Федеральная налоговая служба, рассмотрев обращение АО от 17.08.2021, с учетом позиции Министерства финансов Российской Федерации сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 6.3 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506, ФНС России с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности.
При этом ФНС России не наделена правом толкования норм законодательства о валютном регулировании и валютном контроле.
Вместе с тем считаем возможным сообщить следующее.
Согласно положениям пункта 2 части 3 статьи 11 Федерального закона от 03.08.2018 № 290-ФЗ «О международных компаниях и международных фондах» (далее - Закон № 290-ФЗ) международная компания создается в форме акционерного общества или общества с ограниченной.
В соответствии с пунктами 3 - 5 части 1 статьи 1 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее - Закон № 173-ФЗ) валютные ценности - это иностранная валюта и внешние ценные бумаги. К внешним ценным бумагам относятся ценные бумаги, в том числе в бездокументарной форме, не относящиеся в соответствии с Законом № 173-ФЗ к внутренним ценным бумагам.
Внутренними ценными бумагами являются:
а) эмиссионные ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации и выпуск которых зарегистрирован в Российской Федерации;
б) иные ценные бумаги, удостоверяющие право на получение валюты Российской Федерации, выпущенные на территории Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 7 Закона № 290-ФЗ акции иностранного юридического лица признаются акциями международной компании с даты государственной регистрации международной компании при условии государственной регистрации их выпуска.
Кроме того, согласно части 2 статьи 7 Закона № 290-ФЗ решение высшего органа управления или иного уполномоченного органа иностранного юридического лица об изменении его личного закона должно предусматривать, в какой валюте будут выражены номинальная стоимость акций компании и ее уставный капитал.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, полагаем, что в случае если номинальная стоимость акций международных компаний, зарегистрированных в соответствии с Законом № 290-ФЗ, выражена в валюте Российской Федерации, то акции таких компаний являются внутренними ценными бумагами и не относятся к валютным ценностям, а в случае если номинальная стоимость акций выражена в иностранной валюте, то акции таких компаний являются внешними ценными бумагами и относятся к валютным ценностям.
Согласно пункту 2 статьи 142 Гражданского кодекса Российской Федерации ценными бумагами являются акция, вексель, закладная, инвестиционный пай паевого инвестиционного фонда, коносамент, облигация, чек и иные ценные бумаги, названные в таком качестве в законе или признанные таковыми в установленном законом порядке.
Таким образом, учитывая, что доли участия в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью не названы в законодательстве Российской Федерации ценными бумагами, не признаны таковыми в установленном законом порядке, полагаем, что доли в уставном капитале международной компании, зарегистрированной в форме общества с ограниченной ответственностью, не относятся к валютным ценностям.
Настоящее разъяснение не является нормативным правовым актом, не влечет изменений правового регулирования валютных отношений, не содержит норм, влекущих юридические последствия для неопределенного круга лиц, носит информационный характер и не препятствует резидентам (нерезидентам) руководствоваться нормами валютного законодательства Российской Федерации в понимании, отличном от положений настоящего письма.
Действительный
государственный советник
Российской Федерации
3 класса
Ю.В.ШЕПЕЛЕВА