Вносится депутатами 
Государственной Думы
И.Н. Руденским 
И.Н. Игошиным 
И.В. Бариновым 
В.В. Белоусовым 
Н.А. Шайденко 

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
 «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 49, ст. 6079, 2008, № 18, ст. 1941, 2008, № 27, ст. 3126, 2008, № 45, ст. 5141, 2009, № 29, ст. 3601, 2009, № 29, ст. 3610, 2009, № 52, ст. 6450, 2009, № 52, ст. 6455, 2010, № 15, ст. 1736, 2010, № 19, ст. 2291, 2010, № 49, ст. 6409, 2011, № 10, ст. 1281, 2011, № 27, ст. 3873, 2011, № 27, ст. 3880, 2011, № 29, ст. 4291, 2011, № 30, ст. 4590, 2011, № 48, ст. 6728, 2011, № 50, ст. 7343, 2012, № 31, ст.4334 , 2012, № 53, ст. 7643, 2013, № 27, ст. 3436, 2013, № 27, ст. 3477, 2013, № 30, ст. 4048) следующие изменения:
1)	статью 4 дополнить пунктами 23, 24, 25, 26 следующего содержания:
«23) Электронный аукцион на право заключения договора на реализацию от имени государственных органов власти или органов местного самоуправления имущества, а также имущественных прав - открытый аукцион, проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;»;
«24) Организатор торгов - это лицо, проведение торгов для которого на реализацию от имени государственных органов власти или органов местного самоуправления имущества, а также имущественных прав является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
«25) Оператор электронной площадки - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения или физическое лицо  в качестве индивидуального предпринимателя, государственная регистрация которых осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации, который владеет электронной площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивает проведение электронных аукционов;»; 
«26) Электронная площадка - сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для проведения электронных аукционов.».
2) изложить часть 1 статьи 17.1 в следующей редакции:
«1. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением случаев, когда в соответствии  с законодательством Российской Федерации предусматривается проведение электронных аукционов, и в случаях предоставления указанных прав на такое имущество:»;
3) дополнить частью 1.1 статью 17.1 следующего содержания:
«1.1. В случаях, когда в соответствии  с законодательством Российской Федерации предусматривается проведение электронных аукционов, такие электронные аукционы проводятся в соответствии с положениями статьи 17.2 настоящего Федерального закона.»;
4) дополнить новой статьей 17.2 следующего содержания:
«Статья 17.2. Особенности процедуры проведения электронных аукционов и заключения договоров по итогам их проведения.
1. Заключение договоров на реализацию от имени государственных органов власти или органов местного самоуправления имущества, а также имущественных прав может быть осуществлено только по результатам проведения электронных аукционов в соответствии с требованиями настоящей статьи, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрена обязанность заключения таких договоров путем проведения электронного аукциона. 
Неурегулированные настоящей статьей положения, связанные с  проведением электронного аукциона, в том числе порядок осуществления аккредитации претендентов на электронной площадке, порядок открытия и ведения счетов для обеспечения участия в электронных аукционах, порядок взаимодействия между организаторами торгов, претендентами, операторами электронных площадок и иными лицами, участвующими в проведении электронных аукционов в соответствии с положениями настоящей статьи, в том числе в отношении сведений об аккредитованных на таких электронных площадках претендентах, порядок ведения реестра претендентов, порядок проведения процедуры подачи ценовых предложений, а также порядок заключения договора устанавливаются федеральным антимонопольным органом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.
2. В случае, если иными федеральными законами предусмотрены требования к срокам размещения извещения и (или) документации о проведении процедуры аукциона, то применяются требования  таких федеральных законов. 
В случае, если иными федеральными законами предусмотрены дополнительные требования к содержанию извещения и (или) документации о проведении процедуры аукциона по сравнению с требованиями, установленными настоящей статьей, то извещение и (или) документация должны предусматривать также такие дополнительные требования, за исключением требований  по предоставлению заявки на участие в электронном аукционе, ее форме и содержанию.
В случае, если иными федеральными законами предусмотрено, что для участия в аукционе участнику необходимо представить определенные документы и сведения, то при проведении электронного аукциона в соответствии с настоящей статьей такие документы и сведения должны содержаться в реестре претендентов.
В случае, если иными федеральными законами установлены требования к порядку проведения аукционов и (или)  к порядку заключения договора, то такие требования при проведении электронного аукциона и (или) заключения договора применяются в части, не противоречащей требованиям настоящей статьи. 
3. Информация о проведении электронных аукционов размещается на официальном сайте торгов.
4. Операторы электронных площадок  определяются Правительством Российской Федерации. 
5. Условия функционирования электронной площадки при проведении электронных аукционов, в соответствии с положениями настоящей статьи, устанавливаются оператором такой площадки по согласованию с федеральным антимонопольным органом и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.
