Проект 
вносится Правительством Российской Федерации

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в части первую и вторую
Налогового кодекса Российской Федерации и Закон Российской Федерации 
«О таможенном тарифе»

(в части налогового и таможенно-тарифного стимулирования деятельности по добыче углеводородного сырья на новых морских месторождениях)

Статья 1

Внести в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3824; 1999, № 28, ст. 3487; 2001, № 53, ст. 5016; 2003, № 22, ст. 2066; № 23, ст. 2174; № 27, ст. 2700; № 52, ст. 5037; 2004, № 27, ст. 2711; № 31, ст. 3231; № 45, ст. 4377; 2005, № 45, ст. 4585; 2006, № 6, ст. 636; № 31, ст. 3436; 2007, № 1, ст. 28, 31; 2008, № 30, ст. 3616; № 48, ст. 5519; 2009, № 48, ст. 5733; № 51, ст. 6155; 2010, № 1, ст. 4; № 31, ст. 4198; № 45, ст. 5752; № 48, ст. 6247; № 49, ст. 6420; 2011, № 1, ст. 16; № 27, ст. 3873; № 30, ст. 4575, 4593; № 47, ст. 6611; № 49, ст. 7014; 2012, № 14, ст. 1545; № 26, ст. 3447; № 27, ст. 3588; № 31, ст. 4333; № 50, ст. 6954; 2013, № 9, ст. 872) следующие изменения:

1)	дополнить статьей  111 следующего содержания:

«Статья 111. Основные термины и определения, используемые при налогообложении добычи углеводородного сырья

1. В целях настоящего Кодекса при налогообложении добычи углеводородного сырья используются следующие понятия:
1) залежь углеводородного сырья – объект учета запасов одного из видов полезных ископаемых указанных в подпункте 3 пункта 2 статьи 337 настоящего Кодекса в государственном балансе запасов полезных ископаемых на конкретном участке недр, в составе которого не выделены иные объекты учета запасов;
2) месторождение углеводородного сырья – совокупность залежей углеводородного сырья, выделенных для промышленной разработки в рамках одной технологической схемы разработки, согласованной в установленном порядке;
3) промышленная разработка месторождения углеводородного сырья – технологический процесс извлечения из недр углеводородного сырья и доведения его до состояния, первого по своему качеству соответствующего национальному или международному стандарту;
4) морское месторождение углеводородного сырья – месторождение углеводородного сырья на участке (участках) недр, расположенном полностью в границах внутренних морских вод, территориального моря, на континентальном шельфе Российской Федерации, на российском участке дна Каспийского моря;
5) новое морское месторождение углеводородного сырья – морское месторождение углеводородного сырья, дата начала промышленной добычи углеводородного сырья на котором приходится на период с 1 января 2016 года;
6) дата начала промышленной добычи углеводородного сырья на месторождении углеводородного сырья – первое января года, в котором по данным утвержденного государственного баланса запасов полезных ископаемых степень выработанности запасов хотя бы одного из видов углеводородного сырья, добываемых на этом месторождении углеводородного сырья, впервые превысила 1 процент.
2. Степень выработанности запасов каждого вида углеводородного сырья, добываемого на месторождении углеводородного сырья, рассчитывается налогоплательщиком самостоятельно на основании данных утвержденного государственного баланса полезных ископаемых как частное от деления суммы накопленной добычи такого вида углеводородного сырья на месторождении (включая потери при добыче) на его начальные извлекаемые запасы. 
При этом начальные извлекаемые запасы  нефти, утвержденные в установленном порядке с учетом прироста и списания запасов нефти, определяются как сумма извлекаемых запасов категорий А, В, С1 и С2 и накопленной добычи с начала разработки на указанном месторождении углеводородного сырья.
Начальные извлекаемые запасы  газа горючего природного или газового конденсата, утвержденные в установленном порядке с учетом прироста и списания запасов газа горючего природного или газового конденсата, определяются как сумма  утвержденных запасов газа горючего природного или газового конденсата категорий А, В, С1 и С2 на указанном месторождении углеводородного сырья.»; 

2) Раздел II дополнить главой 32 следующего содержания:

«Глава 32 Оператор нового морского месторождения углеводородного сырья. Операторский договор

Статья 257. Оператор нового морского месторождения углеводородного сырья. 
1. В целях настоящего Кодекса организация признается оператором нового морского месторождения углеводородного сырья в случае, если между указанной организацией и организацией - владельцем лицензии на пользование участком недр, в границах которого расположено новое морское месторождение углеводородного сырья, заключен операторский договор и такой операторский договор зарегистрирован налоговым органом в порядке, установленном настоящей статьей.
2. Организация может быть признана оператором нового морского месторождения углеводородного сырья в целях налогообложения не ранее, чем с 1 числа года, следующего за годом, в котором операторский договор зарегистрирован налоговым органом.
3. В целях настоящего Кодекса не допускается, чтобы в течение одного налогового периода на одном и том же новом морском месторождении углеводородного сырья осуществляли деятельность два и более оператора нового морского месторождения углеводородного сырья.
4. Организация утрачивает статус оператора нового морского месторождения углеводородного сырья с момента наступления наиболее ранней из следующих дат:
1) даты прекращения действия операторского договора, предусмотренной указанным договором;
2) с 1-го числа месяца следующего за датой получения налоговым органом заявления о расторжении операторского договора с соответствующей организацией;
3) с 1-го числа месяца следующего за датой отказа налоговым органом в регистрации любого соглашения о внесении изменений в указанный договор;
4) с 1-го числа месяца следующего за датой, когда в отношении организации возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
5) с 1-го числа месяца следующего за датой, когда организация перестает осуществлять деятельность, связанную с добычей углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья,  указанном в договоре.
6)  с 1-го числа месяца следующего за датой, когда организация-владелец лицензии на пользование участком недр, в границах которого расположено новое морское месторождение углеводородного сырья, с которой заключен операторский договор, была ликвидирована.
7) с 1-го числа месяца следующего за датой, когда у организации - владельца лицензии на пользование участком недр, которая является стороной операторского договора, закончился срок лицензии на пользование участком недр, в границах которого расположено  указанное в договоре новое морское месторождение углеводородного сырья.
5. Постановка на учет организации в качестве оператора нового морского месторождения углеводородного сырья производится налоговым органом, подведомственная территория которых примыкает к соответствующему району моря в течение 30 дней  с даты регистрации операторского договора, и в тот же срок организации выдается (направляется) уведомление о постановке на учет в налоговом органе в качестве оператора нового морского месторождения углеводородного сырья.
Постановка на учет организации в качестве оператора нового морского месторождения углеводородного сырья  осуществляется налоговым органом по каждому  операторскому договору.

