Документом предполагалось создание единого федерального органа регулирования финансовых рынков в России.
Законопроект определял основания, порядок и пределы осуществления данным органом полномочий по регулированию отношений, связанных с оказанием финансовых услуг, административных, распорядительных и контрольных полномочий, а также полномочий по представительству и защите общегосударственных интересов и интересов потребителей финансовых услуг на территории России и за рубежом в административном, судебном либо иным допускаемом законом порядке.