6. В целях обеспечения возможности осуществления контролирующими и правоохранительными органами возложенных на них в соответствии с законодательством Российской Федерации функций, оператором электронной площадки должно быть обеспечено взаимодействие программно-аппаратных средств электронной площадки с информационной системой, обеспечивающей независимую регистрацию (резервирование и хранение) истории проведения электронных аукционов на электронных площадках. Порядок указанного взаимодействия устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий по согласованию с федеральным антимонопольным органом.
7. Лицом, претендующим на право заключения договора (далее – претендент), может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, если иное не предусмотрено федеральными законами.
8. При проведении электронных аукционов организатором торгов устанавливаются обязательные требования к претендентам, предусмотренные  законодательством Российской Федерации к лицам, претендующим на заключение договора, являющегося предметом электронного аукциона.
9. Не допускается взимание платы за аккредитацию на электронной площадке, проведение электронного аукциона, за размещение информации, предусмотренной законодательством, и ознакомление с такой информацией на официальном сайте торгов и на электронной площадке.
10. При проведении электронного аукциона должно быть установлено требование обеспечения участия в электронном аукционе в размере не менее чем 0,5 и не более чем 5 процентов начальной цены договора, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. 
11. Все связанные с получением аккредитации на электронной площадке и проведением электронных аукционов документы и сведения направляются претендентом, организатором торгов или оператором электронной площадки в форме электронных документов и должны быть подписаны электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответствующего лица. При этом подписание документа электронной подписью, а также подача ценового предложения означает, что документы и сведения, в том числе ценовое предложение,  направлены от имени соответствующего лица, а также означает подлинность и достоверность таких документов и сведений. 
В случае, если настоящей статьей предусмотрено направление документов и сведений между организатором торгов и претендентом, то такой документооборот осуществляется через электронную площадку.
Документы и сведения, связанные с аккредитацией и проведением электронного аукциона и полученные или направленные оператором электронной площадки, хранятся оператором электронной площадки не менее трех лет. 
12. Оператор электронной площадки обязан обеспечить конфиденциальность сведений о претендентах, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. 
13. Для обеспечения доступа к участию в электронных аукционах оператор электронной площадки осуществляет аккредитацию претендентов. Аккредитация претендента на электронной площадке осуществляется сроком на три года. 
Претендент, получивший аккредитацию на электронной площадке, не вправе участвовать в электронном аукционе в случае,  если до окончания срока его аккредитации осталось менее одного месяца.  
14. Претендент, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе участвовать в электронных аукционах, проведение которых осуществляется в соответствии с требованиями настоящей статьи, вне зависимости от того, на какой площадке такой претендент получил аккредитацию. При этом участие в электронных аукционах на любой из электронных площадок, которые проводят электронные аукционы в соответствии с настоящей статьей, возможно после открытия счета для обеспечения участия в электронных аукционах на такой площадке.
15. Претендент вправе распоряжаться денежными средствами, которые находятся на счете такого претендента для проведения операций по обеспечению его участия в электронных аукционах (далее - счет) и в отношении которых не осуществлено блокирование операций по счету в соответствии частью 22 настоящей статьи.
16. Ведение реестра претендентов, получивших аккредитацию на электронных площадках, осуществляется на официальном сайте торгов оператором официального сайта торгов. При этом внесение сведений о претендентах в такой реестр осуществляют операторы электронных площадок в течение одного часа с момента аккредитации претендента или внесения изменений претендентом в документы и сведения в реестр претендентов.
17. Извещение и документация о проведении электронного аукциона размещается организатором торгов на официальном сайте торгов не менее чем за двадцать дней до даты  начала проведения процедуры подачи ценовых предложений.
18. Организатор торгов вправе принять решение о внесении изменений в извещение и (или) документацию о проведении электронного аукциона либо отказаться от проведения электронного аукциона и разместить такие изменения либо решение об отказе на официальном сайте торгов не позднее чем за пять дней до даты проведения процедуры подачи ценовых предложений. При этом в случае внесения изменений срок до даты проведения процедуры подачи ценовых предложений должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте торгов внесенных изменений в извещение и (или) документацию о проведении электронного аукциона до даты проведения процедуры подачи ценовый предложений этот срок составлял не менее чем двадцать дней, если иной срок не предусмотрен федеральными законами.
19. Процедура подачи ценовых предложений проводится на электронной площадке в день и время, указанные в извещении о проведении электронного аукциона. Время начала проведения процедуры подачи ценовых предложений устанавливается оператором электронной площадки при размещении извещения.