«Статья 258. Операторский договор

1. Для целей признания организации оператором нового морского месторождения углеводородного сырья операторский договор подлежит регистрации налоговым органом. Согласно положениям операторского договора организация, указанная в качестве оператора нового морского месторождения углеводородного сырья, будет осуществлять деятельность, связанную с добычей углеводородного сырья на указанном в этом договоре новом морском месторождении углеводородного сырья.
Операторский договор подлежит регистрации в налоговом органе по месту нахождения организации – владельца лицензии на пользование участком недр, в границах которого расположено новое морское месторождение углеводородного сырья.
В случае, если организация - владелец лицензии на пользование участком недр, в границах которого расположено новое морское месторождение углеводородного сырья, в соответствии со статьей 83 настоящего Кодекса отнесен к категории крупнейших налогоплательщиков, операторский договор подлежит регистрации в налоговом органе по месту учета в качестве крупнейшего налогоплательщика.
В операторском договоре должно быть указано, что организация - оператор нового морского месторождения углеводородного сырья полностью или частично принимает на себя хотя бы один из следующих рисков при осуществлении соответствующих видов деятельности, связанных с добычей углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья:
1) инвестиционный (финансовые потери вследствие безрезультатности  проведенных на участке недр работ по поиску, оценке и (или) разведке нового морского месторождения углеводородного сырья), технологический и производственный риски, в случае осуществления деятельности, связанной с поиском, оценкой и (или) разведкой нового морского месторождения углеводородного сырья на участке недр;
2) производственный и (или) технологический риски, связанные с добычей углеводородного сырья;
3) производственный и (или) технологический риски, связанные с производством сжиженного природного газа и (или) переработкой газового конденсата, добытого на новом морском месторождении углеводородного сырья.
2. Помимо требований, установленных пунктом 1 настоящей статьи, операторский договор должен содержать следующие положения:
1) идентификационные данные нового морского месторождения углеводородного сырья на участке недр (перечень залежей, составляющих указанное месторождение, номер и дату согласования технологической схемы разработки указанного месторождения, пространственные координаты указанного месторождения), в случае если положения договора предполагают осуществление организацией-оператором нового морского месторождения углеводородного сырья деятельности, указанной в подпунктах 3-7 пункта 3 статьи 2752  настоящего Кодекса;
2) пространственные координаты и номер лицензии участка недр, на котором согласно договору предполагается осуществлять деятельность, связанную с добычей углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья;
3) наименование организации - оператора нового морского месторождения углеводородного сырья;
4) реквизиты организации - оператора нового морского месторождения углеводородного сырья и организации - владельца лицензии на пользование участком недр, на котором предполагается, согласно договору, осуществлять деятельность, связанную с добычей углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья;
5) перечень работ и услуг, которые будет производить (оказывать) организация - оператор нового морского месторождения углеводородного сырья организации - владельцу лицензии на пользование соответствующим участком недр, на котором предполагается, согласно договору, осуществлять деятельность, связанную с добычей углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья;
6) срок, исчисляемый в календарных годах, в течение которого будет действовать операторский договор.
3. Для регистрации операторского договора организация - владелец лицензии на пользование участком недр, в границах которого расположено новое морское месторождение углеводородного сырья, представляет в налоговый орган следующие документы:
1) подписанное всеми сторонами операторского договора заявление о регистрации операторского договора;
2) заверенную копию подписанного операторского договора.
3) копию лицензии на пользование участком недр, в границах которого расположено новое морское месторождение углеводородного сырья.
4. Документы, указанные в пункте 3  настоящей статьи, представляются в налоговый орган не позднее 30 октября года, предшествующего налоговому периоду, начиная с которого операторский договор вступает в силу.
5. Налоговый орган в течение одного месяца со дня представления в налоговый орган документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, производит регистрацию операторского договора либо принимает мотивированное решение об отказе в регистрации операторского договора.
При обнаружении нарушений, устранимых в пределах срока, установленного настоящим пунктом, налоговый орган обязан уведомить о них организацию - владельца лицензии на пользование соответствующим участком недр, в границах которого расположено новое морское месторождение углеводородного сырья.
До истечения срока, установленного настоящим пунктом, организация - владелец лицензии на пользование участком недр, в границах которого расположено новое морское месторождение углеводородного сырья, вправе устранить выявленные нарушения.
6. При соблюдении условий, установленных пунктом 3 статьи 257 настоящего Кодекса, и пунктами 1 - 4 настоящей статьи налоговый орган регистрирует операторский договор и в течение пяти дней с даты такой регистрации выдает решение о регистрации организации - владельцу лицензии на пользование участком недр, в границах которого расположено новое морское месторождение углеводородного сырья, лично под расписку или иным способом, свидетельствующим о дате получения.
7. Отказ налогового органа в регистрации операторского договора допускается исключительно при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
1) несоответствие операторского договора условиям, установленным в пунктах 1-2 настоящей статьи; 
2) непредставление (представление не в полном объеме) или нарушения срока представления в налоговый орган документов для регистрации операторского договора, предусмотренных пунктами 3-4 настоящей статьи;
3) для соответствующего нового морского месторождения углеводородного сырья  существует зарегистрированный ранее операторский договор, срок действия которого совпадает хотя бы на один календарный день со сроком действия операторского договора, представленного на регистрацию, при условии, что оба указанных операторских договора предполагают осуществление деятельности, связанной с одним новым морским месторождением углеводородного сырья;
4) в отношении организации, являющейся стороной операторского договора, возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).
8. В случае отказа налогового органа в регистрации операторского договора, организация - владелец лицензии на пользование участком недр вправе повторно представить документы для регистрации операторского договора.
9. В случае внесения изменений в операторский договор (в том числе решения о продлении сроков указанного договора), организация - владелец лицензии на пользование участком недр, в границах которого расположено соответствующее новое морское месторождение углеводородного сырья, представляет в налоговый орган уведомление о внесение изменений в операторский договор и копию подписанного соглашения  о внесении изменений в операторский договор в следующие сроки:
1) не позднее одного месяца до истечения срока  действия соответствующего операторского договора - при принятии решения о продления срока действия указанного операторского договора;
2) в течение одного месяца со дня возникновения обстоятельств для изменения операторского договора - в прочих случаях.
10. Налоговый орган производит регистрацию соглашения о внесении изменений либо принимает решение о мотивированном отказе в регистрации такого соглашения в порядке и сроки, установленные пунктами 5-8 настоящей статьи.
11. Организация - владелец лицензии на пользование участком недр, в границах которого расположено новое морское месторождение углеводородного сырья, обязана обратиться в налоговый орган, не позднее 30 октября года, предшествующего налоговому периоду, начиная с которого операторский договор утрачивает силу, с заявлением о расторжении операторского договора, связанного с соответствующим новым морским месторождением углеводородного сырья, в случае если указанной организацией принято соответствующее решение.»;

3) абзац третий пункта 1 статьи 83 после слов «крупнейших налогоплательщиков» дополнить словами: 

«, организаций, признаваемых в соответствии со статьей 2752 настоящего Кодекса разработчиками нового морского месторождения углеводородного сырья,»; 

4) в статье 10514:

а) пункт 1 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) сделки, одной из сторон которых является лицо, признаваемое в соответствии со статьей 2752 части второй настоящего Кодекса разработчиком нового морского месторождения углеводородного сырья, по реализации углеводородного сырья, добытого на этом новом морском месторождении углеводородного сырья, и продуктов его технологического передела, полученных в рамках осуществления деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья (стабильного конденсата, сжиженного природного газа, широкой фракции легких углеводородов).»;

б) пункт 2 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

«6) сделка удовлетворяют одновременно всем следующим условиям:
хотя бы одна из сторон сделки является организацией, признаваемой в соответствии со статьей 2752 части второй настоящего Кодекса разработчиком нового морского месторождения углеводородного сырья, и учитывает доходы (расходы) по такой сделке при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций в соответствии со статьей 2752 части второй настоящего Кодекса;
хотя бы одна из сторон сделки определяет налоговую базу по налогу на прибыль организаций без учета особенностей, установленных статьей 2752 части второй настоящего Кодекса, либо определяет налоговую базу по налогу на прибыль организаций с учетом особенностей установленных статьей 2752 части второй настоящего Кодекса, но в отношении деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья, не являющемся тем месторождением, разработчиком которого признается организация, указанная в абзаце втором настоящего подпункта.»;

в) пункт 3 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«Сделки, предусмотренные подпунктом 6 пункта 2 настоящей статьи, признаются контролируемыми, если сумма доходов по сделкам между указанными лицами за соответствующий календарный год превышает 60 миллионов рублей»;

г) пункт 4 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

«3) сделки между организациями, признаваемыми  в соответствии со статьей 2752 части второй настоящего Кодекса разработчиками одного и того же нового морского месторождения углеводородного сырья, совершаемые в рамках осуществления деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на этом новом морском месторождении углеводородного сырья.»;

д) пункт 7 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Сделки, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, признаются контролируемыми, если сумма доходов по таким сделкам, совершенным с одним лицом за соответствующий календарный год, превышает 60 миллионов рублей».

Статья 2

Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2001, № 1, ст. 18; № 23, ст. 2289; № 33, ст. 3413; № 49, ст. 4564; 2002, № 1, ст. 4; № 22, ст. 2026; № 30, ст. 3027, 3033; 2003, № 1, ст. 2, 6; № 19, ст. 1749; № 21, ст. 1958; № 28, ст. 2874, 2879, 2886; № 50, ст. 4849; № 52, ст. 5030; 2004, № 27, ст. 2711, 2715; № 31, ст. 3220, 3231; № 34, ст. 3518, 3520, 3522, 3525, 3527; № 35, ст. 3607; № 41, ст. 3994; № 45, ст. 4377; 2005, № 1, ст. 29, 30, 38; № 24, ст. 2312; № 27, ст. 2710, 2717; № 30, ст. 3104, 3117, 3128; № 52, ст. 5581; 2006, № 1, ст. 12; № 3, ст. 280; № 23, ст. 2382; № 27, ст. 2881; № 30, ст. 3295; № 31, ст. 3436, 3443, 3452; № 43, ст. 4412; № 45, ст. 4627; № 50, ст. 5279, 5286; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 7, 20, 31, 39; № 13, ст. 1465; № 21, ст. 2462; № 22, ст. 2563, 2564; № 31, ст. 3991, 4013; № 45, ст. 5416; № 46, ст. 5553; № 49, ст. 6045, 6071; № 50, ст. 6237, 6245; 2008, № 18, ст. 1942; № 27, ст. 3126; № 30, ст. 3577, 3591, 3614; № 48, ст. 5500, 5519; № 49, ст. 5723; № 52, ст. 6218, 6227, 6237; 2009, № 1, ст. 13, 21, 31; № 11, ст. 1265; № 18, ст. 2147; № 23, ст. 2772, 2775; № 29, ст. 3598, 3625, 3639; № 30, ст. 3735, 3739; № 39, ст. 4534; № 45, ст. 5271; № 48, ст. 5711, 5726, 5731; № 51, ст. 6153, 6155; № 52, ст. 6444, 6450, 6455; 2010, № 15, ст. 1737; № 19, ст. 2291; № 21, ст. 2524; № 28, ст. 3553; № 31, ст. 4176, 4198; № 32, ст. 4298; № 40, ст. 4969; № 46, ст. 5918; № 47, ст. 6034; № 48, ст. 6247; № 49, ст. 6409; 2011, № 1, ст. 7, 9, 21, 37; № 11, ст. 1492; № 17, ст. 2318; № 23, ст. 3262; № 24, ст. 3357; № 26, ст. 3652; № 27, ст. 3881; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4563, 4566, 4575, 4583, 4587, 4593, 4597; № 45, ст. 6335; № 47, ст. 6610, 6611; № 48, ст. 6729, 6731; № 49, ст. 7014, 7015, 7016, 7017, 7037, 7043, 7063; 2012, № 10, ст. 1164; № 14, ст. 1545; № 18, ст. 2128; № 19, ст. 2281; № 24, ст. 3066; № 25, ст. 3268; № 26, ст. 3447; № 27, ст. 3588; № 31, ст. 4319; № 41, ст. 5526, 5527; № 49, ст. 6747, 6748, 6750, 6751; № 50, ст. 6958, 6968; № 53, ст. 7584, 7596, 7603, 7604, 7607, 7619) следующие изменения:

