АС Дальневосточного округа в постановлении от 02.08.2022 № Ф03-3432/2022 по делу № А73-19549/2021 счел возможным предоставление скидки к тарифу страховых взносов на травматизм филиалу компании, с момента создания которого прошло менее трех лет.
Суть дела
Компания в начале 2020 г. была реорганизована путем присоединения к ней другой организации. На месте этой организации был создан филиал компании с входящими в него обособленными подразделениями.
По месту нахождения одного из таких обособленных подразделений компания в 2021 г. подала в региональное отделение ФСС России (далее — фонд) заявление об установлении скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2022 г. В заявлении она указала, что ведет финансово-хозяйственную деятельность с 2005 г.
Фонд отказал в установлении скидки ввиду осуществления обособленным подразделением филиала компании финансово-экономической деятельности менее трех лет с момента государственной регистрации до года, в котором рассчитывается скидка. Поскольку структурное подразделение компании поставлено на учет в марте 2020 г., произвести расчет скидки не представляется возможным, так как данные за три года, предшествующие текущему году, отсутствуют. Фонд также отметил, что факт правопреемства сам по себе не влечет возникновения права на получение скидок к страховому тарифу у нового страхователя.
Компания обратилась в суд.
Решение судов
Суды трех инстанций поддержали компанию, указав на формальный подход фонда к рассмотрению заявления компании.
В пункте 1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.98 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее — Закон № 125-ФЗ) определено, что страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком. Размер указанной скидки или надбавки рассчитывается по итогам работы страхователя за три года и устанавливается страхователю с учетом состояния охраны труда и расходов на обеспечение по страхованию. Размер установленной скидки или надбавки не может превышать 40% страхового тарифа, установленного страхователю.
Постановлением Правительства РФ от 30.05.2018 № 524 утверждены Правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Согласно им, условиями рассмотрения страховщиком вопроса об установлении страхователю скидки являются:
-
осуществление страхователем финансово-хозяйственной деятельности в течение не менее трех лет с момента его государственной регистрации до года, в котором рассчитывается скидка;
-
отсутствие у страхователя на день подачи заявления выявленной недоимки, в том числе в ходе камеральной или выездной проверки, и (или) начисленных пеней и штрафов по итогам камеральной или выездной проверки.
Суды указали, что согласно ст. 3 Закона № 125-ФЗ страхователем признается юридическое лицо любой организационно-правовой формы. При этом филиалы и представительства юридического лица, в соответствии с п. 3 ст. 55 ГК РФ, не являются юридическими лицами. Регистрация юридических лиц в исполнительных органах страховщика осуществляется по месту нахождения их обособленных подразделений, имеющих отдельный баланс, расчетный счет и начисляющих выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц. Поскольку представительства и филиалы юридическими лицами не являются, условие об осуществлении страхователем финансово-хозяйственной деятельности в течение не менее трех лет с момента его государственной регистрации до года, в котором рассчитывается скидка, относится именно к юридическому лицу, а не к его филиалу. И поскольку компания ведет деятельность более трех лет, отказ ей в предоставлении скидки является незаконным.