20. Подача ценового предложения на электронном аукционе возможна при наличии на счете претендента на момент подачи ценового предложения денежных средств в размере не менее чем размер обеспечения участия в электронном аукционе, в отношении которых не осуществлено блокирование, и является поручением о блокировании операций по счету такого претендента в отношении денежных средств в размере обеспечения участия в электронном аукционе и согласием претендента на заключение договора на условиях, указанных в извещении и документации о проведении электронного аукциона. 
21. В случае, если первое ценовое предложение претендента не отклонено в соответствии с частью 22 настоящей статьи, такой претендент признается участником электронного аукциона. 
22. Оператор электронной площадки обязан осуществить блокирование операций по счету претендента, подавшего ценовое предложение впервые по данному электронному аукциону, в отношении денежных средств в размере обеспечения участия в электронном аукционе. Оператор электронной площадки обязан отклонить ценовое предложение в момент его поступления, в случае:
1) отсутствия денежных средств на счете претендента в размере обеспечения участия в электронном аукционе, в отношении которых не осуществлено блокирование; 
2) подачи ценового предложения с нарушением требований, установленных частью 26 настоящей статьи.
23. Отклонение оператором электронной площадки ценовых предложений по основаниям, не предусмотренным частью 22 настоящей статьи, не допускается.
24. Электронный аукцион проводится путем повышения начальной  цены договора, указанной в извещении и документации о проведении электронного аукциона. При проведении электронного аукциона участники электронного аукциона подают ценовые предложения, предусматривающие повышение текущего максимального ценового предложения на величину в пределах «шага аукциона». «Шаг аукциона» составляет от 0,5 процента до пяти процентов начальной  цены договора, за исключением случаев, предусмотренных иными федеральными законами. 
25. При проведении процедуры подачи ценовых предложений любой участник электронного аукциона вправе подать ценовое предложение независимо от «шага аукциона» при условии соблюдения требований, предусмотренных частью 26 настоящей статьи.
26. При проведении процедуры подачи ценовых предложений участники электронного аукциона подают ценовые предложения с учетом следующих требований:
1) участник электронного аукциона не вправе подавать ценовое предложение, равное предложению или меньше, чем ценовое предложение, которое подано таким участником; 
2) участник электронного аукциона не вправе подавать ценовое предложение выше, чем текущее максимальное ценовое предложение вне пределов «шага аукциона»; 
3) участник электронного аукциона не вправе подавать ценовое предложение выше, чем текущее максимальное ценовое предложение в случае, если такое ценовое предложение подано этим же участником. 
27. От начала проведения процедуры подачи ценовых предложений до истечения срока их подачи на электронной площадке для участников электронного аукциона должны отображаться  в обязательном порядке все ценовые предложения и время их поступления, а также время, оставшееся до истечения срока подачи ценовых предложений, в соответствии с частью 28 настоящей статьи.
28. При проведении процедуры подачи ценовых предложений устанавливается время приема ценовых предложений, составляющее десять минут от начала проведения процедуры подачи ценовых предложений до истечения срока их подачи. Время, оставшееся до истечения срока подачи ценовых предложений, обновляется автоматически с помощью программных и технических средств, обеспечивающих проведение электронного аукциона, после повышения начальной  цены договора или текущего максимального ценового предложения на электронном аукционе. Если в течение указанного времени ни одного предложения о более высокой цене договора не поступило, электронный аукцион автоматически, при помощи программных и технических средств, обеспечивающих его проведение, завершается.
29. В случае, если при проведении процедуры подачи ценовых предложений были поданы равные ценовые предложения несколькими участниками электронного аукциона, то лучшим признается ценовое предложение, поступившее ранее других ценовых предложений.
30. Протокол проведения процедуры подачи ценовых предложений размещается оператором электронной площадки на электронной площадке в течение десяти минут после окончания процедуры подачи ценовых предложений. В данном протоколе указываются адрес электронной площадки, дата, время начала и окончания процедуры подачи ценовых предложений, начальная цена договора, все максимальные ценовые предложения, сделанные участниками электронного аукциона и ранжированные по мере возрастания, с указанием порядковых номеров, присвоенных участникам электронного аукциона, сделавшими соответствующие ценовые предложения, и с указанием времени поступления данных предложений. 
31. В течение десяти минут после размещения на электронной площадке протокола, указанного в части 30 настоящей статьи, оператор электронной площадки обязан направить организатору торгов такой протокол, а также документы и сведения, содержащиеся на момент начала проведения процедуры подачи ценовых предложений в реестре претендентов, предусмотренном частью 15 настоящей статьи, в отношении участника электронного аукциона, давшего максимальное ценовое предложение при проведении процедуры подачи ценовых предложений и имеющее наименьший порядковый номер, присвоенный при ранжировании, осуществленном в соответствии с частью 30 настоящей статьи.
В течение этого же срока оператор электронной площадки обязан направить также уведомление участникам электронного аукциона с указанием порядкового номера, присвоенного при ранжировании, осуществленном в соответствии с частью 30 настоящей статьи.