1)	статью 147 изложить в следующей редакции:

«Статья 147. Место реализации товаров
1. В целях настоящей главы местом реализации товаров признается территория Российской Федерации при наличии одного или нескольких следующих обстоятельств (с учетом особенностей, установленных пунктом 2 настоящей статьи):
1) товар находится на территории Российской Федерации или иной территории, находящейся под ее юрисдикцией, и не отгружается и не транспортируется;
2) товар в момент начала отгрузки или транспортировки находится на территории Российской Федерации или иной территории, находящейся под ее юрисдикцией.
2. В целях настоящей главы для определения места реализации углеводородного сырья, добытого на морском месторождении углеводородного сырья, к территории, находящейся под юрисдикцией Российской Федерации, приравнивается территория в границах континентального шельфа и (или) исключительной экономической зоны Российской Федерации.»;

2) в пункте 21 статьи 148:

а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) работы (услуги), выполняемые (оказываемые) на участках континентального шельфа и (или) в исключительной экономической зоне Российской Федерации, по региональному геологическому изучению, геологическому изучению и разведке морских месторождений углеводородного сырья (включая услуги по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы, услуги по геофизическим исследованиям скважин, геологоразведочные и сейсморазведочные работы, разведочные буровые работы, услуги по мониторингу состояния недр, услуги по аэрофотосъемке), созданию, доведению до состояния готовности к использованию (эксплуатации), техническому обслуживанию, ремонту, реконструкции, модернизации, техническому перевооружению, консервации, ликвидации (иным работам капитального характера) искусственных островов, установок и сооружений, а также иного имущества, расположенного на континентальном шельфе и (или) в исключительной экономической зоне Российской Федерации»;

б) подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) работы (услуги) по строительству (бурению) скважин и добыче углеводородного сырья на морском месторождении углеводородного сырья;»;
	
3) в пункте 1 статьи 164:

а) подпункт 1 после слов «настоящего Кодекса» дополнить словами «, за исключением положения предусмотренного подпунктом 2.9 настоящего пункта.»;

б) дополнить подпунктом 2.9 следующего содержания:

«2.9) углеводородного сырья, добытого на морском месторождении углеводородного сырья, а также продуктов его технологического передела (стабильного конденсата, сжиженного природного газа, широкой фракции легких углеводородов), вывезенных из пункта отправления, расположенного на континентальном шельфе и (или) исключительной экономической зоне Российской Федерации, в пункт назначения, находящийся за пределами территории Российской Федерации и иных территорий, находящихся под ее юрисдикцией, при условии предоставления документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса, за исключением случаев, когда такие товары вывозятся в режиме экспорта;»;

б) абзац 2 подпункта 21 дополнить словами «и иных территорий, находящихся под ее юрисдикцией.»;

4) в статье 165:

а) подпункт 1 пункта 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«При вывозе товаров (припасов) в целях использования их в деятельности по добыче углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья, предоставляется контракт (копия контракта) налогоплательщика с налогоплательщиками, которые в соответствии с пунктом 1 статьи 2752 настоящего Кодекса признаются разработчиками нового морского месторождения углеводородного сырья, на поставку товара (припасов) за пределы таможенной территории Таможенного союза и (или) припасов за пределы Российской Федерации»;

б) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11. При реализации товаров, указанных в подпункте 2.9 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов в налоговые органы представляются следующие документы:
1) контракт (копия контракта) налогоплательщика с иностранным лицом на поставку товаров в пункт назначения, находящийся за пределами территории Российской Федерации. Если контракты содержат сведения, составляющие государственную тайну, вместо копии полного текста контракта представляется выписка из него, содержащая информацию, необходимую для проведения налогового контроля (в частности, информацию об условиях поставки, сроках, цене, виде продукции);
2) копии транспортных, товаросопроводительных или иных документов, подтверждающих вывоз товаров в пункт назначения, находящийся за пределами территории Российской Федерации.»;

5) второе предложение пункта 2 статьи 207 изложить в следующей редакции:

«Период нахождения физического лица в Российской Федерации не прерывается на периоды его выезда за пределы территории Российской Федерации для краткосрочного (менее шести месяцев) лечения или обучения, а также для исполнения трудовых обязанностей или иных обязанностей связанных с выполнением работ (услуг) на территории морских месторождений углеводородного сырья.»;
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              
6) в статье 250 пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) в виде сумм восстановленных резервов, расходы на формирование которых были приняты в составе расходов в порядке и на условиях, которые установлены статьями 266, 267, 2672, 2674, 292, 294, 2941, 300, 324 и 3241 настоящего Кодекса»; 

7) в статье 259 пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Вне зависимости от установленного налогоплательщиком в учетной политике для целей налогообложения метода начисления амортизации линейный метод начисления амортизации применяется в отношении зданий, сооружений, передаточных устройств, нематериальных активов, входящих в восьмую-десятую амортизационные группы, а также амортизируемых основных средств, используемых разработчиками нового морского месторождения углеводородного сырья исключительно в деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья.
Амортизация по основным средствам, в отношении которых до 1 января 2014 года применялся нелинейный метод в соответствии со статьей 259.2 настоящего Кодекса начисляется исходя из остаточной стоимости, исчисленной в соответствии с пунктом 1 статьи 257 настоящего Кодекса и оставшимся сроком полезного использования.»;

8) в статье 2593:

а) дополнить пункт 2 подпунктом 3 следующего содержания:

«3) в отношении амортизируемых основных средств, используемых разработчиками нового морского месторождения углеводородного сырья исключительно в деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья. 
В случае если амортизируемое  основное средство, в отношении которого в соответствии с настоящим подпунктом к основной  норме амортизации был применен специальный коэффициент, начинает использоваться в деятельности непосредственно не связанной с добычей углеводородного сырья на новых морских месторождениях углеводородного сырья, ранее 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором отношение остаточной стоимости такого объекта основных средств к его первоначальной стоимости оказалось ниже 0,2, то сумма амортизации, начисленной с применением специального коэффициента, подлежит перерасчету без применения указанного коэффициента. Разница между пересчитанной  таким способом амортизацией и фактически начисленной амортизацией за каждый налоговый (отчетный) период подлежит восстановлению в составе внереализационных доходов, начиная с налогового периода, в котором впервые был применен указанный коэффициент.»;
     
б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Одновременное применение к основной норме амортизации более одного специального коэффициента по основаниям, установленным пунктами 1 – 3 настоящей статьи, не допускается.»;

9) в статье 261:

а) статью 261 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11. К расходам на освоение природных ресурсов у организации - оператора  нового морского месторождения углеводородного сырья,  при определении налоговой базы в соответствии со статьей 2752 настоящего Кодекса, относятся расходы в виде компенсации понесенных ранее расходов, организации - владельца лицензии, на пользование участком недр, в границах которого расположено новое морское месторождение углеводородного сырья или осуществляется поиск и оценка  нового морского месторождения углеводородного сырья, связанных с получением лицензий на право пользования недрами и освоением природных ресурсов на соответствующем участке недр.
К расходам, указанным в настоящем подпункте, относятся, в частности, платежи (бонусы, компенсации) за коммерческое открытие новых морских месторождений углеводородного сырья на соответствующем участке недр, а также любые другие аналогичные платежи;»;

б) абзац второй пункта 2 после слов «в состав прочих расходов»  дополнить словами: «, если иное не установлено пунктом 7 настоящей статьи,»;

в) абзац первый пункта 4 дополнить словами:  «, если иное не установлено пунктом 7 настоящей статьи.»;

г) дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:

