Документ устанавливает правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей и потреблением тепловой энергии (мощности) и теплоносителя в системах теплоснабжения.
Устанавливается, что плата за подключение к системам теплоснабжения взимается в обязательном порядке, если соглашением между теплоснабжающей (теплосетевой) организацией и потребителем тепловой энергии не установлено иное. При этом владельцы источников и потребители тепловой энергии обязаны организовать коммерческий учёт с использованием приборов учёта не позднее 1 января 2012 г.
В случае нарушения потребителем установленного срока погашения задолженности теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии с уведомлением потребителя не менее чем за 15 дней.