32. В случае, если в течение десяти минут после начала проведения процедуры подачи ценовых предложений ни один из претендентов не подал ценовое предложение в соответствии с частью 26 настоящей статьи, электронный аукцион признается несостоявшимся. В течение десяти минут после окончания указанного времени оператор электронной площадки размещает на электронной площадке протокол о признании электронного аукциона несостоявшимся и направляет его организатору торгов. В этом протоколе указываются адрес электронной площадки, дата, время начала и окончания процедуры подачи ценовых предложений, начальная цена договора.
33. Оператор электронной площадки обязан обеспечить непрерывность проведения электронного аукциона, надежность функционирования программных и технических средств, используемых для проведения электронного аукциона, равный доступ претендентов к участию в электронном аукционе, а также выполнение действий, предусмотренных настоящей статьей, независимо от времени окончания электронного аукциона.
34. Рассмотрение указанных в части 31 настоящей статьи документов и сведений осуществляется в течение 2 рабочих дней со дня их поступления организатору торгов. Участник электронного аукциона признается не соответствующим требованиям, установленным извещением и (или)  документацией о проведении открытого аукциона в электронной форме, в случае:
1) отсутствия в составе документов и сведений, направляемых организатору торгов в соответствии с положениями части 31 настоящей статьи, или их несоответствия требованиям извещения и (или) документации о проведении электронного аукциона, а также наличия в таких документах недостоверных сведений о претенденте. Отсутствие указанных документов или их несоответствие требованиям извещения и (или) документации о проведении электронного аукциона, а также наличие в таких документах недостоверных сведений о претенденте определяется на дату и время начала проведения процедуры подачи ценовых предложений;
2) несоответствия участника электронного аукциона требованиям, установленным в соответствии с частью 8 настоящей статьи.
35. Принятие решения о несоответствии участника электронного аукциона требованиям, установленным извещением и документацией о проведении электронного аукциона, по основаниям, не предусмотренным частью 34 настоящей статьи, не допускается.
36. Организатором торгов оформляется протокол подведения итогов электронного аукциона, который должен содержать в себе сведения об участнике электронного аукциона и решение о его соответствии требованиям, установленным извещением и документацией о проведении электронного аукциона, или не соответствии участника электронного аукциона таким требованиям, с обоснованием принятого решения и с указанием положений настоящей статьи, положений извещения и (или) документации о проведении электронного аукциона, которым не соответствует такой участник. Не позднее дня, следующего за днем подписания протокола, такой протокол размещается организатором торгов на официальном сайте торгов. 
37. Участник электронного аукциона, в отношении которого в соответствии с настоящей статьей оператором электронной площадки организатору торгов направлены документы и сведения, содержащиеся в реестре претендентов, и соответствующий требованиям извещения и документации о проведении электронного аукциона, признается победителем электронного аукциона.
38. Подведение итогов продолжается до момента выявления участника электронного аукциона, соответствующего требованиям извещения и документации о проведении электронного аукциона. 
В случае, если в отношении участника электронного аукциона, документы и сведения которого в соответствии с настоящей статьей направлены организатору торгов, и организатором торгов принято решение о его не соответствии требованиям настоящей статьи и извещения и (или) документации о проведении электронного аукциона, то в течение одного часа с момента размещения протокола, предусмотренного частью 36 настоящей статьи, оператор электронной площадки обязан направить организатору торгов для рассмотрения документы и сведения в отношении участника электронного аукциона, предложившего следующее ценовое предложение, для выявления победителя электронного аукциона. При этом организатор торгов рассматривает указанные документы и сведения в порядке, установленном частями 34-36 настоящей статьи.
39. В течение одного часа с момента размещения на электронной площадке указанного в части 36 настоящей статьи протокола оператор электронной площадки направляет участникам электронного аукциона, подавшим ценовые предложения в ходе проведения процедуры подачи ценовых предложений, уведомления о принятом решении. 
40. В случае, если организатором торгов принято решение о несоответствии всех участников электронного аукциона требованиям, установленным настоящей статьей и в извещении и документации о проведении электронного аукциона, либо в случае, если только один участник электронного аукциона подал ценовое предложение при проведении процедуры подачи ценовых предложений, в протокол подведения итогов электронного аукциона вносится информация о признании такого аукциона несостоявшимся.
41. Любой участник электронного аукциона, за исключением участников электронного аукциона, которые получили первые пять порядковых номеров, указанных в протоколе, предусмотренном частью 30 настоящей статьи, вправе направить уведомление оператору электронной площадки об отказе от участия в электронном аукционе, с момента опубликования протокола, предусмотренного частью 36 настоящей статьи. В течение десяти минут со дня поступления такого уведомления оператор электронной площадки прекращает осуществленное в соответствии с частью 22 настоящей статьи блокирование операций по счету участника электронного аукциона в размере обеспечения участия в электронном аукционе.