«7. Расходы на освоение природных ресурсов, понесенные указанными в подпункте 1 пункта 1 статьи 2752 настоящего Кодекса разработчиком нового морского месторождения углеводородного сырья на участке недр при осуществлении деятельности, связанной с  поиском, оценкой и (или) разведкой нового морского месторождения углеводородного сырья, признаются для целей налогообложения с 1-го числа месяца, в котором налогоплательщиком в порядке, установленном настоящей статьей, принято решение об отнесении всей суммы указанных расходов либо любой ее части к деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья, расположенном в границах соответствующего участка недр, но не ранее даты выделения первого нового морского месторождения углеводородного сырья, расположенного полностью в границах указанного участка недр.
В целях настоящего Кодекса датой выделения на участке недр месторождения углеводородного сырья считается дата первого согласования уполномоченным федеральным органом исполнительной власти технологической схемы разработки соответствующего месторождения или принятия налогоплательщиком решения о прекращении работ на участке недр в связи с нецелесообразностью, бесперспективностью или по иным причинам.
Если на участке недр выделено более одного нового морского месторождения углеводородного сырья, на которых указанный налогоплательщик осуществляет деятельность, связанную с добычей углеводородного сырья, то этот налогоплательщик вправе по своему выбору отнести указанные расходы либо любую их часть к деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на любом новом морском  месторождении углеводородного сырья, выделенном на этом участке. 
Порядок распределения суммы расходов, понесенных разработчиком нового морского месторождения углеводородного сырья на участке недр, указанный в подпункте 1 пункта 1 статьи 2752 настоящего Кодекса, при осуществлении деятельности, связанной с  поиском, оценкой и (или) разведкой нового морского месторождения углеводородного сырья на участке недр,  между  видами деятельности, связанными с добычей углеводородного сырья на том или ином новом морском месторождении углеводородного сырья, расположенном в границах указанного участка недр, должен быть отражен в учетной политике для целей налогообложения и не подлежит изменению. 
8. Налогоплательщики, осуществляющие деятельность, связанную с поиском, оценкой и (или) разведкой нового морского месторождения углеводородного сырья, ежегодно, не позднее установленного настоящей главой предельного срока для представления налоговой декларации за налоговый период информируют налоговый орган по месту нахождения (по месту учета в качестве крупнейших налогоплательщиков, по месту учета в качестве операторов нового морского месторождения углеводородного сырья), по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов:
1) о сумме всех понесенных расходов (включая расходы, понесенные в предыдущих налоговых периодах) на освоение природных ресурсов по каждому участку недр (в том числе не признанных для целей налогообложения), на котором осуществляется (осуществлялась в истекшем налоговом периоде) деятельность по поиску, оценке и (или) разведке нового морского месторождения углеводородного сырья по состоянию на начало и конец указанного налогового периода;
2) о новых морских месторождениях углеводородного сырья, выделенных на каждом участке недр, на котором им осуществляется (осуществлялась в истекшем налоговом периоде) деятельность по поиску, оценке и (или) разведке нового морского месторождения углеводородного сырья; 
3) о каждом принятом решении об отнесении расходов на освоение природных ресурсов к деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на каждом новом морском месторождении углеводородного сырья;
4) о принятом решении о прекращении работ на указанном участке недр в связи с нецелесообразностью, бесперспективностью и по иным причинам.»;

10) в пункте 1 статьи 265:

а) дополнить подпунктом 71 следующего содержания:

«71) расходы организации-владельца лицензии на пользование участком недр, в границах которого расположено новое морское месторождение углеводородного сырья, на формирование резервов предстоящих расходов, связанных с завершением деятельности по добыче углеводородного сырья на таком новом морском месторождении углеводородного сырья (в порядке, установленном статьей 2674 настоящего Кодекса);»;

б) абзац первый подпункта 8 дополнить словами «, если иное не установлено статьей 2674 настоящего Кодекса»;

11) дополнить статьей 2674 следующего содержания:

«Статья 2674. Расходы на формирование резервов предстоящих расходов, связанных с завершением деятельности по добыче углеводородного сырья на новом  морском месторождении углеводородного сырья 
1. Организация-владелец лицензии на пользование участком недр, в границах которого расположено новое морское месторождение углеводородного сырья, вправе создавать резерв по расходам, связанным с завершением деятельности по добыче углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья, начиная с налогового периода, в котором степень выработанности запасов на соответствующем новом морском месторождении углеводородного сырья по данным последнего утвержденного государственного баланса запасов полезных ископаемых достигла уровня 70 процентов, в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Резерв предстоящих расходов, связанных с завершением деятельности по добыче углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья вправе создаваться налогоплательщиком, только при отражении в утвержденной в установленном порядке  проектной документации на разработку соответствующего месторождения перечня мероприятий и видов работ, предусматриваемых к осуществлению при ликвидации выводимых из эксплуатации объектов.
2. Организация-владелец лицензии на пользование участком недр, в границах которого расположено новое морское месторождение углеводородного сырья самостоятельно принимает решение о создании резерва предстоящих расходов, связанных с завершением деятельности по добыче углеводородного сырья на каждом конкретном новом морском месторождении углеводородного сырья, и отражает порядок создания и использования указанного резерва в учетной политике для целей налогообложения.
3. Расходами, связанными с завершением деятельности по добыче углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья, признаются расходы на ликвидацию выводимых из эксплуатации основных средств, а также расходы на ликвидацию объектов незавершенного строительства и иного имущества, монтаж которого не завершен (расходы на демонтаж, разборку, вывоз разобранного имущества), охрану недр, окружающей среды, и иные аналогичные мероприятия, предусмотренные законодательством о недропользовании. 
При этом суммы недоначисленной амортизации по выводимым из эксплуатации объектам основных средств и стоимость ликвидируемых объектов незавершенного строительства не признаются расходами, связанными с завершением деятельности на новом  морском месторождении углеводородного сырья. 
4. Суммы отчислений в резерв включаются в состав расходов, учитываемых при определении налоговой базы в соответствии со статьей 2752 настоящего Кодекса, на последнее число отчетного (налогового) периода. 
5. Сумма отчислений в резерв в каждом отчетном (налоговом) периоде не может превышать 1 процента от доходов, определяемых в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 2993 настоящего Кодекса, полученных в соответствующем отчетном (налоговом) периоде.
6. Списание осуществленных расходов, связанных с завершением деятельности по добыче углеводородного сырья на конкретном новом морском месторождении углеводородного сырья, в отношении которых сформирован указанный резерв, осуществляется за счет суммы созданного резерва. 
7. Общая сумма отчислений за все налоговые периоды, когда производились отчисления в резерв по расходам не может превышать общую сумму затрат на ликвидацию скважин и объектов промыслового обустройства и рекультивацию земель, определенную в утвержденной в установленном порядке проектной документации на разработку соответствующего месторождения.
8. В случае если остаточная сумма резерва на начало отчетного периода оказалась меньше суммы фактически понесенных в отчетном (налоговом) периоде расходов, указанных в настоящей статье и определяемых на конец отчетного (налогового) периода, то соответствующая сумма превышения учитывается в этом отчетном (налоговом) периоде в составе расходов в порядке, предусмотренном настоящей главой для соответствующих видов расходов.
9. Сумма резерва, не полностью использованная налогоплательщиком в отчетном (налоговом) периоде, может быть перенесена им на следующий отчетный (налоговый) период.
Сумма резерва не полностью использованная налогоплательщиком на момент принятия им решения о прекращении  деятельности по добыче углеводородного сырья на указанном новом морском месторождении углеводородного сырья подлежит включению в состав внереализационных доходов налогоплательщика на последнее число отчетного (налогового) периода, в котором были фактически завершены мероприятия, предусмотренные планом ликвидации, но не позднее даты окончания действия лицензии на право пользования участком недр, в границах которого расположено указанное новое морское месторождение углеводородного сырья.
10. Налогоплательщик обязан хранить документы, подтверждающие размер формирования и использования резерва предстоящих расходов, связанных с завершением деятельности по добыче углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья.»;

12) абзац первый пункта 1 статьи 273 после слов «за исключением банков» дополнить словами: « и организаций, разработчиков нового морского месторождения углеводородного сырья).»;

13) статью 274 дополнить пунктом 20 следующего содержания:

«20. Особенности определения налоговой базы организациями являющимися разработчиками нового морского месторождения углеводородного сырья, при осуществлении деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья, устанавливаются статьей 2752 настоящего Кодекса.»;

 14) дополнить статьей 2752 следующего содержания:

