Как создается и функционирует служба внутреннего контроля, аудита в организации?

| консультации | печать
Из устава АО исключается условие о создании ревизионной комиссии. При этом в организации необходимо создать альтернативу: службу внутреннего контроля и внутреннего аудита общества или лицо, ответственное за внутренний аудит. Как создается и функционирует служба внутреннего контроля, аудита в организации? Можно ли назначить лицом, ответственным за организацию и осуществление внутреннего контроля, аудита, одного из работников АО или для этих целей обязательно нанимать нового работника?

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Закон № 402-ФЗ) экономический субъект обязан организовать и осуществлять внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни.

Определенные требования по осуществлению экономическим субъектом внутреннего контроля законодательством не установлены.

Рекомендации по организации и осуществлению экономическим субъектом (за исключением организаций сектора государственного управления) внутреннего контроля, предусмотренного ст. 19 Закона № 402-ФЗ (далее — внутренний контроль), содержатся в информации Минфина России от 25.12.2013 № ПЗ-11/2013 «Организация и осуществление экономическим субъектом внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни, ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности» (далее — Информация).

Согласно п. 18 Информации внутренний контроль, как правило, осуществляют:

а) органы управления экономического субъекта;

б) ревизионная комиссия (ревизор) экономического субъекта;

в) главный бухгалтер или иное должностное лицо экономического субъекта, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета (физическое или юридическое лицо, с которым экономический субъект заключил договор об оказании услуг по ведению бухучета);

г) внутренний аудитор (служба внутреннего аудита) экономического субъекта;

д) специальные должностные лица, специальное подразделение экономического субъекта, ответственные за соблюдение правил внутреннего контроля, предусмотренного иными федеральными законами;

е) другой персонал и подразделения экономического субъекта.

Для организации внутреннего контроля экономический субъект может создать специальное подразделение (службу внутреннего контроля) (п. 19 Информации).

Варианты, когда создание специального подразделения внутреннего контроля (службы внутреннего контроля) обоснованно, перечислены в п. 19.2 Информации.

Случаи, в которых целесообразно привлечение внешнего консультанта для организации или оценки внутреннего контроля, перечислены в п. 22 Информации.

Таким образом, полагаем, что для осуществления функций внутреннего контроля (внутреннего аудита) финансово-хозяйственной деятельности АО можно как назначить одного (нескольких) сотрудников АО, так и принять для этих целей нового сотрудника (новых сотрудников). Также АО может привлечь внешнего консультанта (внешних консультантов).