42. В случае, если в течение одного квартала в отношении участника электронного аукциона приняты два решения о несоответствии такого участника требованиям, установленным настоящей статьей и извещением и документацией о проведении электронного аукциона, по основаниям, предусмотренным частью 34 настоящей статьи (за исключением случаев, если указанный претендент обжаловал данные решения в соответствии с настоящим Федеральным законом и по результатам обжалования вынесено решение о необоснованных решениях о несоответствии претендента требованиям извещения и документации о проведении электронного аукциона), оператор электронной площадки по истечении тридцати дней с момента принятия второго решения о несоответствии такого претендента требованиям, предусмотренным настоящей статьей и извещением и документацией о проведении электронного аукциона, перечисляет организатору торгов денежные средства такого участника в размере обеспечения участия в данных электронных аукционах. 
43. По результатам электронного аукциона договор заключается с победителем электронного аукциона. Заключение договора осуществляется в форме электронного документа. 
44. Договор может быть заключен не ранее, чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте торгов протокола подведения итогов электронного аукциона, в котором участник электронного аукциона признан соответствующим требованиям. 
45. Победитель электронного аукциона, с которым заключается договор, признается организатором торгов уклонившимся от заключения договора в случае, если такой победитель в сроки, определенные в соответствии с частью 1 настоящей статьи, не направил оператору электронной площадки подписанный со стороны победителя электронного аукциона проект договора, а также документ об обеспечении исполнения договора (или задаток) при условии, что организатором торгов в извещении и документации о проведении электронного аукциона было установлено требование обеспечения исполнения договора (или задаток). При этом организатор торгов не позднее дня, следующего за днем окончания срока направления победителем электронного аукциона подписанного таким победителем договора, обязан разместить на электронной площадке протокол, содержащий сведения о решении о признании победителя электронного аукциона уклонившимся от заключения договора с обоснованием такого решения.
46. В случае, если победитель электронного аукциона признан уклонившимся от заключения договора, оператор электронной площадки обязан направить организатору торгов в порядке, предусмотренном частью 38 настоящей статьи, документы и сведения о соответствующем участнике электронного аукциона, занявшем следующий порядковый номер и который не отказался от участия в электронном аукционе в соответствии с частью 41 настоящей статьи. Организатор торгов обязан рассмотреть такие документы и сведения в порядке, предусмотренном частями 34-36 настоящей статьи, и провести процедуру заключения договора в порядке, установленном настоящей статьей. 
47. Организатор торгов вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением участника электронного аукциона от заключения договора.
48. В течение десяти минут с момента заключения договора оператор электронной площадки прекращает осуществленное в соответствии с частью 22 настоящей статьи блокирование операций по счету всех претендентов, подавших ценовые предложения при проведении процедуры подачи ценовых предложений, в отношении денежных средств, заблокированных для обеспечения участия в таком электронном аукционе. 
49. В случае уклонения победителя электронного аукциона от заключения договора (за исключением случаев, если указанный победитель обжаловал решение о признании его уклонившимся от заключения договора в соответствии с настоящим Федеральным законом и по результатам обжалования вынесено решение о необоснованности решения о его уклонения) в течение одного рабочего дня со дня размещения протокола, предусмотренного частью 36 настоящей статьи, оператор электронной площадки, прекращает осуществленное в соответствии с частью 22 настоящей блокирование операций по счету такого претендента в отношении денежных средств, заблокированных для обеспечения участия в этом электронном аукционе, и перечисляет данные денежные средства организатору торгов.».
4) дополнить частью 2.1 статью 18.1 следующего содержания:
«Обжалование действий (бездействия) оператора электронной площадки, связанных с аккредитацией претендента на электронной площадке, открытием счета претендента для проведения операций по обеспечению его участия в электронных аукционах допускается в течение тридцати дней с момента совершения обжалуемых действий (бездействия). 
Обжалование положений извещения и (или) документации о проведении электронного аукциона допускается претендентом не позднее начала процедуры подачи ценовых предложений. 
Обжалование действий (бездействия) оператора электронной площадки, связанные с невозможностью подать первое ценовое предложение при проведении процедуры подачи ценовых предложений, допускается претендентом не позднее десяти дней со дня размещения на официальном сайте итогового протокола.
Действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, оператора официального сайта торгов, связанные с проведением процедуры подачи ценовых предложений и процедуры проведения электронного аукциона, могут быть обжалованы участниками электронного аукциона в течение десяти дней со дня размещения на официальном сайте итогового протокола. Действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, связанные с заключением договора, могут быть обжалованы участниками электронного аукциона не позднее даты заключения такого договора.».
5) часть 2 статьи 52 после слов «законную силу»  дополнить словами «, за исключением предписаний, выданных по результатам рассмотрения жалоб в соответствии со статьей 18.1 настоящего Федерального закона.».