«Статья 2752. Особенности определения налоговой базы организациями, являющимися разработчиками нового морского месторождения углеводородного сырья, при осуществлении деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья 
1.	Организации признаются разработчиками нового морского месторождения углеводородного сырья при выполнении хотя бы одного из следующих условий:
1)	если организация имеет лицензию на пользование участком недр, в границах которого расположено новое морское месторождение углеводородного сырья либо в границах которого предполагается осуществлять поиск, оценку и (или) разведку нового морского месторождения углеводородного сырья;
2)	если организация является оператором нового морского месторождения углеводородного сырья;
2.	Организации, являющиеся разработчиками нового морского месторождения углеводородного сырья, определяют налоговую базу по деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на каждом новом морском месторождении углеводородного сырья, отдельно от налоговой базы по иным видам деятельности в порядке, установленном настоящей статьей.
В случае, если налогоплательщиком принято решение о прекращении работ на участке недр в связи с нецелесообразностью, бесперспективностью или по иным причинам при этом на таком участке недр не выделено ни одного нового морского месторождения углеводородного сырья, для целей настоящей главы к деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья, приравнивается деятельность, связанная с поиском, оценкой и (или) разведкой новых морских месторождений углеводородного сырья на этом участке недр.
3.	К деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья, относятся следующие виды деятельности:
1)	поиск и оценка новых морских месторождений углеводородного сырья на участке недр;
2)	разведка новых морских месторождений углеводородного сырья на участке недр;
3)	промышленная разработка новых морских месторождений углеводородного сырья на участке недр;
4)	производство сжиженного природного газа из добытого на новом морском месторождении углеводородного сырья газа горючего природного;
5)	переработка газового конденсата, добытого на новом морском месторождении углеводородного сырья, с получением стабильного конденсата и широкой фракции легких углеводородов;
6)	транспортировка газа горючего природного и (или) газового конденсата, добытых на новом морском месторождении углеводородного сырья, до соответствующих мест производства сжиженного природного газа и (или) переработки газового конденсата.
7)	реализация углеводородного сырья добытого на новом морском месторождении углеводородного сырья, а также сжиженного природного газа, стабильного конденсата и широкой фракции легких углеводородов, полученных из такого углеводородного сырья (включая доставку указанных товаров до получателя).
4. Организации, не являющиеся разработчиками нового морского месторождения углеводородного сырья и осуществляющие деятельность, связанную с добычей углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья, учитывают доходы и расходы по такой деятельности при определении налоговой базы, к которой применяется налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 284 настоящего Кодекса.
5. Прибыль от деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на каждом новом морском месторождении углеводородного сырья, не уменьшается на суммы убытков по иным видам деятельности, а также по деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на ином новом морском месторождении углеводородного сырья. 
6. В случае если организация, являющаяся разработчиком нового морского месторождения углеводородного сырья, осуществляет деятельность, связанную с добычей углеводородного сырья на двух и более новых морских месторождениях углеводородного сырья, налоговая база определяется отдельно по каждому такому месторождению с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
7. Доходы организации, являющейся разработчиком нового морского месторождения углеводородного сырья, от деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья, определяются с учетом положений статьи 2993 настоящего Кодекса.
8. Расходы организации, являющейся разработчиком нового морского месторождения углеводородного сырья, от деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья, определяются с учетом положений статьи 2994 настоящего Кодекса.
9. В случае если организация, являющаяся разработчиком нового морского месторождения углеводородного сырья, в течение отчетного (налогового) периода передает добытое на этом месторождении углеводородное сырье на переработку внутри организации или третьим лицам на давальческой основе и при этом такая переработка углеводородного сырья не относится к деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья, указанная организация при исчислении налоговой базы за соответствующий отчетный (налоговый) период проводит следующие корректировки доходов и расходов от реализации:
при исчислении налоговой базы по деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на указанном новом морском месторождении углеводородного сырья, выручка от реализации товаров собственного производства увеличивается на расчетную стоимость такого углеводородного сырья;
при исчислении налоговой базы, к которой применяется налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 284 настоящего кодекса, расходы на производство и реализацию товаров увеличиваются на расчетную стоимость такого углеводородного сырья.
Для целей настоящего пункта расчетная стоимость добытого углеводородного сырья определяется в порядке, установленном статьей 340 настоящего Кодекса.    
10. При получении убытка по деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья, разработчик нового морского месторождения углеводородного сырья вправе перенести указанный убыток (часть убытка) на будущее в соответствии с порядком, установленным пунктами 2 и 4 статьи 283 настоящего Кодекса.
11. При несоблюдении особенностей определения налоговой базы, предусмотренных настоящей статьей, организация перестает признаваться разработчиком нового морского месторождения углеводородного сырья в целях настоящей главы.»;

15) в статье 283:

а) абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

«Налогоплательщики, понесшие убыток (убытки), исчисленный в соответствии с настоящей главой, в предыдущем налоговом периоде или в предыдущих налоговых периодах, вправе уменьшить налоговую базу текущего налогового периода на всю сумму полученного ими убытка или на часть этой суммы (перенести убыток на будущее). При этом определение налоговой базы текущего налогового периода производится с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, статьями 2641, 2681, 2751, 2752, 2781, 2782, 280 и 304 настоящего Кодекса»;

б) пункт 2 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«Ограничение, установленное абзацем первым настоящего пункта, не применяется в отношении разработчиков нового морского месторождения углеводородного сырья, которые определяют налоговую базу с учетом особенностей, установленных статьей 2752 настоящего Кодекса»;

16) в статье 284:

а) в пункте 1:

абзац первый изложить в следующей редакции: 

«Налоговая ставка устанавливается в размере 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 11, 12 и 2-51 настоящей статьи. При этом:»;

дополнить абзацем шестым следующего содержания: 

«Положения настоящего пункта не применяются разработчиками нового морского месторождения углеводородного сырья, при исчислении налоговой базы по деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья»;

б) дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14. К налоговой базе, определяемой разработчиками нового морского месторождения углеводородного сырья по деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья, применяется налоговая ставка 20 процентов»;

в) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Сумма налога, исчисленная по налоговым ставкам, установленным пунктами 14, 2 – 4 настоящей статьи, подлежит зачислению в федеральный бюджет»;

17) пункт 1 статьи 289 дополнить последним абзацем следующего содержания:
«Налогоплательщики, признаваемые разработчиками нового морского  месторождения углеводородного сырья, по истечении каждого отчетного (налогового) периода представляют  в налоговые органы по месту учета (по месту  учета в качестве крупнейших налогоплательщиков, по месту учета в качестве оператора нового морского месторождения углеводородного сырья) налоговые декларации, с расчетом налоговых баз отдельно в отношении каждого нового морского месторождения.»;

18) дополнить статьей 2993 следующего содержания:

«Статья 2993. Особенности определения доходов по деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья

1. При определении налоговой базы в соответствии со статьей 2752 настоящего Кодекса к доходам организаций, являющихся разработчиками нового морского месторождения углеводородного сырья относятся доходы, указанные в статьях 249, 250 настоящего Кодекса, а также доходы, предусмотренные настоящей статьей Кодекса, если они связаны с осуществлением деятельности по добыче углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья. 
При этом доходы, предусмотренные статьями 249 и 250 настоящего Кодекса, определяются с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
2. К доходам организаций, являющихся разработчиками нового морского месторождения углеводородного  сырья, связанным с деятельностью по добыче углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья, в целях настоящей главы относятся, в частности, следующие доходы от осуществления такой деятельности:
1) выручка организации-владельца лицензии на пользование участком недр, в границах которого расположено новое морское месторождение углеводородного сырья, от реализации продуктов технологического передела углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении углеводородного сырья (сжиженного природного газа, стабильного конденсата, широкой фракции легких углеводородов).
Выручка от реализации нефтепродуктов, продуктов нефтехимии и газохимии, произведенных из углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении углеводородного сырья, не включается в налоговую базу, определяемую в порядке, установленном статьей 2752 настоящего Кодекса, а учитывается в целях налогообложения в общем порядке;
2) выручка организации – оператора нового морского месторождения углеводородного сырья от выполнения работ (оказания услуг), предусмотренных соответствующим операторским договором;
3) выручка организации – оператора нового морского месторождения углеводородного сырья от реализации углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении углеводородного сырья, а также стабильного конденсата, сжиженного природного газа, широкой фракции легких углеводородов, полученных из такого углеводородного сырья и приобретенных организацией-оператором у организации-владельца лицензии на пользование участком недр, в границах которого расположено указанное новое морское месторождение углеводородного сырья;
4) выручка от реализации товаров (имущественных прав), предназначенных для использования в деятельности по добыче углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья по сделкам между организацией - владельцем лицензии на пользование участком недр, в границах которого расположено указанное новое морское месторождение углеводородного сырья и организацией оператором указанного нового морского месторождения углеводородного сырья;
5) выручка от реализации амортизируемого имущества, ранее непосредственно использовавшегося в деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья, определяемая в соответствии со статьей 249 настоящего Кодекса;
6) доходы в виде процентов, полученных по договорам займа, в случае, если соответствующие заемные средства были предоставлены разработчику нового морского месторождения углеводородного сырья для финансирования деятельности связанной с добычей углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья, в отношении которого определяется налоговая база;
7) доходы в виде сумм кредиторской задолженности по займам, кредитам и другим долговым обязательствам (включая задолженность по уплате процентов), списанной в связи с прощением долга либо по иным основаниям, если соответствующие заемные средства были привлечены для финансирования деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья. 
8) доходы от сдачи имущества (включая земельные участки) в аренду (субаренду), предусмотренные пунктом 5 статьи 250 настоящего Кодекса по договорам аренды, заключенным между разработчиками одного и того же нового морского месторождения углеводородного сырья, при условии, что указанное имущество предназначено для использования в деятельности, прямо связанной с добычей углеводородного сырья на указанном новом морском месторождении углеводородного сырья.»;

