения копий сертификатов), что, надо полагать, значительно может сократить издержки.
Разные товары, разные поправки
Для тех, кто торгует продовольственными товарами, важно знать, что теперь у них нет обязанности по просьбе покупателя передавать ему гастрономические товары в нарезанном виде. Теперь такие товары могут, а не должны быть проданы в нарезанном виде.
Для тех, кто торгует текстильными, трикотажными, швейными и меховыми товарами и обувью, тоже есть новость: если в кассовом чеке на товар нет его наименования, артикула, сорта (при наличии), то вместе с товаром покупателю обязательно должен быть выдан товарный чек, в котором все эти сведения должны быть указаны. Также в нем указывается дата продажи, цена, продавец и ставится подпись продавца. Таким образом, если ранее надо было обязательно выдавать товарный чек, то теперь при наличии запрограммированной ККТ, которая будет печатать чеки с необходимой информацией, его можно не выдавать.
Аналогичные поправки, касающиеся кассовых и товарных чеков, сделаны и для продажи изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, животных и растений, строительных материалов и изделий.
Для продавцов парфюмерно-косметических товаров будет полезно узнать, что их освободили от обязанности знакомить покупателя по его требованию с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии парфюмерно-косметических товаров, изготовленных на территории РФ.
1 Постановление Правительства РФ от 04.10.2012 № 1007 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам продажи товаров и оказания услуг» (далее — постановление № 1007).