Статья 2.

Внести в Лесной кодекс Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2008, № 30, ст. 3599, 3616; 2011, № 1, ст. 54) следующие изменения:
1)	в тексте слова «аукцион» в соответствующих падежах заменить соответственно словами «электронный аукцион» в соответствующих падежах;
2) часть 5 статьи 74 дополнить вторым предложением следующего содержания:
«Электронный аукцион на право заключения договора аренды лесного участка проводится в порядке, установленном антимонопольным законодательством.»;
3) часть 5 статьи 77 дополнить вторым предложением следующего содержания:
«Электронный аукцион на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений проводится в порядке, установленном антимонопольным законодательством.».

Статья 3.

Внести в Водный кодекс Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2381; 2008, № 29, ст. 3418) следующие изменения:
1) в тексте слова «аукцион» в соответствующих падежах заменить соответственно словами «электронный аукцион» в соответствующих падежах;
2) в статье 16:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«Электронный аукцион на право заключения договора водопользования проводится в порядке, установленном антимонопольным законодательством. Порядок подготовки и заключения договора водопользования относительно водного объекта, находящегося в государственной или муниципальной собственности, форма примерного договора водопользования утверждаются Правительством Российской Федерации.».

Статья 4.

Внести в Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 30, ст. 3735) следующие изменения:
1) в тексте слова «аукцион» в соответствующих падежах заменить соответственно словами «электронный аукцион» в соответствующих падежах;
2) часть 4 статьи 28 изложить в следующей редакции:
«4. Организатор электронного аукциона устанавливает величину повышения начальной цены предмета электронного аукциона ("шаг аукциона"). "Шаг аукциона" устанавливается в пределах от одного процента до пяти процентов начальной цены предмета электронного аукциона. Электронный аукцион проводится в порядке, установленном антимонопольным законодательством.».

Статья 5.

Внести в закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» (в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 года № 27-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 10, ст. 823; 1999, № 7, ст. 879; 2000,      № 2, ст. 141; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2008, № 29, ст. 3418, 3420; 2009, № 1, ст. 17; 2011, № 49, ст. 7042; 2012, № 53, ст. 7648) следующие изменения:
1) в тексте слова «аукцион» в соответствующих падежах заменить соответственно словами «электронный аукцион» в соответствующих падежах;
2) в статье 13.1:
а) в части 1 после слов «работы аукционных комиссий» исключить слова «и определение порядка и условий проведения таких аукционов относительно каждого участка недр или группы участков недр.»;
б) в части 2 после слов «конкурсных или аукционных комиссий» исключить слова «и определение порядка и условий проведения таких конкурсов или аукционов относительно каждого участка недр или группы участков недр.»;
в) часть 12 изложить в следующей редакции:
«12. Конкурсы или электронные аукционы  на право пользования участками недр для заключения соглашений о разделе продукции проводятся в порядке, установленном антимонопольным законодательством.»;
г) дополнить частью 15 следующего содержания:
«Электронный аукцион на право пользования участком недр проводится в порядке, установленном антимонопольным законодательством.»;

Статья 6.

Внести в Федеральный закон от 30 декабря 1995 г. № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» Собрание законодательства Российской Федерации, 01.01.1996, N 1, ст. 18,) следующие изменения:
1)	в тексте слова «аукцион» в соответствующих падежах заменить соответственно словами «электронный аукцион» в соответствующих падежах.

Статья 7.

Внести в Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.01.2002, № 4, ст. 251) следующие изменения:
1)	в тексте слова «аукцион» в соответствующих падежах заменить соответственно словами «электронный аукцион» в соответствующих падежах, за исключением слов «аукцион при закрытой форме подачи предложений» в соответствующих падежах;
2) дополнить частью 1.1 статью 18 следующего содержания:
«1.1. Электронные аукционы проводятся в порядке, установленном антимонопольным законодательством.»;
3) дополнить частью 1.1 статью 19 следующего содержания:
«1.1 Специализированные электронные аукционы проводятся в порядке, установленном антимонопольным законодательством.».

Статья 8.

Внести в Федеральный закон от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст. 5270; 2007, № 50, ст. 6246; 2008, № 49, ст. 5748; 2011, № 1, ст. 32; 2013, № 27, ст. 3440) следующие изменения:
1) в тексте слова «аукцион» в соответствующих падежах заменить соответственно словами «электронный аукцион» в соответствующих падежах;
2) часть 3 статьи 38 изложить в следующей редакции:
«3. Электронные аукционы по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, договора пользования водными биоресурсами проводятся в порядке, установленном антимонопольным законодательством.».
3) в части 4 статьи 54 слова «установленном Гражданским кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами» заменить словами «установленном антимонопольным законодательством».