19) дополнить статьей 2994 следующего содержания:

«Статья 2994. Особенности определения расходов, связанных с деятельностью по добыче углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья
1. При определении налоговой базы в соответствии со статьей 2752 настоящего Кодекса к расходам организаций, являющихся разработчиками нового морского месторождения углеводородного сырья относятся расходы, указанные в статьях 254-269 настоящего Кодекса, а также расходы, предусмотренные настоящей статьей  Кодекса, если они связанны с осуществлением деятельности по добыче углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья.
При этом расходы, предусмотренные статьями 254 – 269 настоящего Кодекса, определяются с учетом особенностей установленных настоящей статьей.
2. При определении налоговой базы в соответствии со статьей 2752 настоящего Кодекса к расходам организаций разработчиков нового морского месторождения относятся расходы, понесенные при осуществлении деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья, в частности, следующие виды расходов:
1) расходы на освоение природных ресурсов на участке недр, в границах которого осуществляется деятельность, связанная с поиском, оценкой и (или) разведкой нового морского месторождения углеводородного сырья, c учетом особенностей, установленных пунктом 7 статьи 261 настоящего Кодекса; 
2) расходы в виде процентов по договорам займа, кредита и другим долговым обязательствам в случае, если соответствующие заемные средства были привлечены для финансирования деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья;
3) расходы в виде сумм дебиторской задолженности по займу или кредиту (включая суммы начисленных процентов), списанной в связи с прощением долга либо по иным основаниям, если соответствующие заемные средства были предоставлены разработчику нового морского месторождения углеводородного сырья для финансирования деятельности связанной с добычей углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья, в отношении которого определяется налоговая база;
4) расходы по доставке углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении углеводородного сырья, 	а также сжиженного природного газа, стабильного конденсата и широкой фракции легких углеводородов, полученных из такого углеводородного сырья до получателя.
3. К расходам, указанным в подпункте 4 пункта 2 настоящей статьи относятся, в частности, расходы по доставке (транспортировке) магистральными трубопроводами, железнодорожным, водным и другим транспортом, расходы на слив, налив, погрузку, разгрузку и перегрузку, на оплату услуг в портах и транспортно-экспедиционных услуг. При этом в состав расходов по доставке (транспортировке) не включается сумма амортизации по основным средствам, принадлежащим разработчику нового морского месторождения углеводородного сырья и используемым при  доставке углеводородного сырья.
4. Расходы, связанные с производством и реализацией, которые не могут быть непосредственно отнесены к деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья, и к иной деятельности налогоплательщика (в том числе к деятельности по добыче углеводородного сырья на иных новых морских месторождениях углеводородного сырья), учитываются при определении налоговой базы в соответствии с положениями статьи 2752 настоящего Кодекса в доле, приходящейся на деятельность, связанную с добычей углеводородного сырья на указанном новом морском месторождении углеводородного сырья. При этом указанная доля определяется в соответствии с методикой распределения расходов, разработанной налогоплательщиком и отраженной в учетной политике для целей налогообложения.
Налогоплательщик не вправе изменять положения учетной политики для целей налогообложения, в части методики распределения указанных расходов, чаще одного раза в 5 лет.
Налогоплательщик вправе обратиться в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, с заявлением о согласовании указанной методики. Форма заявления и порядок согласования указанной методики устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.»;

20)  пункт 2 статьи 306 дополнить абзацем шестым следующего содержания:

«Деятельностью иностранной организации в Российской Федерации (на территории Российской Федерации) в целях настоящего Кодекса также признается деятельность, осуществляемая иностранной организацией, признаваемой оператором нового морского месторождения углеводородного сырья, и связанная с добычей углеводородного сырья на новом морском месторождении углеводородного сырья»;

21) пункт 4 статьи 307 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

 «Иностранная организация, признаваемая оператором нового морского месторождения углеводородного сырья,  осуществляющая более чем через одно отделение деятельность на территории Российской Федерации (или признаваемую таковой в соответствии с пунктом 2 статьи 306 настоящего Кодекса), связанную с добычей углеводородного сырья на указанном новом морском месторождении углеводородного сырья, вправе рассчитывать налоговую базу по такой деятельности, относящейся к одному и тому же новому морскому месторождению углеводородного сырья, в целом по группе таких отделений (в том числе по всем отделениям) при условии применения всеми включенными в группу отделениями единой учетной политики в целях налогообложения. При этом иностранная организация самостоятельно определяет, какое из отделений будет вести налоговый учет, а также представлять налоговые декларации по месту нахождения каждого отделения. В этом случае уплата налога производится через одно из таких отделений по выбору налогоплательщика. Уведомление о выборе отделения, через которое осуществляется уплата налога, направляется налогоплательщиком в налоговые органы по месту нахождения каждого из отделений до 31 ноября года, предшествующего налоговому периоду»;

22) в статье 325:

а) абзац 8 пункта 1 после слов «в течение двух лет.» дополнить словами «В случае, если организация разработчик нового морского месторождения углеводородного сырья, заключает лицензионное соглашение на право пользования участком недр, на котором расположено новое морское месторождение углеводородного сырья, то суммы указанной амортизации либо указанных признанных расходов учитываются при исчислении налоговой базы по деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на указанном новом морском месторождении углеводородного сырья, в порядке, предусмотренном абзацем 3 пункта 7 статьи 261 настоящего Кодекса.»;

б) абзац 4 пункта 3 изложить в следующей редакции:

«Расходы, осуществленные по договору с подрядчиком, включаются в состав прочих расходов с 1-го числа месяца, в котором подписан соответствующий акт выполненных работ (этапов работ) по данному договору (если иное не установлено пунктом 7 статьи 261 настоящего Кодекса). Осуществленные расходы равными долями включаются в состав прочих расходов в сроки, предусмотренные статьей 261 настоящего Кодекса.»;

в) абзац 5 пункта 3 после слов «в котором они произведены» дополнить словами «(если иное не установлено пунктом 7 статьи 261 настоящего Кодекса)»;

г) абзац 6 пункта 3 дополнить словами «(если иное не установлено пунктом 7 статьи 261 настоящего Кодекса)»;

д) абзац 7 пункта 3 дополнить словами «(если иное не установлено пунктом 7 статьи 261 настоящего Кодекса)»;

е) абзац 2 пункта 4 дополнить словами «(если иное не установлено пунктом 7 статьи 261 настоящего Кодекса)»;

23) в статье 336:

а) изложить подпункт 1 пункта 1 статьи  в следующей редакции:

«1) если иное не предусмотрено подпунктом 4 настоящего пункта, полезные ископаемые, добытые из недр на территории Российской Федерации на участке недр, предоставленном налогоплательщику в пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) изложить подпункт 3 пункта 1 в следующей редакции:

«3) если иное не предусмотрено подпунктом 4 настоящего пункта, полезные ископаемые, добытые из недр за пределами территории Российской Федерации, если эта добыча осуществляется на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации (а также арендуемых у иностранных государств или используемых на основании международного договора) на участке недр, предоставленном налогоплательщику в пользование;»; 

в) дополнить пункт 1 подпунктом 4 следующего содержания:

«4) углеводородное сырье, добытое на новом морском месторождении углеводородного сырья.»;

24) в статье 338:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Налоговая база определяется в следующем порядке:
1) налоговая база определяется как стоимость добытых полезных ископаемых в соответствии со статьей 340 настоящего Кодекса, если иное не установлено подпунктами 2 и (или) 3 настоящего пункта;
2) налоговая база определяется как стоимость добытых полезных ископаемых в соответствии со статьями 340 и 3401 настоящего Кодекса, – при добыче полезных ископаемых, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 336 настоящего Кодекса, в течение сроков и на территориях, установленных пунктом 6 настоящей статьи;
3) налоговая база определяется как количество добытых полезных ископаемых в натуральном выражении – при добыче угля и углеводородного сырья, за исключением добытых полезных ископаемых, при добыче которых в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи налоговая база определяется как их стоимость до истечения сроков, установленных пунктом 6 настоящей статьи.»;

б) дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. При добыче полезных ископаемых, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 336 настоящего Кодекса, налоговая база определяется как их стоимость в соответствии со статьями 340 и 3401 настоящего Кодекса, в течение следующих сроков и на следующих месторождениях, расположенных:
1) полностью в Азовском море или на 50 и более процентов площади на территории Балтийского моря, до истечения 60 календарных месяцев, начинающихся с месяца, следующего за месяцем, на который приходится дата начала промышленной добычи углеводородного сырья на конкретном новом морском месторождении углеводородного сырья, но не позднее 31 марта 2022 года;
2) на 50 и более процентов площади на территории Черного моря (глубина до 100 метров включительно), российского участка дна Каспийского моря, Печорского или Белого моря, южной части Охотского моря (южнее 55 градуса северной широты), включая шельф острова Сахалин, до истечения 84 календарных месяцев, начинающихся с месяца, следующего за месяцем, на который приходится дата начала промышленной добычи углеводородного сырья на конкретном новом морском месторождении углеводородного сырья, но не позднее 31 марта 2032 года;
3) на 50 и более процентов площади на территории Черного моря (глубина более 100 метров), северной части Охотского моря (на 55 градусе северной широты или севернее этой широты), южной части Баренцева моря (южнее 72 градуса северной широты), до истечения 120 календарных месяцев, начинающихся с месяца, следующего за месяцем, на который приходится дата начала промышленной добычи углеводородного сырья на конкретном новом морском месторождении углеводородного сырья, но не позднее 31 марта 2037 года;
4) на 50 и более процентов площади на территории Карского моря, северной части Баренцева моря (на 72 градусе северной широты и севернее этой широты), восточной Арктики (море Лаптевых, Восточно-Сибирское море, Чукотское море и Берингово море), до истечения 180 календарных месяцев, начинающихся с месяца, следующего за месяцем, на который приходится дата начала промышленной добычи углеводородного сырья на конкретном новом морском месторождении углеводородного сырья, но не позднее 31 марта 2042 года.»;

25) в статье 340:

а) дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7. Определение стоимости добытых полезных ископаемых, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 336 настоящего Кодекса, налоговая база при добыче которых в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 338 настоящего Кодекса определяется как их стоимость, осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 3401 настоящего Кодекса.»;

б) дополнить пункты 2 и 3 абзацем следующего содержания:

«Рассчитанная в порядке, определенном настоящим пунктом, стоимость единицы добытого полезного ископаемого округляется до 2-го знака после запятой в соответствии с действующим порядком округления.»;

26) дополнить статьей 3401 следующего содержания: 

«Статья 3401. Особенности определения стоимости углеводородного сырья, добытого на новых морских месторождений углеводородного сырья

1. Стоимость добытого полезного ископаемого, указанного в подпункте 4 пункта 1 статьи 336 настоящего Кодекса (налоговая база при добыче которого в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 338 настоящего Кодекса определяется как их стоимость) определяется как произведение количества добытого полезного ископаемого, определяемого в соответствии со статьей 339 настоящего Кодекса, и стоимости единицы добытого полезного ископаемого, определяемой в соответствии со статьей 340 настоящего Кодекса. 
При этом если стоимость единицы добытого полезного ископаемого, указанного в настоящем пункте, определяемая в соответствии со статьей 340 настоящего Кодекса, за налоговый период меньше ее минимальной предельной стоимости, определяемой в соответствии с настоящей статьей, для целей налогообложения налогом используется минимальная предельная стоимость.
2. Минимальная предельная стоимость единицы каждого вида углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении углеводородного сырья, определяется как произведение средней за истекший налоговый период цены соответствующего вида углеводородного сырья на мировых рынках, выраженной в долларах США за единицу углеводородного сырья и среднего за этот налоговый период значения курса доллара США к рублю Российской Федерации, устанавливаемого Центральным банком Российской Федерации.
3. Правительство Российской Федерации устанавливает порядок расчета средней за налоговый период цены соответствующего вида углеводородного сырья на мировых рынках с учетом регионов добычи углеводородного сырья.
Указанные в настоящей статье средние за истекший налоговый период цены ежемесячно в срок не позднее 15-го числа следующего месяца доводятся через официальные источники информации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
При отсутствии указанной информации в официальных источниках средняя за истекший налоговый период цена определяется налогоплательщиком самостоятельно в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Среднее значение за налоговый период курса доллара США к рублю Российской Федерации определяется налогоплательщиком самостоятельно как среднеарифметическое значение курса доллара США к рублю Российской Федерации, устанавливаемого Центральным банком Российской Федерации, за все дни в соответствующем налоговом периоде.
5. Налогоплательщик при добыче полезных ископаемых, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 336 настоящего Кодекса, налоговая база при добыче которых в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 338 настоящего Кодекса определяется как их стоимость, при использовании в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи для целей налогообложения налогом их минимальную предельную стоимость, вправе не определять стоимость единицы указанных полезных ископаемых в соответствии со статьей 340 настоящего Кодекса. 
Порядок определения стоимости добытых полезных ископаемых в целях настоящей главы отражается в учетной политике для целей налогообложения. Изменение указанного порядка допускается не чаще одного раза в пять лет.
6. В случае отсутствия реализации у налогоплательщика в налоговом периоде добытых полезных ископаемых, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 336 настоящего Кодекса, налоговая база при добыче которых в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 338 настоящего Кодекса определяется как их стоимость, для целей налогообложения используется их минимальная предельная стоимость, определяемая в порядке, установленном настоящей статьей.»;

27) в статье 342:

 а) пункт 1 дополнить подпунктом 20 следующего содержания:

«20) углеводородного сырья (за исключением углеводородного сырья, указанного в подпункте 4 пункта 1 статьи 336 настоящего Кодекса), добытого из залежи углеводородного сырья на участке недр, расположенном полностью в границах внутренних морских вод, территориального моря, на континентальном шельфе Российской Федерации, на российском участке дна Каспийского моря, при соблюдении хотя бы одного из следующих условий:
степень выработанности запасов каждого вида углеводородного сырья, добываемого из соответствующей залежи углеводородного сырья, по состоянию на 1 января 2016 года составляет менее 0,1 процента;	
запасы углеводородного сырья, добытого из соответствующей залежи углеводородного сырья, по состоянию на 1 января 2016 года не были поставлены на государственный баланс запасов полезных ископаемых.
Для целей настоящего подпункта, степень выработанности запасов каждого вида углеводородного сырья, добываемого из залежи углеводородного сырья, рассчитывается налогоплательщиком самостоятельно на основании данных утвержденного государственного баланса запасов полезных ископаемых как частное от деления суммы накопленной добычи такого вида углеводородного сырья из соответствующей залежи углеводородного сырья (включая потери при добыче) на начальные извлекаемые запасы соответствующей залежи углеводородного сырья. 
При этом начальные извлекаемые запасы  нефти, утвержденные в установленном порядке с учетом прироста и списания запасов нефти, определяются как сумма извлекаемых запасов категорий А, В, С1 и С2 и накопленной добычи с начала разработки из указанной залежи углеводородного сырья.
Начальные извлекаемые запасы  газа горючего природного или газового конденсата, утвержденные в установленном порядке с учетом прироста и списания запасов газа горючего природного или газового конденсата, определяются как сумма  утвержденных запасов газа горючего природного или газового конденсата категорий А, В, С1 и С2 для указанной залежи углеводородного сырья.
Указанная в настоящем подпункте налоговая ставка применяется в течение шестидесяти налоговых периодов начиная с 1 числа месяца, следующего за месяцем первой постановки запасов любого вида углеводородного сырья, добываемого из соответствующей залежи углеводородного сырья и являющегося объектом налогообложения налогом, на государственный баланс запасов полезных ископаемых.
Налоговые ставки, установленные подпунктами 10, 11, 14 и 15 пункта 1 настоящей статьи, не применяются в отношении углеводородного сырья, указанного в настоящем подпункте.»;

б) дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12. Налоговая ставка 0 рублей при добыче полезных ископаемых, указанных в подпунктах 10, 11, 14 и 15 пункта 1 настоящей статьи, не применяется при добыче полезных ископаемых, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 336 настоящего Кодекса.»;

в) абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

«2. Если иное не установлено пунктами 1 и (или) 21 настоящей статьи, налогообложение производится по налоговой ставке:»;

г) дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21. При добыче полезных ископаемых, для которых налоговая база по налогу определяется как их стоимость в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 338 настоящего Кодекса, налогообложение производится по налоговой ставке:
1) 30 процентов при добыче полезных ископаемых в течение сроков и на месторождениях, указанных в подпункте 1 пункта 6 статьи 338 настоящего Кодекса;
2) 15 процентов при добыче полезных ископаемых в течение сроков и на месторождениях, указанных в подпункте 2 пункта 6 статьи 338 настоящего Кодекса;
3) 10 процентов при добыче полезных ископаемых в течение сроков и на месторождениях, указанных в подпункте 3 пункта 6 статьи 338 настоящего Кодекса;
4) 5 процентов при добыче полезных ископаемых в течение сроков и на месторождениях, указанных в подпункте 4 пункта 6 статьи 338 настоящего Кодекса.
Указанные в настоящем пункте налоговые ставки применяются с первого числа месяца, следующего за месяцем на который приходится дата выделения соответствующего месторождения углеводородного сырья на участке недр.»;

28) абзац второй пункта 1 статьи 343 изложить в следующей редакции:

«Сумма налога по добытому углю и углеводородному сырью (за исключением полезных ископаемых, налоговая база при добыче которых в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 338 настоящего Кодекса определяется как их стоимость) исчисляется как произведение соответствующей налоговой ставки и величины налоговой базы»;

29) в статье 3451:

а) подпункт 1 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1) наименование пользователя недр, идентификационный номер налогоплательщика и код причины постановки на учет;»;

б) пункт 1 дополнить подпунктами 5 и 6 следующего содержания:

«5) сведения о накопленной добыче каждого вида полезного ископаемого, указанного в подпункте 4 пункта 1 статьи 336 настоящего Кодекса, (включая потери при добыче) и его начальных извлекаемых запасах, утвержденных в установленном порядке, с учетом прироста и списания запасов полезного ископаемого (за исключением списания запасов добытого полезного ископаемого и потерь при добыче) всех категорий по каждому месторождению (залежи) углеводородного сырья;»; 
«6) сведения о месторождениях в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 338 Кодекса».

