В конце прошлого года Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, предусматривающий увеличение административных штрафов за нарушение требований пожарной безопасности. 17 июня вступит в силу Федеральный закон № 120-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях по вопросам пожарной безопасности», подписанный президентом 3 июня.
Пересмотрены составы правонарушений и размеры санкций, установленные ст. 20.4 «Нарушение требований пожарной безопасности» КоАП РФ.
Теперь нарушение требований пожарной безопасности, за некоторыми исключениями (о них скажем ниже), обойдется юридическому лицу не в 10 000—20 000 руб., а в 150 000—200 000 руб. При этом законодатель решил отказаться от санкции в виде административного приостановления деятельности на срок до 90 суток, правда не для всех составов правонарушений.
Как отмечалось выше, в названной статье выделены новые составы правонарушений и санкции за них. Появились штрафы за нарушение требований к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо за нарушение требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения. Сумма штрафа за них определена для юридических лиц в размере от 100 000 до 200 000 руб.
В данной статье предусмотрена санкция в размере от 150 000 до 200 000 руб. за нарушение требований к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, строений и сооружений.
Такие санкции, по мнению правительства, позволят простимулировать выполнение требований пожарной безопасности капитального характера. Раньше нарушители предпочитали уплатить штраф 10 000—20 000 руб., а не тратиться, например, на дорогую систему пожаротушения.
В целом штрафы за нарушения, перечисленные в ст. 20.4 КоАП РФ, для юридических лиц увеличились в 10—25 раз. Есть над чем задуматься!
Кроме того, законом введена ответственность за невыполнение в срок законного предписания органа государственного пожарного надзора, в том числе предписаний, вручаемых в отношении объектов образования, здравоохранения и социального обслуживания (ст. 19.5 КоАП РФ). За подобное нарушение юридическим лицам грозит штраф от 70 000—80 000 руб. Для юридических лиц в сфере образования, здравоохранения и социального обслуживания штраф составит от 90 000—100 000 руб. За повторное правонарушение — штраф от 150 000 до 200 000 руб.
Законом внесены изменения в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ в отношении увеличения срока давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о пожарной безопасности до одного года. Поправка обусловлена тем, что необходимо проводить сложные экспертные исследования по нарушениям требований пожарной безопасности, ставшим причиной пожара.
Ужесточена административная ответственность граждан, должностных и юридических лиц за нарушения требований пожарной безопасности на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте (ст. 11.16 КоАП РФ), а также за непринятие мер по установлению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения (ст. 19.6 КоАП РФ).
Не остались без изменений и такие статьи Кодекса, как 23.1 «Судьи» и 28.3 «Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях», обеспечивающие реализацию новых норм.