Статья 9.

Внести в Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.10.2007, № 41, ст. 4849) следующие изменения:
1) в тексте слова «аукцион» в соответствующих падежах заменить соответственно словами «электронный аукцион» в соответствующих падежах;
2) дополнить статью 87 частью 3.1 следующего содержания:
«3.1. Электронные аукционы проводятся в порядке, установленном антимонопольным законодательством.».

Статья 10.

Внести в Федеральный закон от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 12, ст. 1232; 2011, № 23, ст. 3255) следующие изменения:
1)	в тексте слова «аукцион» в соответствующих падежах заменить соответственно словами «электронный аукцион» в соответствующих падежах;
2)	в части 3.3 статьи 14 слова «в соответствии с законодательством Российской Федерации» заменить словами «в порядке, установленном антимонопольным законодательством.»;
3)	в части 5.1 статьи  19 слова «в соответствии с законодательством Российской Федерации» заменить словами «в порядке, установленном антимонопольным законодательством.».
 
Статья 11.

Внести в Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.07.2002, № 30, ст. 3018) следующие изменения:
1)	в тексте слова «аукцион» в соответствующих падежах заменить соответственно словами «электронный аукцион» в соответствующих падежах.
Статья 12.

Внести в Федеральный закон от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 20.07.1998, № 29, ст. 3400) следующие изменения:
1) в тексте слова «аукцион» в соответствующих падежах заменить соответственно словами «электронный аукцион» в соответствующих падежах, за исключением слов «закрытый аукцион» в соответствующих падежах;
2) в абзаце  3 части 2 стати 56 слова «определяется правилами статей 447 - 449 Гражданского кодекса Российской Федерации» заменить словами «определяется антимонопольным законодательством».

Статья 12.

Внести в Федеральный закон Российской Федерации от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3431) следующие изменения:
1) в тексте слова «аукцион» в соответствующих падежах заменить соответственно словами «электронный аукцион» в соответствующих падежах;
2) часть 2 стати 31 изложить в следующей редакции:
«2. Порядок проведения конкурса устанавливается Правительством Российской Федерации. Электронные аукционы проводятся в порядке, установленном антимонопольным законодательством. Решение о проведении торгов (электронного аукциона, конкурса) принимается федеральным органом исполнительной власти в области связи в установленном порядке. Организация проведения торгов (электронного аукциона, конкурса) осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области связи не позднее чем через шесть месяцев после принятия такого решения.».

Статья 13.

Внести в Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.07.2008, № 30 (ч. 2), ст. 3617) следующие изменения:
1) в тексте слова «аукцион» в соответствующих падежах заменить соответственно словами «электронный аукцион» в соответствующих падежах.

Статья 14.

Внести в Федеральный закон Российской Федерации от 19 июля 2011 г. № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 30, ст. 4594) следующие изменения:
1) в тексте слова «аукцион» в соответствующих падежах заменить соответственно словами «электронный аукцион» в соответствующих падежах;
2) часть 5 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«5. Организатор электронного аукциона устанавливает величину повышения начальной цены предмета электронного аукциона ("шаг аукциона"). "Шаг аукциона" устанавливается в пределах от одного процента до пяти процентов начальной цены предмета электронного аукциона. Электронный аукцион проводится в порядке, установленном антимонопольным законодательством.».

Статья 15.

Внести в Федеральный закон Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. № 284-ФЗ «О передаче прав на единые технологии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6239) следующие изменения:
1) в тексте слова «аукцион» в соответствующих падежах заменить соответственно словами «электронный аукцион» в соответствующих падежах;
2) часть 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«1. Электронные аукционы на право заключения договоров о передаче прав на единые технологии проводятся в порядке, установленном антимонопольным законодательством с учетом положений настоящей статьи.»;
3) часть 3 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«3. Организатор закрытого аукциона на право заключения договоров о передаче прав на единые технологии наряду с совершением действий, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, обязан сформировать комиссию по проведению закрытого аукциона и утвердить документацию о проведении закрытого аукциона не менее чем за сорок пять дней до истечения срока подачи заявок на участие в аукционе. Организатор закрытого аукциона вправе отказаться от его проведения не позднее, чем за двадцать дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом аукционе путем направления такого решения лицам, которым были направлены приглашения принять участие в закрытом аукционе.»;
4) часть 4 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«4. В приглашении принять участие в закрытом аукционе должны быть указаны сведения, установленные пунктами 1 - 3, 6, 7, 10 части 4 статьи 5 настоящего Федерального закона, а также следующие сведения:
1) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом аукционе и состав участников аукциона;
2) место, дата и время проведения закрытого аукциона и подведения итогов такого аукциона;
3) начальный (минимальный) размер вознаграждения за отчуждение права на единую технологию, определяемый с учетом заключения независимого оценщика, или вознаграждение по лицензионному договору, вид и размер которого определяются на условиях, соответствующих установившейся практике;
4) «шаг аукциона».»;
5) часть 8 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«8. В день, установленный приглашением принять участие в закрытом аукционе, комиссия по проведению аукциона вскрывает конверты с заявками на участие в аукционе и принимает решение о допуске лиц, подавших данные заявки, или об отказе в таком допуске. Лица, подавшие заявки на участие в аукционе, не допускаются к участию в аукционе только в случае, если они не могут участвовать в аукционе в соответствии с частью 7 настоящей статьи или поданная заявка не соответствует требованиям, установленным документацией об аукционе.»;
6) часть 9 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«9. Не позднее дня, следующего за днем, указанным в приглашении принять участие в закрытом аукционе, комиссия по проведению аукциона направляет сообщения о допуске к участию в закрытом аукционе или об отказе в таком допуске лицам, подавшим заявки на участие в закрытом аукционе, по адресам, указанным участниками закрытого аукциона в таких заявках.».