Статья 3

Внести в Закон Российской Федерации от 21 мая 1993 года № 5003-1 «О таможенном тарифе» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 23, ст. 821; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 32, ст. 3204; № 48, ст. 4567; 1996, № 1, ст. 4; 1997, № 6, ст. 709; 1999, № 7, ст. 879; № 18, ст. 2221; 2000, № 22, ст. 2263; 2001, № 33, ст. 3429; № 53, ст. 5026; 2002, № 22, ст. 2026; № 30, ст. 3033; 2003, № 23, ст. 2174; № 28, ст. 2893; № 50, ст. 4845; 2004, № 19, ст. 1834; № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2005, № 30, ст. 3123; № 46, ст. 4625; № 52, ст. 5581; 2006, № 31, ст. 3444; № 47, ст. 4819; 2007, № 49, ст. 6071; № 50, ст. 6234; 2008, № 49, ст. 5732, 5748; 2009, № 1, ст. 22; № 26, ст. 3123; 2010, № 50, ст. 6593; 2011, № 50. ст. 7351; 2012, № 50, ст. 6962) следующие изменения:

1) в статье 35 
а) пункт 1 дополнить подпунктом 5 следующего содержания: 

«5) товары, являющиеся углеводородным сырьем, признаваемым объектом налогообложения налогом на добычу полезных ископаемых в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 336 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, вывозимых за пределы территории Российской Федерации в порядке, установленном пунктом 1.1 настоящей статьи.
Понятия и термины, используемые в настоящей статье, применяются в том значении, в котором они установлены в статье 111 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.»;

б) дополнить подпунктом 1.1 следующего содержания: 

«1.1. Освобождение от таможенных пошлин в отношении товаров указанных в подпункте 5 пункта 1 настоящей статьи распространяется на следующие товары:

1) углеводородное сырье, добытое на новом морском месторождении углеводородного сырья, расположенном полностью в Азовском море или на 50 и более процентов площади на территории Балтийского моря, в период до истечения 60 календарных месяцев, начинающихся с месяца, следующего за месяцем на который приходится дата начала промышленной добычи углеводородного сырья на соответствующем месторождении углеводородного сырья, но не позднее 31 марта 2022 года;
2)  углеводородное сырье, добытое на новом морском месторождении углеводородного сырья, расположенном на 50 и более процентов площади на территории Черного моря (глубина до 100 метров включительно), российского участка дна Каспийского моря, Печорского или Белого моря, южной части Охотского моря (южнее 55 градуса северной широты), включая шельф острова Сахалин, - в период до истечения 84 календарных месяцев, начинающихся с месяца, следующего за месяцем на который приходится дата начала промышленной добычи углеводородного сырья на конкретном новом морском месторождении углеводородного сырья, но не позднее 31 марта 2032 года;
3) углеводородное сырье, добытое на новом морском месторождении углеводородного сырья, расположенном на 50 и более процентов площади на территории Черного моря (глубина более 100 метров), северной части Охотского моря (на 55 градусе северной широты или севернее этой широты), южной части Баренцева моря (южнее 72 градуса северной широты) – в период до истечения 120 календарных месяцев, начинающихся с месяца, следующего за месяцем на который приходится дата начала промышленной добычи углеводородного сырья на конкретном новом морском месторождении углеводородного сырья, но не позднее 31 марта 2037 года;
4) углеводородное сырье, добытое на новом морском месторождении углеводородного сырья, расположенном на 50 и более процентов площади на территории Карского моря, северной части Баренцева моря (на 72 градусе северной широты и севернее этой широты), восточной Арктики (море Лаптевых, Восточно-Сибирское море, Чукотское море и Берингово море – в период до истечения 180 календарных месяцев, начинающихся с месяца, следующего за месяцем на который приходится дата начала промышленной добычи углеводородного сырья на конкретном новом морском месторождении углеводородного сырья, но не позднее 31 марта 2042 года.
Подтверждение соответствия углеводородного сырья требованиям, установленным настоящим подпунктом, осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.».

Статья 4

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
2. Подпункты 23 – 29 статьи 2 настоящего Федерального закона вступают в силу со дня его официального опубликования, но не ранее чем с 1-го числа очередного налогового периода по налогу на добычу полезных ископаемых.
3. Статья 3 настоящего Федерального закона вступает в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования настоящего Федерального закона.

Президент
Российской Федерации

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

О внесении изменений в части первую и вторую
Налогового кодекса Российской Федерации и Закон Российской Федерации «О таможенном тарифе»

Настоящий проект федеральный закон разработан во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 443-р о разработке нормативных правовых актов, предусматривающих стимулирующую систему налогообложения и таможенно-тарифного регулирования деятельности, связанной с освоением морских месторождений углеводородного сырья.
Проект федерального закона направлен на усиление стратегических позиций Российской Федерации в мировой энергетической отрасли, увеличения ресурсной базы российской нефтегазовой отрасли, а также повышения инвестиционной привлекательности новых морских месторождений углеводородного сырья.
Настоящий проект федеральный закон предусматривает стимулирование добычи углеводородного сырья добытого на новых морских месторождениях углеводородного сырья, расположенных полностью в границах внутренних морских вод, территориальном море, на континентальном шельфе Российской Федерации и на российском участке дна Каспийского моря, промышленная добыча на которых началась после 1 января 2016 года.
В целях налогообложения настоящим федеральным законом устанавливаются понятия «морское месторождение углеводородного сырья», «новое морское месторождение углеводородного сырья», «дата начала промышленной добычи углеводородного сырья на месторождении углеводородного сырья», «промышленная разработка месторождения углеводородного сырья», «залежь углеводородного сырья», а также «оператор нового морского месторождения углеводородного сырья и операторский договор».
Определяются особенности применение норм части первой Налогового кодекса Российской Федерации при налоговом администрировании деятельности, связанной с добычей углеводородного сырья на новых морских месторождениях, а также особенностей учета налогоплательщиков, осуществляющих деятельность на новых морских месторождениях углеводородного сырья.
Федеральным законом введены особенности применения правил трансфертного ценообразования в отношении деятельности, связанной с разработкой новых морских месторождений.
Проект федерального закона устанавливает порядок применения специальных норм, регулирующих особенности исчисления и уплаты налога на добычу полезных ископаемых (далее – НДПИ) при добыче углеводородного сырья на морских месторождениях, в частности, порядок применения адвалорной ставки НДПИ, а также возможность установления Правительством Российской Федерации специальной (референтной) цены на углеводородное сырье за налоговый период, исходя из которой будет определяться минимальная величина налоговой базы по НДПИ.
Федеральный закон устанавливает особенности применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость при реализации на экспорт углеводородного сырья, добытых на континентальном шельфе Российской Федерации, освобождения от налога на добавленную стоимость иностранных товаров, ввозимых для выполнения шельфовых проектов, и прочих изменений в порядок исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость в связи с осуществлением деятельности по добыче углеводородного сырья на новых морских месторождениях, а также определения места реализации некоторых товаров (работ, услуг) при реализации шельфовых проектов.
Устанавливаются особенности исчисления налога на прибыль организаций при осуществлении деятельности, связанной с разработкой новых морских месторождений углеводородного сырья.
Предлагаемые изменения применяются при условии ведения организацией осуществляющей реализацию проекта по разработки новых морских месторождений, раздельного учета доходов и расходов по каждому новому морскому месторождению.
Федеральным законом предусматривается освобождение организаций осуществляющих разработку новых морских месторождений углеводородного сырья, от уплаты вывозной таможенной пошлины по углеводородному сырью, добытому на указанных месторождениях.