Статья 16.

Внести в Федеральный закон Российской Федерации от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.10.2002, № 43, ст. 4190) следующие изменения:
1) в тексте слова «аукцион» в соответствующих падежах заменить соответственно словами «электронный аукцион» в соответствующих падежах;
2) абзац первый части 4 статьи 110 изложить в следующей редакции:
«Продажа предприятия осуществляется в порядке, установленном антимонопольным законодательством, путем проведения торгов в форме электронного аукциона, за исключением имущества, продажа которого в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса.».

Статья 17.

Внести в Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.01.2007, № 1 (ч. 1), ст. 7) следующие изменения:
1)	в тексте слова «аукцион» в соответствующих падежах заменить соответственно словами «электронный аукцион» в соответствующих падежах;
2)	дополнить статью 13 частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Электронные аукционы проводятся в порядке, установленном антимонопольным законодательством.»

Статья 18.

Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; 2004, № 41, ст. 3993; 2006, № 52, ст. 5498; 2009, № 11, ст. 1261; № 30, ст. 3735; 2011, № 49, ст. 7027) следующие изменения:
1) в тексте слова «аукцион» в соответствующих падежах заменить соответственно словами «электронный аукцион» в соответствующих падежах;
2) в части 2 статьи 30.1 исключить слова «и пунктом 27 статьи 38.1» после слов «пунктом 2.1 статьи 30»;
3) часть 8 статьи 38.1 изложить в следующей редакции:
«8. Организатор электронного аукциона устанавливает величину повышения начальной цены предмета электронного аукциона ("шаг аукциона"). "Шаг аукциона" устанавливается в пределах от одного процента до пяти процентов начальной цены предмета электронного аукциона. Электронный аукцион проводится в порядке, установленном антимонопольным законодательством.».

Статья 19.

Внести в Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2006, № 1, ст. 21; 2007, № 45, ст. 5417; 2009, № 52, ст. 6419; 2011, № 13, ст. 1688; 2012, № 53, ст. 7614; 2013, № 30, ст. 4080) следующие изменения:
1) в тексте слова «аукцион» в соответствующих падежах заменить соответственно словами «электронный аукцион» в соответствующих падежах;
2) часть 5 статьи 46.3 изложить в следующей редакции:
«5. Организатор электронного аукциона устанавливает величину повышения начальной цены предмета электронного аукциона ("шаг аукциона"). "Шаг аукциона" устанавливается в пределах от одного процента до пяти процентов начальной цены предмета электронного аукциона. Электронный аукцион проводится в порядке, установленном антимонопольным законодательством.».

Статья 20.

Внести в Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике» (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.03.2003, № 13, ст. 1178) следующие изменения:
1) в тексте слова «аукцион» в соответствующих падежах заменить соответственно словами «электронный аукцион» в соответствующих падежах;
2) в статье 6 после слов «Аукционы по продаже прав на указанное имущество проводятся» исключить слова  «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. До установления Правительством Российской Федерации такого порядка аукционы по продаже прав на указанное имущество проводятся».

Статья 21.

Внести в Федеральный закон от 2 июля 2013 г. № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.07.2013, № 27, ст. 3440) следующие изменения:
1) в тексте слова «аукцион» в соответствующих падежах заменить соответственно словами «электронный аукцион» в соответствующих падежах;
2) часть 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:
«2. Порядок организации и проведения торгов в форме конкурсов на право заключения договора пользования рыбоводным участком устанавливается Правительством Российской Федерации. Торги в форме электронных аукционов проводятся в порядке, установленном антимонопольным законодательством.».

Статья 22.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 01 января 2015 года.

Президент
Российской Федерации